重慶榮昌：美了人居環(huán)境 靚了鄉(xiāng)村顏值

榮昌區(qū)安富街道三崇堂舊房整治提升

榮昌區(qū)昌州街道的鄉(xiāng)間道路裝上了路燈

榮昌區(qū)安富街道危房改造

榮昌區(qū)昌州街道人居環(huán)境整治

5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào)，公布了2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方名單和相應(yīng)激勵(lì)措施。

因?yàn)樵谵r(nóng)村危房改造工作中的出色表現(xiàn)，榮昌區(qū)獲得“棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方”和“落實(shí)有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)做法且受到國(guó)務(wù)院督查表揚(yáng)的地方”兩項(xiàng)殊榮，并成為全市唯一一個(gè)同時(shí)獲得兩項(xiàng)殊榮的區(qū)縣。

搬出危舊房 迎來新生活

時(shí)節(jié)已過立夏，榮昌的天氣時(shí)晴時(shí)雨。

晴雨不定的天氣，卻并不影響劉孝金的好心情。

“住新屋喲，能不高興嗎？”劉孝金的“新屋”座落在安富街道通安村十三社的一片小竹林旁。

白墻黑瓦，窗明幾凈的磚房，雖只有一室一廳一衛(wèi)一廚，卻足夠單身一人的劉孝金安享晚年。

其實(shí)，77歲的劉孝金從未想過，這輩子還能住上新房子，“要不是國(guó)家政策好，我現(xiàn)在還住在草棚棚里頭哦?！?

劉孝金的“草棚棚”，是用甘蔗葉加塑料薄膜搭成的，屋頂漏天光、四面漏風(fēng)。

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，榮昌區(qū)大力加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作，竭盡全力保障貧困戶住房安全。2019年榮昌區(qū)改造農(nóng)村3類重點(diǎn)對(duì)象危房938戶，其中C級(jí)危房122戶，D級(jí)危房816戶，改造建檔立卡貧困戶危房367戶。許多像劉孝金這樣的貧困戶住進(jìn)了新房。

榮昌區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主任曾德富介紹，榮昌區(qū)結(jié)合實(shí)際情況及建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保戶三類重點(diǎn)對(duì)象意愿，采取危房改造、搬入子女等親戚安全房屋長(zhǎng)期居住、置換或長(zhǎng)期租住安全住房等多種方式，對(duì)三類重點(diǎn)對(duì)象予以住房安全保障，實(shí)現(xiàn)三類重點(diǎn)對(duì)象危房動(dòng)態(tài)清零。

在這一過程中，榮昌區(qū)住房城鄉(xiāng)建委與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門高度配合，精確識(shí)別危房改造對(duì)象戶身份信息，優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶危房改造，確保最困難群眾的居住安全；對(duì)全區(qū)居住在農(nóng)村房屋中的三類重點(diǎn)對(duì)象房屋進(jìn)行了安全鑒定，共排查鑒定1.9萬戶，并逐戶予以掛牌，有需要危房改造的全部納入危房改造；對(duì)于危房改造對(duì)象戶全部由相關(guān)部門通過大數(shù)據(jù)比對(duì)查詢車輛、工商營(yíng)業(yè)、房屋以及家庭成員有無公職人員等信息，以篩查是否符合危房改造條件，并嚴(yán)格按照以上條件對(duì)危房改造對(duì)象戶實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、區(qū)審批。

不僅如此，榮昌區(qū)住房城鄉(xiāng)建委在市住房城鄉(xiāng)建委下發(fā)的危房改造圖集基礎(chǔ)上，選擇具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，專門為貧困戶危房改造設(shè)計(jì)了一套50平方米的小戶型建房圖集，保障貧困戶最基本的住房需求；對(duì)于危房改造對(duì)象戶采取鎮(zhèn)街干部包戶幫扶制度，每戶危改戶都落實(shí)一名鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部予以幫扶，從選址、辦理建房手續(xù)、選擇工匠、協(xié)調(diào)建房過程中的困難，到房屋建成驗(yàn)收撥款，幫扶干部都全程參與；實(shí)施危房改造周報(bào)制度，鎮(zhèn)街每周報(bào)送危房改造進(jìn)度，榮昌區(qū)住房城鄉(xiāng)建委對(duì)危房改造進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)街跟蹤督辦；還組織專業(yè)人員每周實(shí)地檢查指導(dǎo)危房改造情況，并協(xié)調(diào)處理危房改造過程中的困難。

由于低保戶等貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)變化有頻率，而且房屋本身也有使用壽命，以及受自然災(zāi)害等影響房屋安全等級(jí)也會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)生變化。為了持續(xù)保障貧困對(duì)象住房安全，榮昌區(qū)住房城鄉(xiāng)建委建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，要求發(fā)現(xiàn)有三類重點(diǎn)對(duì)象房屋為疑似危房，或是有動(dòng)態(tài)新增的貧困對(duì)象，立即按程序組織房屋安全鑒定，符合政策前提下可提前實(shí)施危房改造，待下一次安排危房改造指標(biāo)一并納入。

整治老舊房 鄉(xiāng)村更宜居

除了對(duì)危舊房進(jìn)行改造外，榮昌區(qū)還對(duì)功能不完善、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)村舊房，以原地整治為主要方式，在2019年對(duì)全區(qū)4000戶農(nóng)村舊房進(jìn)行了整治。

