重慶酉陽：12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

▲ 發(fā)布會現(xiàn)場。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)10月15日訊（記者 劉 輝）今（15）日，記者從重慶市政府新聞發(fā)布會上獲悉，截至2019年底，重慶市酉陽縣共有建檔立卡貧困人口3.5萬戶15.3萬人，已累計實現(xiàn)3.4萬戶14.9萬人脫貧，130個貧困村全部銷號，貧困發(fā)生率降至0.5%。今年2月，酉陽正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣。目前，全縣有12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)布會上，酉陽縣委書記陳文森介紹了該縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的具體做法。

▲ 中共酉陽縣委書記陳文森介紹該縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的具體做法。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝

酉陽地處武陵山區(qū)腹地，是全市貧困人口最多、扶貧任務(wù)最重的縣。2014年，全縣貧困發(fā)生率高達17.4%。面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務(wù)，酉陽縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“兩不愁三保障”，突出“六個精準”“五個一批”，舉全縣之力合力攻堅。

縣鄉(xiāng)村三級書記遍訪貧困對象

陳文森介紹，該縣扎實開展縣鄉(xiāng)村三級書記遍訪貧困對象行動，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋調(diào)研，遍訪貧困村，遍訪貧困戶，現(xiàn)場指導(dǎo)推動脫貧攻堅工作；全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部均常態(tài)化深入一線抓落實，帶動形成“工作在一線推動、問題在一線解決”的良好攻堅氛圍。

▲ 清泉鄉(xiāng)清溪村駐村第一書記輔導(dǎo)貧困戶孩子上網(wǎng)課。酉陽縣委宣傳部供圖

同時堅持全覆蓋培訓(xùn)管理，把扶貧理論、扶貧政策、扶貧知識匯編成冊，組織全縣各級扶貧干部反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，確保各級干部熟練掌握政策、精準落實政策。對130個貧困村第一書記每年開展全覆蓋培訓(xùn)，并建立完善選派、管理、培養(yǎng)、激勵“四位一體”工作機制，讓他們真正吃在村、住在村、干在村，用心用情抓脫貧攻堅。

為保證脫貧攻堅落到實處，專門成立了縣委整改辦，組建10個脫貧攻堅督導(dǎo)組，聚焦“兩不愁三保障”、反饋問題整改、干部到崗履職等方面，常態(tài)化深入39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展督查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行現(xiàn)場交辦、跟蹤督辦。

因戶因人制定幫扶計劃

陳文森介紹，全縣嚴格按照貧困對象識別評定標準和程序，每年度組織各級干部全覆蓋開展貧困對象精準識別，抓好動態(tài)管理，確保扶貧對象精準。

▲ 戰(zhàn)貧脫貧故事擂臺賽。酉陽縣委宣傳部供圖

值得一提的是，結(jié)合每戶貧困戶實際情況，因戶因人制定幫扶計劃，組織各級幫扶干部常態(tài)化走訪幫扶，把教育、醫(yī)療、住房、飲水等各項扶貧政策措施精準落實到戶到人。同時把具體問題精準解決到位，采取“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部入戶抽查、行業(yè)主管部門專項核查、幫扶責(zé)任人全覆蓋調(diào)查、各級干部交叉檢查”的方式，逐戶、逐人、逐項反復(fù)排查，及時解決“兩不愁三保障”具體問題，切實消除“硬傷”。

▲ 送醫(yī)上門。酉陽縣委宣傳部供圖

經(jīng)過多年不懈努力，全縣建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全有保障。比如：通過建立教育扶貧基金、落實教育資助政策等措施，全縣無一名貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；通過實施健康扶貧工程，貧困人口全部納入基本醫(yī)保范圍，貧困患者住院報銷比例達90%；通過實施危房改造，8315戶農(nóng)戶住上安全房；通過實施易地扶貧搬遷，40496人喜遷新居、脫貧致富。

全縣12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)悉，酉陽始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的根本之策，立足生態(tài)資源稟賦，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)民俗旅游，把貧困群眾聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上去，讓他們有崗位、有事做、有收入，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。全縣共有12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▲ 花椒采摘交流會。酉陽縣委宣傳部供圖

在現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)方面，以油茶、茶葉、青花椒為重點，充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng)作用，狠抓三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強、做特做優(yōu)。一是全力拓基地、擴規(guī)模，建成各類特色產(chǎn)業(yè)基地130萬畝，其中，油茶26萬畝、茶葉11萬畝、青花椒22萬畝、中藥材29萬畝，構(gòu)建起全縣有主導(dǎo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)、村村有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；二是全力強加工、創(chuàng)品牌，培育生態(tài)資源加工企業(yè)350多家，構(gòu)建起以油茶、茶葉、青花椒為重點的農(nóng)產(chǎn)品精深加工體系，“酉陽茶油”“酉陽茶葉”“酉陽青花椒”品牌影響力日益提升；三是全力抓聯(lián)結(jié)、促增收，通過土地入股、基地務(wù)工、訂單收購等多種利益聯(lián)結(jié)機制，讓全縣12.5萬多貧困群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。如油茶產(chǎn)業(yè)每年就帶動5萬余人參與務(wù)工，人均收入達8000元以上。

▲ 碩果累累。酉陽縣委宣傳部供圖

在生態(tài)民俗旅游方面，突出山水、人文特色，大力推動景城融合、農(nóng)旅融合、文旅融合發(fā)展，桃花源5A級景區(qū)和龍?zhí)豆沛?zhèn)、龔灘古鎮(zhèn)、神龜峽3個4A級景區(qū)持續(xù)升溫，全縣游客接待量、旅游綜合收入均保持兩位數(shù)增長。旅游的興旺也讓群眾的“腰包”鼓了起來，全縣有5萬多名貧困群眾通過景區(qū)務(wù)工、銷售農(nóng)特產(chǎn)品、從事其他旅游服務(wù)業(yè)等方式實現(xiàn)增收。比如疊石花谷景區(qū)，開門迎客后就迅速成為網(wǎng)紅打卡地，通過土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工、餐飲住宿和其他配套服務(wù)業(yè)等方式，直接帶動周邊200多戶農(nóng)村群眾增收1000多萬元。