▲ 鳥瞰鳳凰寨
秀山有座鳳凰山，梅江河與她千年相伴，滋潤著兩岸青山，還有千畝柚林。
這塊柚林是鳳凰寨的核心地帶，環(huán)繞著渝東南唯一集祠、廟一體的千年土王古廟。
鳳凰山、梅江河、千畝柚林、土王古廟，共同見證著一個新村落的成長和蛻變。
2018年，重慶市秀山縣宋農(nóng)鎮(zhèn)鳳凰寨，84戶村民以土地、資金“均衡”入股合作社，以規(guī)模經(jīng)濟帶動全村共同致富、均衡致富。
如果說40年前，安徽省鳳陽縣小崗村家庭聯(lián)產(chǎn)承包是刺激農(nóng)民積極性的偉大創(chuàng)造，那么40年后，鳳凰寨的“入股均衡制”同樣是新時代下，一項提高生產(chǎn)效率、刺激農(nóng)民積極性的創(chuàng)新型探索。
▲ 蜜柚管護
新村新產(chǎn)業(yè)
從0到1，從1到N
“過去，水不通、路不通，喝水都喝山泉水，到鎮(zhèn)上趕集都要到河邊坐船?！闭f起過去的鳳凰寨，駐村第一書記鄧宗軍直搖頭，“人們窮怕了”。
事實上，鳳凰寨是一個新建的行政村，2016年由周邊幾個鄉(xiāng)村的村民小組共同組建。擺在村黨支部、駐村工作隊面前的是，村情復雜、基建落后、產(chǎn)業(yè)空白，大量青壯年外出務工蕭條境況。
“我們打算大力種植三紅蜜柚?！?017年，村黨支部班子、駐村工作隊到貴州考察學習歸來后，一個“合作社+蜜柚”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展想法正在醞釀。每次走訪村民時，他們“故意”透露出這樣的信息，“探探”村民的口風。
很快，村里形成了“贊成”和“反對”兩大陣營。
村民瞿中華從一開始就對種植蜜柚表現(xiàn)出極大的熱情?！拔页鋈ゴ蚬そ?0年，一回來看到樹上全是柚子，裝了整整兩面包車?！兵P凰寨素有種植柚子的歷史，村民房前屋后、田間地頭總有幾根沙田柚老樹。
▲ 村民在基地務工
“三紅蜜柚可以，福建那邊結(jié)的果實多，價格也高?！甭犅劥謇镆l(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)，不少在福建省平和縣打工的村民紛紛建議，“每到蜜柚成熟季節(jié)，福建田間地頭忙得熱火朝天。一天光采摘，收入就能達500元。”
贊同的聲音都是相似的，反對的聲音卻各有各的抗議。
▲ 組織群眾召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展討論會
“每次開會吵麻了，柑橘、綠茶、核桃、銀杏，各種說法都有。村民們一坐下來就開始吵。”最終，村黨支部、駐村工作隊決定將不同意見的村民組成考察組，考察周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“種植氣候怎樣？”
“管理復不復雜？”
“收入如何？”
村民們經(jīng)驗老到，如同農(nóng)業(yè)專家、經(jīng)濟專家附體，每到一處，將當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的種植、收入摸得清清楚楚。持反對意見的村民開始猶豫了——
▲ 成長中的柚林
鳳凰寨，海拔低，霧氣大，既不適合需要生長高海拔地帶的中藥材，也不適應對土壤、氣候、水源等要求極高的茶葉。相反，經(jīng)過專家檢測，當?shù)氐臍夂?、土壤極其適合柚子種植。
離統(tǒng)一“戰(zhàn)線”，只差“臨門一腳”。最終，鄧宗軍自掏腰包給村民買了幾十斤三紅蜜柚，在群眾大會上請村民“品鑒”。
“肉多皮薄”“酸酸甜甜”“應該嘿多人喜歡吃”……村民們你一言我一言說起來，現(xiàn)場又是一片嘈雜，嘈雜過后大家形成一致意見——種植三紅蜜柚！
“白天找鄉(xiāng)賢做群眾工作，晚上開群眾大會。前前后后召開18次群眾大會才把事情定下來?！编囎谲娨呀?jīng)說不清發(fā)展蜜柚所經(jīng)歷的艱辛，“群眾工作很復雜、很瑣碎，你得讓每個人心服口服?！?
