代表之聲·決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

3月6日，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會召開，這是黨的十八大以來，脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。

收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。如何堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)？我們約請了4位全國人大代表提出意見建議。

——編者

全國人大代表李君：

啃下最后的“硬骨頭”

目前，全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的“硬骨頭”。應(yīng)該鼓勵吸引對農(nóng)村有感情、愿意扎根農(nóng)村的年輕人回鄉(xiāng)。一個村有幾個帶頭人就能在一定程度上改變村子的面貌。貧困村要根據(jù)本村的實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有必要盲目追求大而全，否則供需失衡后，受損失的還是農(nóng)民。一些貧困村群眾生產(chǎn)積極性不高，并不是他們不愿意脫貧，而是小農(nóng)戶承受風(fēng)險能力弱，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和對接市場的能力，要在這些方面多幫他們想辦法，解除老百姓的后顧之憂。要適當(dāng)對小農(nóng)戶加大獎補(bǔ)力度，扶持一批對接小農(nóng)戶需求、帶動小農(nóng)戶生產(chǎn)銷售的社會化企業(yè)。把更多的精力、資金、項目投入市場環(huán)節(jié)，支持品牌建設(shè)。

全國人大代表姜明：

既戰(zhàn)“疫”也戰(zhàn)“貧”

新冠肺炎疫情來勢兇猛，對脫貧攻堅帶來新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，外出務(wù)工受阻，扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難，部分扶貧項目停工，一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)，掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗。越是艱險越向前，面對疫情帶來的影響，應(yīng)該堅定信心、創(chuàng)新思路，努力克服不利因素。一是要分區(qū)分級精準(zhǔn)防控。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅，把失去的時間補(bǔ)回來。二是加大對貧困群眾的幫扶。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，幫助貧困勞動力盡快有序返崗。此外，要做好對因病致貧返貧人口的幫扶，及時落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。三是解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題。利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，鼓勵購買扶貧產(chǎn)品，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品的消費(fèi)市場。

全國人大代表黃茂興：

鞏固成果防止返貧

當(dāng)前，鞏固脫貧成果的難度很大，已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高。應(yīng)該從制度上完善脫貧攻堅成果，進(jìn)一步健全脫貧攻堅成果的整體性政策框架，實(shí)現(xiàn)長效機(jī)制缺項清零，切實(shí)阻止返貧。要調(diào)動各方面資源和力量，對脫貧任務(wù)重、整改任務(wù)重、鞏固成果任務(wù)重的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。應(yīng)該繼續(xù)堅持扶貧小額信貸對支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)發(fā)揮的重要作用，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強(qiáng)監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施。利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會給貧困戶。應(yīng)該謀劃脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興對接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興在脫貧攻堅中的支撐性作用。通過產(chǎn)業(yè)帶動，帶動更多貧困人口脫貧致富，并逐步提高其收入水平。

全國人大代表郭大進(jìn)：

要脫真貧、真脫貧

高質(zhì)量奪取脫貧攻堅全面勝利，說到底就是要脫真貧、真脫貧，有效解決脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題。一要敲響“法槌”，解決思想有偏差的問題，深刻認(rèn)識搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，就是對黨不忠誠、不老實(shí)，就是對人民不負(fù)責(zé)、對歷史不負(fù)責(zé)。二要鍛造“頭雁”，解決能力不適應(yīng)的問題，深化人才互派掛職、異地交流和柔性錄用，幫助貧困地區(qū)大力引進(jìn)和培養(yǎng)人才，讓優(yōu)秀人才真正“引得進(jìn)、留得住、干得好”。三要接好“地氣”，解決基礎(chǔ)不牢固的問題，堅定不移保持脫貧政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，做到摘帽“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”。四要破解“困境”，解決發(fā)展難持續(xù)的問題，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“造血”功能。五要緊盯“苗頭”，解決查處難界定的問題，織密全方位、立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅查處“虛假式”“算賬式”“指標(biāo)式”“游走式”脫貧，推動形成不搞形式主義、官僚主義的良好政治生態(tài)。