山西：戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩手抓 不讓老鄉(xiāng)因疫返貧

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目前，山西努力克服疫情帶來(lái)的影響，同時(shí)，以更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，組織專門運(yùn)輸工具，保障農(nóng)民工有序返崗復(fù)工；利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題；支持扶貧企業(yè)和扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多措并舉確保貧困群眾增收。

“受疫情影響，梁家垴村紅日養(yǎng)殖專業(yè)合作社的1萬(wàn)多斤雞蛋滯銷?！鼻靶┨?，這條消息在山西省平定縣不少單位的工作微信群里轉(zhuǎn)發(fā)。隨后幾天時(shí)間，平定縣柏井鎮(zhèn)梁家垴村滯銷的雞蛋就銷售一空。疫情防控期間，平定縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)各貧困村的農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品滯銷，優(yōu)先安排采購(gòu)、配送。幫助貧困村銷售農(nóng)產(chǎn)品，是山西省為克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響，采取的扶持措施之一。

今年是山西省脫貧攻堅(jiān)的收官之年。到2月27日，山西省58個(gè)貧困縣已全部脫貧摘帽。但全省還仍有2.1萬(wàn)貧困人口、12.4萬(wàn)脫貧不穩(wěn)人口和邊緣人口。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)

解決返崗難

“因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橥七t工期，前幾天公司通知復(fù)工了，我們卻去不了，真是讓人著急。現(xiàn)在呂梁市委、市政府不僅免費(fèi)為我們體檢，而且安排車輛送我們?nèi)デ鄭u復(fù)工，解決了我們的實(shí)際困難。”孝義市陽(yáng)泉曲鎮(zhèn)的護(hù)工郭蘭英激動(dòng)地說(shuō)。3月4日，山西省呂梁市舉行2020年首批呂梁山護(hù)工返崗就業(yè)歡送儀式，30名護(hù)工被專車護(hù)送至山東青島，保障護(hù)工安全返崗就業(yè)。

呂梁市是革命老區(qū)，也是全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。培訓(xùn)呂梁山護(hù)工成為近年呂梁市幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、脫貧致富的有效途徑。郭蘭英就是呂梁山護(hù)工中的一員。

50多歲的郭蘭英原來(lái)在孝義市的一些飯店做幫廚，一個(gè)月下來(lái)也就掙個(gè)2000多元，剛夠補(bǔ)貼家用。2018年參加了政府提供的免費(fèi)培訓(xùn)護(hù)工職業(yè)技能學(xué)習(xí)后，她現(xiàn)在是青島市一家醫(yī)院的一名護(hù)工，每個(gè)月能掙6000多元。

呂梁市護(hù)理護(hù)工就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，近期還有170多名護(hù)工陸續(xù)出發(fā)，前往北京、天津、太原等地返崗復(fù)工。為確?！包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障到位，呂梁市暢通了護(hù)工返崗就業(yè)銜接渠道，通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)上護(hù)工超市等形式與用工單位進(jìn)行對(duì)接，并建立了健康互信機(jī)制。

截至3月5日，山西已組織專車、火車專廂、專機(jī)1171班次，幫助2.5萬(wàn)名農(nóng)民工返崗復(fù)工。朔州市輸送5000多名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，長(zhǎng)治市“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送1000多名貧困勞動(dòng)力到江西、浙江、山東、江蘇等地務(wù)工。

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接

解決產(chǎn)銷難

在剛剛“摘帽”的永和縣，坡頭鄉(xiāng)索駝村扶貧養(yǎng)殖合作社的60頭肉牛馬上要出欄了。牛長(zhǎng)得壯，但受疫情影響，卻賣不掉。3個(gè)駐村干部聯(lián)系電商平臺(tái)，幫助合作社網(wǎng)上賣牛?？h里扶貧部門也幫忙對(duì)接渠道，優(yōu)先收購(gòu)貧困戶的肉牛。肉牛陸陸續(xù)續(xù)被賣出去，合作社里的貧困戶都多收入了3000元。

