開州大進鎮(zhèn)：一片茶葉的脫貧故事

4月2日清晨，車出開州城，沿開城公路前行約一個半小時，重慶日報記者來到了位于開州區(qū)北部的大進鎮(zhèn)紅旗村茶葉基地，漫山遍野的茶樹青翠欲滴，微風吹來，一枚枚新芽攜芳香。

“過去種茶是副業(yè)，根本沒法養(yǎng)家糊口，不像現(xiàn)在每天光采茶就能掙幾十元?！奔t旗村66歲的村民熊德翠種了大半輩子茶，眼看著茶葉賣得越來越俏。

攻克深度脫貧，培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)成了一道必答題。兩年多來，大進鎮(zhèn)種下上萬畝新茶，為包括熊德翠在內(nèi)的村民，帶去了脫貧致富的希望。

▲4月2日，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村茶葉基地，村民展示剛采摘的新鮮茶葉。 記者 鄭宇 攝

一個決定，讓千年茶嶺重獲新生

大進鎮(zhèn)地處大巴山南麓，境內(nèi)山多林密，溪溝縱橫，南北差異性氣候在此交匯，形成了得天獨厚的產(chǎn)茶環(huán)境，盛唐以來就是出好茶的地方，還有過人馬熙攘的“鹽茶古道”。

但在深度貧困攻堅戰(zhàn)打響以前，這里的6萬多畝耕地里，竟然只有2000畝沒啥收益的老茶園。

原來，大進鎮(zhèn)曾是渝川陜結合部的重要交通節(jié)點，是重慶通往川陜的必經(jīng)之地。得益于此，該鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)曾一度繁華。近年來，隨著外部交通的通暢，大進不再是三省市往來的必經(jīng)之地，茶葉難銷，不少村民只好忍痛將茶樹砍掉，騰出土地種菜。

▲4月2日，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村茶葉基地，漫山遍野的茶樹青翠欲滴。 記者 鄭宇 攝

產(chǎn)業(yè)是長效脫貧增收的基礎。2017年，在邀請專家評估、開展市場調(diào)研等基礎上，大進鎮(zhèn)計劃發(fā)展萬畝茶園，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得重生。

團市委派駐紅旗村第一書記王棟興沖沖地召開院壩會，迎接他的卻是“一盆涼水”。輩分高、有威望的村民李中順第一個跳了出來：“不同意!種茶根本掙不到錢?！?

“大家把土地折價入股到合作社，能獲得股份和分紅收益，這是大好事啊!”王棟向村民們解釋。

“空手套白狼，你們這個做法就是騙人!”原本就在觀望的村民們?nèi)氯缕饋怼?

第一次動員就這樣不歡而散。

“別的地方一個月開幾次院壩會，我們村一個月開了五六十次，就是為了把大家的觀念扭轉過來?！蓖鯒澱f。

口頭說，顯然不如實地感受更有說服力。

2017年10月，大進鎮(zhèn)黨委書記張?zhí)?時任鎮(zhèn)長)帶著一群村干部，來到“貴州茶業(yè)第一縣”湄潭縣考察，大家都被湄潭縣的茶產(chǎn)業(yè)深深震撼。

回到大進鎮(zhèn)，這批考察者立即成為茶業(yè)項目的“宣講員”。

接下來一個月里，張?zhí)最l頻當起了“導游”，陸續(xù)組織村干部和村民代表外出“取經(jīng)”，“反對派”李忠順也被“震撼”了一回。

“以前我種過李子，因此覺得有花期的桃樹、李子樹比茶樹更合適搞農(nóng)旅融合。外出考察我才發(fā)現(xiàn)，在氣候、土壤都更適合種茶的大進，發(fā)展茶葉更有搞頭!”李忠順說，回村后他立即將自己的2.97畝地流轉給了合作社，還成了村里最積極的“說客”。

通過不斷發(fā)動，紅旗村90%的村民都成了茶葉項目的擁護者。兩年多來，大進鎮(zhèn)建成了以紅旗村、年華村、群和村等為核心萬畝巴渠茶園基地，是目前全市最大的單體山地有機茶園。

“三變”改革，帶來了穩(wěn)定的集體收入

有了堅實的群眾基礎，還得夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。

2018年以來，大進鎮(zhèn)著力補齊基礎設施短板，新修建機耕道50公里、溝渠60公里，完成1200畝茶園節(jié)水灌溉工程，擴寬并油化公路12.5公里，完善公路沿線路燈等配套設施。

為了讓貧困戶長期受益，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，在產(chǎn)業(yè)培育之初，鎮(zhèn)里就探索建立較為完善的利益聯(lián)結機制。

“以前那些項目的失敗，表面上看是區(qū)位劣勢、基礎設施短板和經(jīng)營不善等原因所致，而其背后的深層原因，則是產(chǎn)業(yè)資源未能得到優(yōu)化配置，遲遲不能形成對農(nóng)業(yè)大市場的鏈接?！瘪v鎮(zhèn)工作隊隊長鄭夕明說。

首先是資源變資產(chǎn)。巴渠茶園的核心片紅旗村將45萬元“三變”改革試點資金打捆，由村集體購置挖機和拖車各一臺，開展租賃服務，12萬元年收益歸集體所有。

▲4月2日，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村茶葉基地，村民們正在茶山上采摘新鮮茶葉。 記者 鄭宇 攝

其次是資金變股金。紅旗村將財政扶貧資金、社會扶貧資金實施股權化改革，變成村集體經(jīng)濟組織的股金，村集體經(jīng)濟組織投資入股32萬元到茶葉專業(yè)合作社，每年集體經(jīng)濟拿出收益的10%按戶扶持所有貧困戶。

然后是農(nóng)戶變股東。以村為單位成立土地合作社，農(nóng)民以土地、現(xiàn)金方式入股分紅。重點幫扶失能貧困戶，并引入團市委幫扶資金以資金入股，保障貧困戶每年保底分紅1000元。

此外，改造修繕閑置村校，打造具有巴渠特色的農(nóng)家院落，積極發(fā)展民宿旅游，每年可望收入10萬元左右，同時帶動群眾增收。

這樣一來，村集體和農(nóng)戶都有了較為穩(wěn)定的收益。

茶苗種上后，如何讓村民積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來?

