深冬時(shí)節(jié)的武隆大地,處處生機(jī)勃勃。山鄉(xiāng)巨變,日新月異。脫貧攻堅(jiān)力促跨越發(fā)展的浪潮回蕩千山萬(wàn)壑。
近年來(lái),武隆區(qū)始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,盡銳出戰(zhàn),苦干實(shí)干,奮力向貧困發(fā)起猛攻,以生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)、電商、金融“五個(gè)+”精準(zhǔn)扶貧新模式,闖出了武隆特色的脫貧攻堅(jiān)新路徑。
自全區(qū)脫貧“摘帽”以來(lái),武隆始終堅(jiān)持“摘帽不是終點(diǎn)而是新的起點(diǎn)”要求,做到“四個(gè)不摘”,著力鞏固脫貧成果,貧困發(fā)生率降至0.03%。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,武隆如何交出一份合格的答卷?
“堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換、力量不減,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),堅(jiān)決確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成?!蔽渎^(qū)委書記黃宗華在2020年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,向全區(qū)干部群眾發(fā)出動(dòng)員令。
決戰(zhàn)貧困,只爭(zhēng)朝夕。武隆正以“咬定青山不放松”的定力,“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的信心,“越是艱險(xiǎn)越向前”的干勁,奮力與全國(guó)人民一道昂首邁入全面小康社會(huì)。
“點(diǎn)綠成金”
激活綠色動(dòng)能美山川富百姓
隆冬時(shí)節(jié),武隆火爐鎮(zhèn)筏子村的脆桃基地里,村民們正三五成群忙碌著給桃樹修枝整形,很快這里又會(huì)呈現(xiàn)春天桃花灼灼,盛夏脆桃飄香的盛景。
筏子村屬于喀斯特地貌,全村8000多畝耕地,最嚴(yán)重時(shí)近50%為石漠化土地。昔日,村民們?cè)谑^縫里種糧,看天吃飯,收入甚微。
當(dāng)?shù)卮迕裆杲ㄖ腋幕纳狡聻榉N植地,培育出口感香甜、肉厚多汁的“仙女脆桃”。在火爐鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,筏子村脆桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,通過(guò)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,改進(jìn)種植技術(shù),還申請(qǐng)注冊(cè)了“火爐脆桃”地理標(biāo)識(shí),帶動(dòng)筏子村90%的農(nóng)戶種植脆桃脫貧致富。目前,火爐鎮(zhèn)種植面積達(dá)1萬(wàn)余畝,投產(chǎn)4000余畝,年產(chǎn)量達(dá)1600多萬(wàn)斤,1200余戶村民種植脆桃,實(shí)現(xiàn)年戶均增收4萬(wàn)元以上。
“石山上長(zhǎng)出‘搖錢樹’,綠起來(lái)的荒山就是我們的‘金山銀山’?!狈ぷ哟迳硥谓M已脫貧村民呂代均欣喜地說(shuō),去年,他種植的40畝脆桃收入6萬(wàn)元。
綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“點(diǎn)綠成金”,讓老百姓的脫貧致富路越走越寬,這只是武隆“生態(tài)+精準(zhǔn)扶貧”的一個(gè)生動(dòng)縮影。
通過(guò)打好“生態(tài)牌”、念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”等方式,武隆啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)持續(xù)引導(dǎo)貧困村和貧困農(nóng)戶通過(guò)實(shí)施退耕還林、石漠化治理等生態(tài)工程,發(fā)展特色林果、高山茶葉、中藥材等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
此外,武隆還結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,整合最美鄉(xiāng)村、環(huán)境連片綜合整治等各類項(xiàng)目資源,加速鄉(xiāng)村蝶變發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。
因勢(shì)利導(dǎo)
多元化產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃致富新引擎
冬日清晨,后坪鄉(xiāng)的茶葉基地薄霧繚繞,層層茶帶疊翠連綿起伏,茶農(nóng)們忙碌著給茶樹施肥、除草,歡聲笑語(yǔ)回蕩山間。
“茶園就是‘綠色銀行’,種茶就是在地里‘掘?qū)殹 敝袔X村的建卡貧困戶趙本祥笑著說(shuō),他家流轉(zhuǎn)了4畝地給合作社種茶,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)加上夫妻倆在基地的務(wù)工收入和分紅,去年掙了3.6萬(wàn)元。
