重慶墊江：保持決勝姿態(tài) 鞏固脫貧戰(zhàn)果

2019年底，隨著846戶2220名建卡貧困戶全部脫貧，墊江全縣9804戶31588名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù)全部完成，這也意味著墊江取得了脫貧攻堅(jiān)階段性的勝利。

“貧困戶雖然都脫了貧，但并不等于脫貧攻堅(jiān)畫上了句號(hào)?！眽|江縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，盡管墊江動(dòng)態(tài)摸排新識(shí)別了1戶3名貧困戶，但脫貧攻堅(jiān)的重心和主要任務(wù)已放在鞏固現(xiàn)有的脫貧成果和提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量上。

為防止脫貧戶返貧、臨貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶致貧，墊江貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府要求，立足“四不摘”要求，通過打牢產(chǎn)業(yè)根基完善利益聯(lián)結(jié)、持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”的統(tǒng)籌推進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧后的持續(xù)增收，盡最大可能做到扶上馬再送一程。

筑牢根基

完善利益聯(lián)結(jié)保障戶戶有產(chǎn)業(yè)

“到了6月，我家那2畝青花椒將迎來第一次采摘，又會(huì)多一筆收入。”提起脫貧后的變化，硯臺(tái)鎮(zhèn)太安村椒農(nóng)劉治有激動(dòng)不已。

劉治有今年63歲，2017年因患慢性病花光了家里的積蓄，后來被村上納入了貧困戶，直到2019年依托青花椒產(chǎn)業(yè)才摘了“貧困帽”。

太安村有種青花椒的傳統(tǒng)。為帶動(dòng)50戶180人貧困戶脫貧增收，2015年村里通過吸引在外創(chuàng)業(yè)的彭萬淑返鄉(xiāng)種植了600畝的青花椒。劉治有兩口子后來被介紹到彭萬淑的花椒基地上班，并將3畝地流轉(zhuǎn)給了彭萬淑。

看著彭萬淑會(huì)技術(shù)有市場(chǎng)，去年底劉治有開墾出2畝閑置地，并從村上免費(fèi)領(lǐng)回了幾百根花椒苗。“彭萬淑按市場(chǎng)行情保底收購，花椒不愁銷路，同時(shí)村上提供技術(shù)指導(dǎo)，花椒致富錯(cuò)不了。”劉治有說。

在太安村，不僅劉治有有了脫貧產(chǎn)業(yè)，其余29戶脫貧戶種植了61畝青花椒，剩余20戶脫貧戶被安排到企業(yè)務(wù)工。去年村里的貧困戶全部脫了貧，實(shí)現(xiàn)人均增收上萬元。

近年來，為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果的作用，墊江以全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，以壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為紐帶，以完善利益聯(lián)結(jié)為保障，帶動(dòng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

一方面，通過激活閑散資源，借力鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村綜合改革等政策，全面整合農(nóng)業(yè)、國土、水利、交通等項(xiàng)目資金，變貧困村“閑散資源”為“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”，從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面，積極打造以生豬、糧油、蜜柚為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶戶戶有產(chǎn)業(yè)支撐，利益聯(lián)結(jié)有脫貧保障。

截至目前，全縣整合投入資金6310萬元，引導(dǎo)貧困村發(fā)展墊江晚柚、優(yōu)質(zhì)李子等特色產(chǎn)業(yè)3.8萬畝，養(yǎng)殖畜禽14.1萬頭（只），幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1.2萬畝、養(yǎng)殖畜禽5.4萬頭（只），在保障貧困戶脫貧增收的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了脫貧戶的增收致富。

夯實(shí)底子

就業(yè)扶貧技能培訓(xùn)助脫貧增收

如果說產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困戶脫貧增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，那么持續(xù)開展就業(yè)扶貧和技能培訓(xùn)則是鞏固脫貧成果的重要一環(huán)。這一點(diǎn)周嘉鎮(zhèn)響水村的李豐高感觸深刻。

李豐高今年61歲，是土生土長(zhǎng)的響水村人。2015年李家因?qū)W因病納入了建檔立卡貧困戶，直到2017年李豐高被村上介紹到重慶同富養(yǎng)殖技術(shù)有限公司（即現(xiàn)在的周嘉鎮(zhèn)同富就業(yè)扶貧示范車間）上班后，去年底李豐高才算徹底摘了“貧困帽”。

算上老伴和李豐高兩個(gè)人在公司上班的收入，去年老兩口掙回了4萬元。更可貴的是，由于公司效益好，帶動(dòng)能力強(qiáng)，去年11月縣上將重慶同富養(yǎng)殖技術(shù)有限公司列為了墊江8個(gè)扶貧車間中的一個(gè)，李豐高也順勢(shì)成為了車間里的定向工人。