在沁源縣，沁河緣農(nóng)林牧開發(fā)有限公司將大棚變身為直播間，在線上直銷蔬菜花卉。這家公司集蔬菜、苗木、花卉種植銷售、大棚蔬菜研發(fā)于一體，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)?1戶貧困戶、122名貧困人口脫貧致富。電商銷售的辦法讓貧困群眾防疫增收兩不耽誤。

山西對(duì)年網(wǎng)銷貧困地區(qū)特色產(chǎn)品1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予不超過(guò)網(wǎng)銷額5%（最高50萬(wàn)元）的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貧困縣電商企業(yè)給予“五免一扶持”的資金優(yōu)惠政策，包括免平臺(tái)使用費(fèi)、免技術(shù)服務(wù)費(fèi)、免培訓(xùn)費(fèi)、免加盟費(fèi)、免體驗(yàn)店門頭安裝費(fèi)，并對(duì)電商項(xiàng)目建設(shè)給予資金扶持。

2月份以來(lái)，全省各地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)特產(chǎn)品763.7萬(wàn)元。除網(wǎng)上平臺(tái)外，山西還組織貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營(yíng)。省屬企業(yè)明確年度訂單采購(gòu)額同比增長(zhǎng)不低于30%。62家吸納貧困戶的合作社和龍頭企業(yè)的102種農(nóng)特產(chǎn)品，納入東西扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶消費(fèi)扶貧采購(gòu)范圍。

多措施并舉

解決增收難

山西在疫情防控中，嚴(yán)把入口關(guān)防輸入，嚴(yán)把醫(yī)治關(guān)防感染，嚴(yán)把擴(kuò)散關(guān)防蔓延，嚴(yán)把集聚關(guān)防失控，嚴(yán)把宣傳關(guān)防恐慌，取得階段性勝利。目前，全省58個(gè)貧困縣都是疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

據(jù)了解，疫情對(duì)山西脫貧攻堅(jiān)的影響主要集中在：貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品一度滯銷積壓，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工推遲，扶貧項(xiàng)目、扶貧車間和扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩，直接影響了貧困群眾今年一季度工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2月28日，山西省印發(fā)了《關(guān)于克服疫情影響確保貧困群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收有關(guān)政策措施的通知》，制定了特色產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)銷銜接、資金項(xiàng)目、金融扶貧、兜底保障等6個(gè)方面28條具體舉措。

今年光伏扶貧發(fā)電收益的80%重點(diǎn)用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和參加村級(jí)公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)用。山西省光伏扶貧項(xiàng)目建成并網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到295.04萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)前列。截至2月底，山西省光伏扶貧項(xiàng)目已結(jié)算年度收益1027.6萬(wàn)元，設(shè)置公益崗位2924個(gè)，發(fā)放工資307.98萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年光伏扶貧收益達(dá)17億元，帶動(dòng)23萬(wàn)貧困勞動(dòng)力通過(guò)公益崗位和參加村級(jí)公益事業(yè)人均增收5000元。

今年已下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2月底前全部落實(shí)到項(xiàng)目上，優(yōu)先支持受疫情影響大、影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的項(xiàng)目。疫情期間，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力的用人單位，就業(yè)補(bǔ)助從每人1000元提高到1500元，全省已有376家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力5.72萬(wàn)人；有483個(gè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力1.72萬(wàn)人。

加大信貸支持力度，對(duì)建檔立卡貧困戶，扶貧小額信貸應(yīng)貸盡貸；對(duì)受疫情影響較大的扶貧企業(yè)和貧困戶，采取無(wú)還本續(xù)貸、適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限、調(diào)整結(jié)息方式等措施，給予差異化支持。截至目前，全省扶貧小額信貸展期1015萬(wàn)元、涉及217戶；新增貸款17460.75萬(wàn)元、涉及3939戶。