“后坪鄉(xiāng)平均海拔1200米,種茶歷史悠久。由于年輕人紛紛外出務(wù)工,茶山漸漸荒廢?!蔽渎^(qū)洪山茶葉專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人趙偉成說(shuō),2006年,他在后坪鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)了1500畝地,種植“金牡丹”“福鼎大白”等品種的高山茶葉,以“合作社+農(nóng)戶”的模式,村民以土地入股,可獲得租金、務(wù)工費(fèi)、分紅3份收入,目前已帶動(dòng)70多戶村民,年戶均增收3000余元。
一片茶葉托起百姓脫貧增收夢(mèng)。在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持和企業(yè)、合作社、種植大戶的帶動(dòng)下,后坪鄉(xiāng)的茶葉種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前已種植2000余畝,投產(chǎn)500畝,干茶年產(chǎn)量1萬(wàn)余斤,收入200萬(wàn)元,已帶動(dòng)農(nóng)戶200余人(含貧困人口30余人)人均增收1000多元。
產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的根本之策。武隆以鞏固精準(zhǔn)脫貧成果為重點(diǎn),堅(jiān)持“2+6+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路(即做靚武隆高山蔬菜、高山茶葉特色優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)業(yè),扶優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)、特色水果等6大山地特色高效農(nóng)業(yè),適度規(guī)模、集中連片發(fā)展烤煙等區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))和注重三產(chǎn)融合發(fā)展,出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策,重點(diǎn)實(shí)施以“項(xiàng)目覆蓋、主體帶動(dòng)、技能培訓(xùn)”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。
以旅促農(nóng)
鄉(xiāng)村好風(fēng)景帶來(lái)增收“好錢景”
青山連綿,綠水相映,屋舍儼然……走進(jìn)武隆區(qū)趙家鄉(xiāng),一幅旖旎的山水畫卷徐徐展開,步步皆景令人陶醉。
“感謝黨的好政策,如今靠吃‘旅游飯’,我的腰包也越來(lái)越鼓了!”村民肖成余談到現(xiàn)在的幸福生活笑容可掬。
2014年,肖成余因?qū)W致貧被納入建卡貧困戶,隨后,政府補(bǔ)貼對(duì)他家房屋進(jìn)行升級(jí)改造,并以每張床500元的補(bǔ)貼,幫助他辦起了餐飲、住宿一體的農(nóng)家樂(lè),鄉(xiāng)里還拿出3000元修建了院前花臺(tái),去年7月,肖成余農(nóng)家樂(lè)開張生意十分火爆,僅2個(gè)月時(shí)間,就收入6萬(wàn)元。
把美麗風(fēng)景變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟(jì)”這是一個(gè)生動(dòng)鏡頭。在武隆,吃上“旅游飯”的有10萬(wàn)村民,鄉(xiāng)村旅游直接或間接從業(yè)人員達(dá)3萬(wàn)余人,近萬(wàn)名涉旅貧困群眾人均年收入達(dá)1萬(wàn)元。
按照“農(nóng)旅融合、文旅互促、商旅聯(lián)動(dòng)、全域發(fā)展”的思路,武隆制定出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》,重點(diǎn)圍繞旅游景區(qū)周邊、旅游環(huán)道沿線、鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))等區(qū)域,通過(guò)全路徑規(guī)劃、全社會(huì)參與、全產(chǎn)業(yè)融合,探索出廊道帶動(dòng)、集鎮(zhèn)帶動(dòng)、景區(qū)帶動(dòng)、專業(yè)合作社帶動(dòng)四種“旅游+精準(zhǔn)扶貧”增收模式,融合打造以“避暑養(yǎng)生、觀光體驗(yàn)、休閑度假、科普教育”等為主要功能的旅游扶貧示范線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(點(diǎn)),積極培育以旅游接待、配套服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游商品等新興業(yè)態(tài),帶動(dòng)貧困區(qū)域和貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收和脫貧致富。
在武隆,鄉(xiāng)村如斯美麗,生活如斯美好。美麗風(fēng)景與美好生活,正詩(shī)意相連。
山貨“觸網(wǎng)”
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城駛?cè)朊撠毧燔嚨?