通安村三崇堂院落，就是這樣一個(gè)在農(nóng)村舊房整治過程中煥然一新的院壩。

三崇堂聚集著57棟房屋。這些房屋，大多為磚木結(jié)構(gòu)，年代久遠(yuǎn)，有些甚至超過百年。

年久失修的房屋，破爛不堪，加上排污設(shè)施不完善，人居環(huán)境極差。

“到處破破爛爛，污水橫流，蚊蠅亂飛。”74歲的邱振權(quán)自小生活在三崇堂，對(duì)三崇堂區(qū)域過去的“臟亂差”記憶深刻。

為了改變區(qū)域內(nèi)類似三崇堂這樣功能不完善、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)村舊房環(huán)境，榮昌區(qū)以全區(qū)10個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村（社區(qū)）、紅色旅游文化教育基地及重點(diǎn)村服務(wù)中心周邊、沿鐵路、沿高速公路、沿大河、沿城市周邊、沿景區(qū)周邊區(qū)域等聚居點(diǎn)農(nóng)房為重點(diǎn)，對(duì)三層及以下的舊房按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，按每戶補(bǔ)助5000元的標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施整治庭院、整治墻面、整治屋頂、整治門窗、整治廁所，著力完善居住功能、提升建筑風(fēng)貌。

整治后墻體墻面須達(dá)到安全、無破舊、無影響觀瞻的效果，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際刷外墻漆或貼磁磚，保護(hù)主體建筑。

整治后屋頂無漏雨、無破舊、無影響觀瞻現(xiàn)象，屋頂不能有彩鋼棚等亂搭亂建，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際設(shè)置坡屋頂或半坡屋頂。

室內(nèi)、外應(yīng)為混凝土硬化，地面保持干凈整潔；室外安裝有庭院燈；可因地制宜就地取材，利用亂石或磚頭等修建花臺(tái)，不提倡新建花臺(tái)和硬化的院壩再鋪設(shè)瓷磚；院壩周圍種菜、種花、種樹、種草等綠化；房前屋后及院壩物品堆放整齊；家禽家畜圈養(yǎng)；房前屋后應(yīng)設(shè)置雨水溝渠并保證排水暢通。

廁所整治后至少需達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)達(dá)到無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。

門窗整治后外門有門板，外窗有玻璃，門窗安全，且與房屋色彩格調(diào)協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)使用傳統(tǒng)回字格外窗及外門為木門或仿木門。

如今，三崇堂院落的每家每戶墻體墻面都整飭一新；庭院硬化，地面整潔，不少院壩還用亂石或磚頭搭建了花臺(tái)，各色花朵爭(zhēng)奇斗艷；旱廁被改造，配置了蹲便器和節(jié)水型沖便器，安上了3個(gè)柵化糞池；每天夜里，庭院里的燈光，都會(huì)為人們照亮回家的路……

路燈亮起來 居民樂開懷

在榮昌區(qū)，回家的每一條路，都有路燈照亮。

“走路再也不用打黑摸，晚上還可以出來看夜景。真是做夢(mèng)都沒想到，有一天鄉(xiāng)壩頭也可以有路燈！”入夜，遠(yuǎn)覺鎮(zhèn)高觀音村的鄉(xiāng)間道路上，飯后散步的蘇銀蓮，影子在路燈下被拉長(zhǎng)。

這名50多歲的農(nóng)村婦女，由衷地稱贊著該鎮(zhèn)“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”惠民項(xiàng)目工程。

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐的加快，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，路平了，燈亮了，配套設(shè)施齊全了，農(nóng)民日子也美了，太陽能路燈為新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)再添新景。

如今，遠(yuǎn)覺鎮(zhèn)已在5個(gè)村安裝太陽能路燈770余盞，惠及19個(gè)社，2800余戶人家。遠(yuǎn)覺鎮(zhèn)也因此獲批榮昌區(qū)“照亮回家的路”示范鎮(zhèn)。

在昌州街道杜家壩社區(qū)，榮古路、杜小路旁嶄新的路燈整齊排列，像一排排列兵正在等待檢閱。

杜家壩社區(qū)工業(yè)企業(yè)較密集，車流量大，夜晚上下班的工人較多，但榮古路、杜小路一直沒有路燈。

黑漆漆的夜，又沒有路燈，周邊居民夜間出行多有不便。不僅車輛容易擦掛，上下夜班的工人、出行的居民也容易被車輛撞傷。

了解到居民的難處后，昌州街道工作人員動(dòng)員新鑫建材、田野機(jī)械廠等5家企業(yè)共捐資10萬余元，為榮古路、杜小路安裝太陽能路燈90盞，解決了5000余名居民出行不便的問題。

“我每周都要上夜班，以前沒有路燈，上下夜班總感覺不安全。如今有了路燈，再也不怕黑了，到處亮堂堂的，心里踏實(shí)多了?！毙凶咴诿髁恋穆窡粝拢S工人蔣文奎由衷贊嘆。

曾德富介紹，為了解決部分村莊及老舊社區(qū)的道路照明問題，榮昌區(qū)住房城鄉(xiāng)建委印發(fā)了《重慶市榮昌區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于做好2019年村莊亮化工程工作的函》，對(duì)全區(qū)安裝2400盞公共照明路燈或庭院燈進(jìn)行了任務(wù)分解及要求。截至目前，榮昌區(qū)已安裝完成農(nóng)村公共路燈和庭院燈2969盞。

賀娜 王美蓉 圖/李顯彥