▲ 駐村第一書記鄧宗軍暢想未來
如今，鳳凰寨已發(fā)展1100畝三紅蜜柚，初期，村里形成“以短養(yǎng)長”的套種、間種模式，種植紫薯、玉米、黃瓜、豇豆和花生等蔬菜；同時，大力發(fā)展生豬、肉雞畜禽產(chǎn)業(yè)，全村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富。
股權均衡
致富一個都不能少
伴隨著“種啥”的爭議，“怎么種”同樣在村里引發(fā)僵局。
起初，鳳凰寨村黨支部、駐村工作隊就形成了“合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展共識，整合生產(chǎn)要素，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)?；l(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)小農(nóng)經(jīng)濟、單打獨斗的制約和局限，并實行“入股均衡制”，以“捆土地、封現(xiàn)金”的方式開展合作生產(chǎn)。
▲ 群眾參加產(chǎn)業(yè)管護技能培訓
具體來講，村民以1畝田算1股（300元/畝）、三畝土算2股（200元/畝），起限300元現(xiàn)金為一畝，封頂1萬元入股合作社。平日里，村民在合作社基地務工，獲得務工收入，當合作社產(chǎn)生收益，村民另按股份分紅。
“如果有的人入股20萬、30萬元，那跟大戶有啥區(qū)別？村民們的差距也會來越大?！贝逯锍朴脴銓嵉脑挼莱鲆粋€真理——
先富帶動后富能夠重點突破，積累資金、技術和經(jīng)驗，帶動整個經(jīng)濟的“起飛”。但隨著經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，逐步平衡市場競爭體系，縮小收入分配差距，讓發(fā)展更多更公平惠及人民，實現(xiàn)均衡發(fā)展、共同富裕又成為新的發(fā)展方向。
▲ 成片的柚林
“決勝脫貧攻堅，實施鄉(xiāng)村振興，一個都不能少。鳳凰寨的利益聯(lián)結(jié)既保證了土地資源的集中，實現(xiàn)集約化發(fā)展，同時很好地規(guī)避了產(chǎn)業(yè)大戶的誕生，真正讓入社的每個村民都能當‘小老板’，實現(xiàn)共同參與，人人致富，村民的凝聚力也會加強?！彼无r(nóng)鎮(zhèn)黨委書記閻永鋒這樣解讀鳳凰寨的創(chuàng)新。
“土地流轉(zhuǎn)出來，誰來管？我們吃啥？”
“合作社垮了，土地還能不能要回來？”
但這個創(chuàng)新型舉措，在偏安一隅的鳳凰寨并沒有“含著金鑰匙出生”。村民的各種擔憂紛紛砸向村黨支部、駐村工作隊。
▲ 三紅蜜柚初掛果
“沒辦法，我們只好請鄉(xiāng)賢、在外的年輕人迂回做家里人的工作，群眾工作從頭年做到第二年。”田朝云說，群眾的工作做得讓他頭疼。碰到特別頑固的村民，村干部們曾寫過保證書，承諾如果合作社垮了，即便土地真的要不回來了，私人也要賠給村民。
“好在最終大家想通了?！?018年，鳳凰寨成立土王廟、塘口兩個合作社，在家98%的住戶加入了合作社。
2018年，召開的第十八場群眾會議讓村黨支部、駐村工作隊每個人記憶猶新。
“人們爭先恐后地交錢，生怕把他名字搞落了?！痹诘?8場群眾會議上，村民們相互擁擠，紛紛拿著錢來登記。
“有交1萬的，也有條件差點，交兩三千的，還有的實在是拿不出，在合作社里干活拿了工資，再抵交的?！碧锍普f起當時的場景，情緒激動，“那叫一個壯觀。”思維轉(zhuǎn)變的村民們熱情滿滿，80多名代表著各家庭股權，近50萬現(xiàn)金擺在桌面上。
▲ 市扶貧辦領導蒞臨鳳凰寨村指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從1000到10000
構(gòu)建幸?！耙恋閳@”
為了促進合作社規(guī)范正常運行，合作社由村民自發(fā)成立了理事會、監(jiān)事會，理事會負責部署合作社的重大決策和資金安排，監(jiān)事會則監(jiān)管資金是否妥善用至“刀刃”上。
每月10號前，合作社會將化肥、農(nóng)機、工資等管護資金進行公示。每當這時，村民們便圍繞在張貼欄前，仔細研究各項支出和收入。田梅便是在一場場“研究”后改變了主意。
“土地入了合作社，我生活來源怎么辦？自己種植蔬菜賣，油鹽錢就有了?！?018年，當村黨支部和駐村工作隊邀請?zhí)锩芳尤牒献魃鐣r，田梅堅決反對。但當她發(fā)現(xiàn)村里入社的村民每月務工收入1000多元，抵自己一年種植莊稼的收入，田梅態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎，“纏著”村干部們重新加入了合作社。
如今，田梅在合作社務工，每月收入1000多元。其80多歲的公公身體依舊硬朗，同樣在合作社里上班，每月收入1000多元。
▲ 正在生長的柚樹
值得特別說明的是，合作社務工實行“因人定崗，因崗定薪”的崗位工薪制度。類似田梅的普通勞動力，只需干些除草、施肥的“輕活”，工資60元/天；其他稍微年輕的勞動力，既是合作社里的發(fā)展智囊團，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和合作社的運營，同時又是重體力勞動者，承擔產(chǎn)業(yè)路、水渠修建等，工資100元/天。
“村民會不平衡嗎？”記者小心翼翼拋出疑問。
“剛開始肯定有，后來就沒了?！蓖镣鯊R理事會會長田明輝介紹，“當他們看到村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越好，心里跟明鏡似的?！焙献魃绺鶕?jù)每個人的特點來定崗位，既發(fā)揮了每個人的積極性，同時村里老人每年收入近萬元，抵過去10倍，待產(chǎn)業(yè)見效后，他們又將多一筆收入。
過去，田明輝在外承包建筑工程，每個月收入至少幾萬元。但當他看到國家決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，深度扶持貧困村，他回到家鄉(xiāng)，成了合作社的一員。“以前，我們兄弟姐妹多，家里條件又差，真的是窮怕了?，F(xiàn)在借著國家政策，我們愿意留下來，改變村里的面貌，讓外出務工的年輕人們都愿意回來。”
不止田明輝，彭小兵、瞿中華、張文龍、彭國祥等正值壯年，為著同一個“脫貧致富”的夢想，堅守在“鳳凰山”下，讓1100畝柚苗最終變成致富產(chǎn)業(yè)。
“村民們凝聚力增強了，鄰里間爭吵也減少了，開會也積極了?！碧锩鬏x告訴記者。隨著產(chǎn)業(yè)的逐步成型，鳳凰寨人眼里的希望越來越亮。待產(chǎn)業(yè)見效后，戶均分紅可達2.5萬元。
每日，二三十位村民集體“出工”，在鳳凰寨的綠色大地上勤懇勞作，那忙碌的熱鬧場景如同讓人置身于幸福的“伊甸園”。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)記者 李文萍