臨近春節(jié),武隆區(qū)和順鎮(zhèn)海螺村村民張永紅收到年貨訂單不斷,忙得不可開交。
一個(gè)失去行走能力的殘疾人,不僅自力更生過(guò)上了好日子,還帶動(dòng)近3000戶農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,年銷售額超1100萬(wàn)元,張永紅不斷書寫著“勵(lì)志傳奇”。
2005年,一次意外受傷,張永紅脊椎粉碎性骨折導(dǎo)致下半身癱瘓,僅靠低保度日,2012年,還是網(wǎng)絡(luò)“小白”的他開始在微博上賣土貨,為自己籌錢治病。
張永紅的銷售“規(guī)矩”是:只要顧客說(shuō)不好吃,就無(wú)條件退款。正是土特產(chǎn)的地道品質(zhì),“回頭客”越來(lái)越多,生意也越做越大。2015年,武隆區(qū)開始大力發(fā)展農(nóng)村電商,張永紅在政府和相關(guān)部門支持下,成立“重慶市武隆區(qū)傳宏土特產(chǎn)品有限公司”,先后注冊(cè)了“隆咚鏘農(nóng)品”等特色品牌,通過(guò)電商渠道幫助周邊老百姓讓白芨、沙參、羊肚菌等山貨進(jìn)城。
如今,武隆越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品正搭乘電商扶貧“快車”,跑出脫貧致富“加速度”。武隆圍繞“一館、一園、兩中心、186個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的發(fā)展布局,建成“尋味武隆”仙女山O2O體驗(yàn)館的“一館”、武隆區(qū)電商產(chǎn)業(yè)孵化園的“一園”、區(qū)級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心和過(guò)渡性物流分撥中心的“兩中心”項(xiàng)目及186個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其中貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)75個(gè)。
武隆招引和培育較大型電商企業(yè)13家、網(wǎng)商8140家,打造電商示范點(diǎn)20個(gè)。以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)、整合全區(qū)107個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌4270個(gè)單品,成功打造區(qū)域公共品牌“尋味武隆”;以“尋味武隆”作為母品牌,建立“1+12+N”品牌矩陣(即1個(gè)區(qū)域母品牌+12款地域拳頭產(chǎn)品品牌+N個(gè)企業(yè)和產(chǎn)品品牌)。
此外,武隆還深化消費(fèi)扶貧,先后參加、舉辦“重慶電商扶貧愛心購(gòu)活動(dòng)”等活動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。
信貸撬動(dòng)
引“金融活水”澆灌“扶貧之花”
“多虧了金融扶貧小額信貸,在我最需要幫助的時(shí)候,幫我解決了資金困難。”左世琴高興地說(shuō),上個(gè)月,她養(yǎng)的10多頭生豬出欄賣了近5萬(wàn)元,幾年后,等山上的10多畝油茶投產(chǎn),一年收入8萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。
左世琴的丈夫去世多年,為養(yǎng)育兩個(gè)孩子,供他們上學(xué),生活的重?fù)?dān)曾壓得她喘不過(guò)氣來(lái)。2018年,左世琴通過(guò)武隆區(qū)互助合作扶貧總會(huì)火爐分會(huì)獲得“5萬(wàn)元以下,3年以內(nèi),免抵押、免擔(dān)保,基準(zhǔn)利率放貸,財(cái)政貼息”扶貧小額信貸5萬(wàn)元,用于養(yǎng)殖生豬50頭,享受財(cái)政貸款貼息1570.83元,當(dāng)年生豬銷售收入達(dá)到12萬(wàn)元,2019年她又續(xù)貸5萬(wàn)元,繼續(xù)發(fā)展生豬養(yǎng)殖和新種植油茶等產(chǎn)業(yè)。
在武隆,像左世琴一樣享受金融扶貧打了漂亮“翻身仗”的貧困群眾不勝枚舉。
武隆健全“政銀共管,多方協(xié)力、共同參與、合力扶貧”工作體制,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1854萬(wàn)元,探索“村支兩委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)扶貧辦審定、商業(yè)銀行承辦”的審核體系,金融機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支兩委共建金融扶貧服務(wù)站,駐村工作隊(duì)、第一書記、村支兩委和幫扶責(zé)任人作為助貸員,參與扶貧小額貸款工作,建立“綠色通道”,堅(jiān)持信貸原則,嚴(yán)格把關(guān)準(zhǔn)入條件,實(shí)行扶貧貸款3天限時(shí)辦結(jié),加強(qiáng)貸后監(jiān)管指導(dǎo),確保貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高建檔貧困戶金融服務(wù)可獲得性和滿意度。
同時(shí),創(chuàng)新探索互助扶貧模式,武隆按照“區(qū)級(jí)總會(huì)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)+村級(jí)中心+社級(jí)小組”的組織架構(gòu),建成區(qū)級(jí)互助扶貧總會(huì)1個(gè),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)6個(gè),推行“協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”金融互助扶貧模式,共同破解貧困人口借款難、脫貧難、發(fā)展難的問(wèn)題。
張亞飛 劉茂嬌 藍(lán)倩 圖片由武隆區(qū)委宣傳部提供
數(shù)讀》》
脫貧攻堅(jiān)的“武隆答卷”
2016年以來(lái),累計(jì)投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金4.7億元;累計(jì)培育專業(yè)合作社1003家。
貧困人口2019年脫貧人口人均可支配收入10027元,是2014年建檔時(shí)的2215元的452%。
2019年,鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到4000余戶,全年鄉(xiāng)村旅游接待游客1000萬(wàn)人次,綜合收入20億元。
2019年,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額48.6億元,同比增長(zhǎng)18%,網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)38.92億元,同比增長(zhǎng)38%。
2019年,全區(qū)扶貧小額信貸累計(jì)貸款金額2.24億元,惠及建檔貧困戶4985戶、惠及貧困人口1.6萬(wàn)余人,貧困戶獲貸率37.3%。