“剛開始，我們采取合作社雇工的形式，但有的村民在田間地頭閑聊，效率不高?！痹诖筮M鎮(zhèn)掛職黨委委員的黃闖告訴記者，發(fā)現(xiàn)這個情況后，鎮(zhèn)上就將計費辦法變成了按重量計算：村民每天將所采茶葉交給合作社，并獲得茶葉銷售的一半收入。例如，熊德翠和老伴鄭世松一天能采8-10斤茶，合作社賣20元/斤，他們就分得10元，一天下來也能收入100元左右，村民們形象地稱之為“采半頭”。

▲4月2日，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村茶葉基地，村民正將所采茶葉交給合作社，并按照品質和重量計算酬勞。 記者 鄭宇 攝

后來，鎮(zhèn)里還發(fā)展出新方法，即讓農(nóng)戶承包茶園自行管理，并按照難易程度支付每畝每年500-700元的管理費。

村民們看到有賺頭，紛紛申請承包。45歲的貧困戶蔣啟兵家里承包了50畝，平日負責除草、施肥、修枝等，一年可增加收入2.5萬元。

在紅旗村有70戶村民承包了茶園，戶均增收萬余元。

“三變”改革的順利實施，使紅旗村共整合337萬元資金變?yōu)楣山穑?76戶農(nóng)戶成了茶產(chǎn)業(yè)的股東，村集體則有了租賃、經(jīng)營、生產(chǎn)服務等多項穩(wěn)定收入。茶葉豐產(chǎn)時，蔣啟兵等貧困戶可獲得土地入股、貧困戶產(chǎn)業(yè)資金股、集體經(jīng)濟分紅等多重收益。

拓展思維，以茶為媒激活鄉(xiāng)村游

當日，記者登上紅旗村制高點，只見茶葉基地像一把扇子一樣徐徐鋪開，美景醉人——萬畝茶園初具雛形，為大進鎮(zhèn)的旅游發(fā)展奠定了基礎。

▲4月2日，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村茶葉基地，漫山遍野的茶樹青翠欲滴。 記者 鄭宇 攝

“我們這里地處渝川陜結合部，也想借助緊鄰的四川省宣漢縣打造巴山大峽谷景區(qū)之‘東風’，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?！睆?zhí)渍f。

旅游發(fā)展，最關鍵的因素就是進入性問題。如前所述，大進鎮(zhèn)地處偏遠，距離開州區(qū)車程就達一個半小時，能吸引到游客來嗎?

“這個問題不用擔心?！睆?zhí)捉忉專谛藿ǖ拈_城高速(從開州到城口)從大進鎮(zhèn)穿行而過，還在鎮(zhèn)內(nèi)開設了下道口，明年開城高速開州段就將建成通車，從城里過來只需半個小時，能夠讓全鎮(zhèn)的交通進入性有一個翻天覆地的變化。同時，大進鎮(zhèn)地處渝西高鐵東西先的匯合點，也將為鎮(zhèn)里帶來滾滾客源。

有了這些天時地利，再加上茶園建設的如火如荼，讓大進鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決心更加篤定。2018年7月，大進鎮(zhèn)與重慶北大資源、巴渝民宿公司、開州湖山文旅公司等四方主體投資2000多萬元的開州巴渝民宿扶貧項目正式開工，去年國慶正式營業(yè)，為大進鎮(zhèn)增添了一處富有特色風情和人文風貌的民宿項目，提升了當?shù)氐穆糜蝺r值，給當?shù)刎毨мr(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

一些村民也行動起來。長城村七組村民陳世東先后投入400萬元承包200畝土地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。“我原本在外地打工，前兩年回來見到處都在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我想老家的自然環(huán)境好，要是好好打造出來，肯定有人愿意來耍?！标愂罇|說，他找親朋好友籌集資金，一步一步開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

45歲的天寶寨村貧困戶王登兵，也在第一書記楊朝彬的勸說和幫扶下，將2層樓的房屋改造成民宿，從一名打工者變成了民宿老板，走上了致富快車道。

貧困戶蔣啟兵的感受更為真切。自幼駝背的蔣啟兵沒什么勞動能力，只能依靠著房屋靠近村小學的優(yōu)勢，經(jīng)營農(nóng)家樂對付生活。但后來小學搬走后，小賣部的生意就每況愈下，甚至許多商品過期了都賣不掉。鎮(zhèn)里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后，來玩耍的人多，蔣啟兵的小賣部生意又紅火起來，去年國慶甚至一天就有1000多元的純收入。

“我們還將立足規(guī)?；?、集約化、標準化、生態(tài)化、融合化發(fā)展方向，建設茶文化特色小鎮(zhèn)，以茶興旅、以旅促茶，讓茶樹成為村民們的‘搖錢樹’。”張?zhí)鬃詈蟊硎?。（顏?鄭宇）