扶貧車間負(fù)責(zé)人劉巍偉說，車間目前有6個(gè)像李豐高一樣的貧困戶常年務(wù)工，在產(chǎn)蛋旺季，基地還會(huì)吸納周邊二三十名村民到車間打零工，僅今年3月就開了3萬元的工資。

不僅如此，劉巍偉還有個(gè)想法，除了吸納周邊貧困戶和村民務(wù)工外，他還想免費(fèi)將雞苗發(fā)放給村戶，同時(shí)撬動(dòng)保險(xiǎn)公司一起，帶動(dòng)大家養(yǎng)雞增收。

扶貧車間只是解決貧困農(nóng)戶和周邊群眾就地就近就業(yè)增收的一個(gè)縮影。墊江縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣人社局每月定時(shí)面向貧困戶召開就業(yè)對(duì)洽會(huì)以及聯(lián)合技師學(xué)校開展就業(yè)技能培訓(xùn)，以多渠道增加貧困戶收入。

截至目前，墊江已累計(jì)開展貧困戶生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)5637人次、開發(fā)公益性崗位668個(gè)、創(chuàng)建扶貧車間8個(gè)、舉辦招聘會(huì)26場(chǎng)次，解決了7399人轉(zhuǎn)移或就地就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均增收上萬元。

五訪五幫

統(tǒng)籌“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”解決發(fā)展難題

再等幾天，5頭仔豬就能送到脫貧戶董延安的家里——接到墊江一家種豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人打來的電話后，大石鄉(xiāng)黨委書記吳文聰長(zhǎng)舒口氣。

董延安今年53歲，2017年因病致貧，后來被村上納入了貧困戶，直到2019年靠養(yǎng)殖9頭生豬和種植1.5畝玉米、2畝稻谷才好不容易脫了貧。嘗到產(chǎn)業(yè)甜頭的董延安本打算今年再養(yǎng)5頭生豬和擴(kuò)種1畝玉米，但突如其來的疫情打亂了生產(chǎn)計(jì)劃。眼看春耕到來，他卻因出不了門，沒有足夠的生產(chǎn)物資和仔豬發(fā)愁。

直到2月中旬的一天，吳文聰?shù)蕉影布壹以L后，董延安懸著的心才落了地。

針對(duì)董延安買不著仔豬的個(gè)性問題，鎮(zhèn)里設(shè)法聯(lián)系到種豬場(chǎng)幫他預(yù)定了5只仔豬。針對(duì)村里165戶尤其是57戶貧困戶農(nóng)資供應(yīng)緊張的共性問題，鎮(zhèn)村聯(lián)合涉農(nóng)部門一起找到鎮(zhèn)里的農(nóng)資經(jīng)銷商為其提供農(nóng)資上門服務(wù)。同時(shí)還組織6批次外出務(wù)工人員有序返崗，372名貧困戶外出務(wù)工。

“脫貧是硬指標(biāo)，但鞏固脫貧成果也至關(guān)重要。”墊江縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響特別是貧困群體生產(chǎn)生活的影響，全縣按照“四不摘”要求的同時(shí)，5052名結(jié)對(duì)幫扶干部還開展了“五訪五幫”走訪調(diào)研和“五查五改”問題排查行動(dòng)。同時(shí)，還出臺(tái)了《墊江縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》《2020年全縣脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》《墊江縣2019年度貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的重要講話和系列重要指示批示精神“回頭看”工作實(shí)施方案》，扎實(shí)做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作24條措施等。

其中“五訪五幫”，即訪貧困群眾家庭影響情況，幫貧困群眾增強(qiáng)防疫能力；訪貧困群眾就業(yè)務(wù)工情況，幫貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)增收；訪貧困群眾春耕備耕情況，幫貧困群眾落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；訪貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品積壓情況，幫貧困群眾解決滯銷難題；訪貧困學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況，幫貧困學(xué)生全員參加學(xué)習(xí)。

目前，通過“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”，已幫助貧困戶銷售產(chǎn)品達(dá)200余萬元，組織8336名建卡貧困戶有序外出務(wù)工，建立貧困學(xué)生和送教上門學(xué)生檔案4000余個(gè)，在解決貧困群眾各類生產(chǎn)發(fā)展難題的同時(shí)，更是杜絕了脫貧戶返貧和臨貧風(fēng)險(xiǎn)邊緣戶致貧問題。

況宇