深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，是云南當前和今后工作的首要政治任務。云南將繼續(xù)堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標任務，推進高質(zhì)量發(fā)展。人間奇跡都是人民創(chuàng)造出來的，幸福都是奮斗出來的。云南牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅決貫徹落實黨中央作出的重大決策、展開的重大部署，集中精力打好世界一流“三張牌”，一年接著一年干、一張藍圖繪到底，奮力譜寫中國夢的云南新篇章。
1.牢記殷殷囑托，落實黨中央重大決策部署
習近平總書記一直牽掛著云南各族人民，十分關(guān)心云南發(fā)展。2008年11月和2015年1月，他兩次到云南考察指導，作出了一系列重要指示批示。2020年1月，習近平總書記再次考察云南，充分肯定了黨的十九大以來云南經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，對云南工作提出了新的要求，希望云南“正確認識和把握在全國發(fā)展大局中的地位和作用，堅決貫徹黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，努力在建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展，譜寫好中國夢的云南篇章”?？倳浀闹匾v話精神，同2015年1月考察云南工作時提出的要求，同近年來對云南工作作出的一系列重要指示批示精神，一脈相承、緊密聯(lián)系、相互貫通，深刻闡明了事關(guān)云南發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，進一步為新時代云南發(fā)展指明了前進方向、明確了發(fā)展目標、賦予了重大使命、注入了強大動力。
云南省委、省政府從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，帶領(lǐng)全省干部群眾堅決把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，切實把習近平總書記為云南擘畫的藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。一是深刻領(lǐng)會關(guān)于正確認識和把握云南在全國發(fā)展大局中的地位和作用的重要指示，充分認識云南在全國發(fā)展大局中的四個突出特點，更好承擔起新時代的使命和責任。二是深刻領(lǐng)會關(guān)于堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指示，處理好穩(wěn)和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關(guān)系，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，不斷開創(chuàng)云南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。三是深刻領(lǐng)會關(guān)于認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力的重要指示，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，做好民族宗教工作，確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅決貫徹落實。四是深刻領(lǐng)會關(guān)于保障和改善民生、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重要指示，全面落實黨中央各項惠民政策，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。五是深刻領(lǐng)會關(guān)于踐行初心使命，激發(fā)奮進新時代的力量的重要指示，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，讓守初心、擔使命成為加強黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部終身課題。
2.貫徹新發(fā)展理念，大力推動高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書記指出，發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。
新發(fā)展理念是新時代云南高質(zhì)量發(fā)展的指路明燈。云南提出走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，打好世界一流“三張牌”，就是要緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是推動八大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力健全發(fā)展先進制造業(yè)、振興實體經(jīng)濟的體制機制，優(yōu)化升級煙草、電力、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，全力打造世界一流“三張牌”。二是大力推進創(chuàng)新型云南建設(shè)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量強省戰(zhàn)略，推進企業(yè)、科研院所和高校創(chuàng)新資源整合共享，加大研發(fā)投入，推動重大創(chuàng)新和產(chǎn)品應用。三是全力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯(lián)動廊帶”，構(gòu)建以滇中城市群為核心、以區(qū)域性中心城市為帶動的城市化格局，整合優(yōu)化提升各類開發(fā)區(qū)；縱深推進滇西發(fā)展，統(tǒng)籌推進滇東北、滇西北等高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展，推進大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，構(gòu)建以高速公路為主體的交通體系。四是全面提升沿邊開放水平，推進沿邊三年行動計劃，加快沿邊高速公路建設(shè)，加快建設(shè)邊境小康示范村。五是全力建設(shè)最美麗省份。扎實做好空間規(guī)劃大管控、城鄉(xiāng)環(huán)境大提升、國土山川大綠化、污染防治大攻堅、生產(chǎn)生活方式大轉(zhuǎn)變等工作，讓“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”成為云南的靚麗名片。
3.堅持綠色發(fā)展，全力打好世界一流“三張牌”
云南是我國西南生態(tài)安全屏障，必須堅持綠色發(fā)展，把綠色作為云南高質(zhì)量發(fā)展的底色。打好世界一流“三張牌”，是云南省委、省政府全面貫徹習近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略抉擇。
打好世界一流的“綠色能源牌”。云南水電資源可開發(fā)量居我國第3位，電力綠色能源裝機占比超過80%，能源產(chǎn)業(yè)已成為云南第二大支柱產(chǎn)業(yè)，清潔能源交易占比居全國首位，非化石能源占一次能源消費總量的比重居全國首位，綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的潛力十分巨大。云南將進一步做強做優(yōu)綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)干流水電基地，推進省內(nèi)電網(wǎng)、西電東送通道、境外輸電項目建設(shè)，拓展省內(nèi)外和境外電力市場。在保護好環(huán)境的前提下，推進水電鋁材、水電硅材一體化發(fā)展，著力發(fā)展新材料、改性材料和材料深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，把綠色能源打造成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
打好世界一流的“綠色食品牌”。云南有純凈的高原生長環(huán)境，有多樣的立體地形地貌及立體氣候，有豐富而獨特的各類生物資源，鮮花遠銷海內(nèi)外，高原特色農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康且美味，中藥材地道無污染，生物及特色農(nóng)業(yè)資源非常豐富，具有得天獨厚的發(fā)展條件。云南打造“綠色食品牌”，就是要依托高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。云南將把高起點發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個時期的戰(zhàn)略重點，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強冷鏈物流倉儲設(shè)施等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中提質(zhì)和糧食安全的基礎(chǔ)上，力爭到2025年形成若干個過千億元的產(chǎn)業(yè)。大力打造名優(yōu)產(chǎn)品，依托茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等產(chǎn)業(yè)，做好“特色”文章，加快形成品牌集群效應，打造一批具有云南特色、高品質(zhì)、有口碑的“云南名品”和“金字招牌”。
打好世界一流的“健康生活目的地牌”。云南擁有世界一流的藍天白云、青山綠水，處處好山、好水、好空氣，有“南天春不老，繁花四時香”的美景，是休閑的勝地、養(yǎng)生的天堂、心靈的驛站。打造“健康生活目的地牌”，就是要充分發(fā)揮云南豐富的生物資源和良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造健康生活的向往之地。按照“世界一流”的標準，在昆明等有條件的地方建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造國際醫(yī)療健康城，引進國際一流高端資源和管理模式，建設(shè)集醫(yī)療、研發(fā)、教育、康養(yǎng)為一體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)綜合體，使云南成為國際先進的醫(yī)學中心、診療中心、康復中心和醫(yī)療旅游目的地、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚地，促進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。旅游業(yè)是“七彩云南”的“第一朝陽產(chǎn)業(yè)”，以“云南只有一個景區(qū)，這個景區(qū)叫云南”的理念打造“全域旅游”，以“一部手機游云南”為平臺打造“智慧旅游”，以“游客旅游自由自在”“政府管理服務無處不在”為目標建設(shè)“一流旅游”，大力整治旅游市場秩序，推動旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。圍繞“國際化、高端化、特色化、智慧化”目標，緊扣“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達、宜居、智慧、成網(wǎng)”七大要素，高質(zhì)量、高標準加快推進“健康”主題康養(yǎng)小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
（作者：中共云南省委理論學習中心組）
