石柱：深化“三大行動(dòng)”鞏固脫貧成果

脫貧過(guò)后，我的收入每年都還是穩(wěn)步在增喲！”石柱縣下路街道上進(jìn)村53歲的劉紅兵笑得合不攏嘴。他說(shuō)：“中藥材種植土地的租金收入、利益分紅每年都在兌現(xiàn)；辣椒只管種，不愁銷(xiāo)；農(nóng)閑的時(shí)候，上街到扶貧車(chē)間勞動(dòng)，還能掙點(diǎn)兒工資。”

這是石柱縣大部分脫貧戶的共同心聲。

自2018年退出國(guó)家級(jí)貧困縣序列以來(lái)，石柱縣充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展深化“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、強(qiáng)化“東西協(xié)作”、打造“扶貧車(chē)間”三大行動(dòng)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)力量參與精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)基地帶動(dòng)、就業(yè)吸納、智力扶持等多種形式助推脫貧攻堅(jiān)，鞏固脫貧成果，為2020年堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”

輸血造血齊步走

六塘鄉(xiāng)山坪村脫貧戶張庭樹(shù)自2015年起開(kāi)始種辣椒。他說(shuō)：“當(dāng)時(shí)種辣椒全憑感覺(jué)，長(zhǎng)了蟲(chóng)就買(mǎi)藥亂打，辣椒產(chǎn)量質(zhì)量都不好。一年忙下來(lái)，6畝地只收入幾千塊錢(qián)?！?

2017年，張庭樹(shù)加入了石柱三紅辣椒專業(yè)合作社，成為“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”利益連接戶。他說(shuō):“種辣椒有技術(shù)員指導(dǎo)，種子化肥農(nóng)藥統(tǒng)一采購(gòu)，病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治，種植過(guò)程中遇到難題還能求助專家。承包的165畝地現(xiàn)在一年賺十七八萬(wàn)不成問(wèn)題。”

在“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中，石柱縣探索創(chuàng)新“1+4”資產(chǎn)收益扶貧模式，即出臺(tái)《關(guān)于推廣資產(chǎn)收益模式促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)共同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，配套了股權(quán)收益扶貧、基金收益扶貧、信貸收益扶貧、旅游收益扶貧等4個(gè)實(shí)施方案。

按照此扶貧模式，該縣組織83家民營(yíng)企業(yè)、92家專業(yè)合作社共175家經(jīng)營(yíng)主體結(jié)對(duì)幫扶了85個(gè)貧困村、7873戶貧困戶、35418名貧困人口。解決了貧困戶不了解市場(chǎng)所需、市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問(wèn)題，同時(shí)也有效解決了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基地建設(shè)困難、無(wú)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、企業(yè)用工荒等問(wèn)題，促進(jìn)了民企健康發(fā)展。

乘著“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的東風(fēng)，2019年石柱縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到56.5%。建成網(wǎng)貨加工中心18個(gè)，實(shí)現(xiàn)電商交易額28.1億元、增長(zhǎng)56.9%；新增外貿(mào)企業(yè)9家，累計(jì)達(dá)到89家，莼菜直接出口額500萬(wàn)美元；實(shí)現(xiàn)“康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”增加值77.4億元、占GDP比重達(dá)到49%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)85個(gè)貧困村、17229戶62391人脫貧，綜合貧困發(fā)生率降至0.23%。

強(qiáng)化“東西協(xié)作”

對(duì)口幫扶譜新篇

2019年5月，魯渝協(xié)作夏布非遺扶貧培訓(xùn)班在中益鄉(xiāng)開(kāi)班。培訓(xùn)班針對(duì)55歲以下的農(nóng)村留守婦女、建檔立卡貧困戶及有意愿、有條件從事手工藝制作的殘疾人。在為期一個(gè)月的培訓(xùn)中，50余名來(lái)自坪壩村的學(xué)員初步掌握了夏布織造技藝的手工技能。如今中益鄉(xiāng)籌建的巾幗扶貧工坊已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，陸續(xù)開(kāi)發(fā)出土家族布老虎、手提袋、餐墊繡邊、創(chuàng)意相框等一系列文創(chuàng)產(chǎn)品，幫助當(dāng)?shù)亓羰貗D女和貧困村民實(shí)現(xiàn)月均增收近千元。

石柱縣始終堅(jiān)持把東部的資源優(yōu)勢(shì)與石柱發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，把脫貧攻堅(jiān)與招商引資相結(jié)合，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，開(kāi)展多形式、多類(lèi)別的對(duì)接活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、文化旅游、職業(yè)培訓(xùn)等方面開(kāi)展深層次合作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧招商工作，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)。

東西協(xié)作工作中，石柱縣累計(jì)籌集社會(huì)扶貧資金2.86億元，實(shí)施生態(tài)扶貧搬遷、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目149個(gè)，引進(jìn)企業(yè)落地4家，交流培訓(xùn)各類(lèi)人才997名，轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力79人，完成消費(fèi)扶貧收入529.49萬(wàn)元。

打造“扶貧車(chē)間”

精準(zhǔn)聚焦再發(fā)力

2018年11月，在馬武商會(huì)帶動(dòng)下，羅桂鳳從浙江返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建起了服裝加工廠。羅桂鳳優(yōu)先招聘貧困人員，為貧困人員開(kāi)辟了農(nóng)閑時(shí)就近務(wù)工的新渠道。由此，馬武鎮(zhèn)青凰服裝就業(yè)扶貧車(chē)間應(yīng)運(yùn)而生。

50歲的馬培賢是騰龍村的低保貧困戶，她說(shuō)，“剛進(jìn)廠的時(shí)候什么都不懂，就跟著老板學(xué)，慢慢地就掌握了縫紉技術(shù)?，F(xiàn)在一天就有100余元的收入，實(shí)現(xiàn)了務(wù)農(nóng)、務(wù)工、顧家三不誤。”目前石柱縣已建成6個(gè)扶貧車(chē)間，帶動(dòng)近百名貧困人員穩(wěn)定就業(yè)，每人每月到手的工資均超過(guò)2000元。

為切實(shí)解決貧困群眾就業(yè)問(wèn)題，為貧困人員開(kāi)辟穩(wěn)就業(yè)的“綠色通道”，石柱縣研究出臺(tái)就業(yè)扶貧車(chē)間建設(shè)相關(guān)政策，依托各地商會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資或拉動(dòng)項(xiàng)目落地，變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為產(chǎn)業(yè)扎根。石柱縣重點(diǎn)在扶貧車(chē)間建設(shè)的資金投入和技術(shù)支持上“雪中送炭”，不僅明確扶貧車(chē)間最高可享受50萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助、就業(yè)帶動(dòng)示范獎(jiǎng)補(bǔ)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策，還對(duì)車(chē)間就業(yè)的勞動(dòng)力采取以工代訓(xùn)的方式提供技能培訓(xùn)，為促進(jìn)農(nóng)村貧困人員就地就近就業(yè)，讓更多農(nóng)戶參與到企業(yè)的組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中盡快實(shí)現(xiàn)脫貧提供了有效渠道。

目前，石柱縣正努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部將進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線新優(yōu)勢(shì)，豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作新內(nèi)容，持續(xù)深入?yún)⑴c脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”，繼續(xù)助力“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“東西協(xié)作”和“扶貧車(chē)間”精準(zhǔn)扶貧，團(tuán)結(jié)各方力量，克服困難，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

譚雅文 陳小東