將生存條件惡劣,自然生態(tài)脆弱地區(qū)的農(nóng)村貧困人口,搬遷到生存較好的地方。作為“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧脫貧工程之一,易地扶貧正在幫助貧困群眾徹底斬?cái)喔F根。11月9日,“擔(dān)使命 聚同心 促巨變 省直部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任工作紀(jì)實(shí)”主題采訪聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷專責(zé)工作組脫貧攻堅(jiān)取得的成果?;A(chǔ)設(shè)施和易地搬遷專責(zé)工作組組長(zhǎng)單位甘肅省發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,甘肅省累計(jì)易地搬遷49.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)、教育、社會(huì)保障等一系列幫扶措施幫助搬進(jìn)新家園的群眾過(guò)上好日子。
甘肅省發(fā)改委黨組成員、副主任翟建軍表示,“十三五”期間,全省共建成集中安置區(qū)1731個(gè)、安置住房11.43萬(wàn)套,49.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部搬遷入住,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。10.3萬(wàn)戶有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡搬遷家庭實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè),拆除舊房9萬(wàn)套,占應(yīng)拆舊房的95%以上。
翟建軍說(shuō),為了能讓搬遷群眾遷得出、穩(wěn)得住、能致富,甘肅省以“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向,充分利用建檔立卡搬遷貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金和易地扶貧搬遷項(xiàng)目結(jié)余資金,依托安置點(diǎn)及周邊自然資源稟賦,積極培育和大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、家庭手工業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村物流、家政服務(wù)業(yè)等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收和提質(zhì)增效。比如,武威市古浪縣按照“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的理念,在黃花灘安置區(qū)新建日光溫室6000多座,動(dòng)員貧困搬遷群眾全部加入農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。甘南州臨潭縣八角鄉(xiāng)安置點(diǎn),依托冶力關(guān)大景區(qū),將八角鄉(xiāng)牙扎村打造成集觀光旅游、休閑娛樂(lè)于一體的旅游鄉(xiāng)村,吸引外來(lái)游客,增加群眾就業(yè)崗位,有效提升了搬遷群眾經(jīng)濟(jì)收益。
而在就業(yè)方面,甘肅省除了加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、技能培訓(xùn)外,按照每100名搬遷群眾至少安排1個(gè)公益崗位的原則,重點(diǎn)保障800人以上大型集中安置區(qū),目前,全省共安排1.71萬(wàn)貧困搬遷群眾依托公益崗位就業(yè)。而在在規(guī)模以上的集中安置區(qū)設(shè)立社區(qū)工廠和扶貧車間,也是甘肅省幫助搬遷群眾特別是返鄉(xiāng)回流搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)的重要渠道。就拿臨夏州東鄉(xiāng)縣而言,各類幫扶資源建成的扶貧車間40個(gè),吸納1000多名搬遷群眾就業(yè)。
翟建軍表示,脫貧攻堅(jiān)勝利之日就是鄉(xiāng)村振興起步之時(shí),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。甘肅省將深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)提升安置區(qū)水、電、路、氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平,因地制宜推進(jìn)改廁、生活垃圾處理和污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,更好地鞏固易地扶貧搬遷成果。
作為基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷專責(zé)工作組成員單位,甘肅省交通運(yùn)輸廳、水利廳、自然資源廳等單位均協(xié)力脫貧攻堅(jiān),做了卓有成效的工作,一條條嶄新的通村公路,一排排新建的新農(nóng)村,還有每家每戶的自來(lái)水,都讓美麗鄉(xiāng)村掀開(kāi)了嶄新篇章。
交通:村村通了硬化路
甘肅省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)顯示,截至2019年底,全省公路總里程達(dá)15.14萬(wàn)公里,其中,高速公路4453公里,二級(jí)及以上公路1.57萬(wàn)公里,農(nóng)村公路12.09萬(wàn)公里(其中縣道2.42萬(wàn)公里,鄉(xiāng)道2.74萬(wàn)公里,村道6.93萬(wàn)公里),全省14個(gè)市州政府駐地以高速公路連通,全省86個(gè)縣市區(qū)均以二級(jí)及以上公路連通,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村100%通了硬化路、通了客車。
基建:基礎(chǔ)用地先保障
甘肅省自然資源廳統(tǒng)計(jì)顯示,“十三五”期間,為全省貧困地區(qū)下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)17.84萬(wàn)畝。同時(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,“十三五”期間,我省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜安排,向58個(gè)貧困縣、17個(gè)插花型貧困縣合計(jì)安排資金22.99億元。
文化:惠民演出進(jìn)鄉(xiāng)村
甘肅省文化和旅游廳統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái),甘肅共爭(zhēng)取“村文化活動(dòng)設(shè)備購(gòu)置”扶貧資金1.455億元,實(shí)際完成8223個(gè)行政村設(shè)備配備,爭(zhēng)取中央“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”項(xiàng)目資金1.03億元,資金下沉全省58個(gè)貧困縣,共完成送戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村文藝演出20000余場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作,落實(shí)項(xiàng)目資金7441萬(wàn)元,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金近1000萬(wàn)元,在全省貧困地區(qū)建成379個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字服務(wù)點(diǎn)、634個(gè)村數(shù)字文化驛站。
網(wǎng)絡(luò):網(wǎng)絡(luò)覆蓋信息暢
甘肅省通信管理局積極組織申報(bào)國(guó)家6批次電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,獲得中央補(bǔ)貼資金20.3億元,支持全省12個(gè)市州11230個(gè)行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及1269個(gè)4G基站建設(shè),使全省行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率在2019年底就達(dá)到了99%以上,趕上和超過(guò)了全國(guó)平均水平;特別是全省互聯(lián)網(wǎng)普及率指數(shù)達(dá)到1.22(指標(biāo)為1),提前超額完成全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系要求。
住房:鄉(xiāng)村圓了安居夢(mèng)
甘肅省住建廳統(tǒng)計(jì)顯示,自2009年以來(lái),全省累計(jì)投入中央和省級(jí)補(bǔ)助資金187.76億元,支持175萬(wàn)戶農(nóng)村群眾實(shí)施危房改造,解決了近七百萬(wàn)人住房安全問(wèn)題。其中,2013年以來(lái),投入補(bǔ)助資金126.67億元,支持88.63萬(wàn)農(nóng)戶實(shí)施了危房改造。至2019年底,全省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有存量危房改造沖刺清零。
飲水:安全用水有保障
甘肅省水利廳統(tǒng)計(jì)顯示,截止目前,全省共建成集中供水工程9440處,覆蓋464萬(wàn)戶、1907萬(wàn)人;引泉、小電井、大口井及水窖等分散工程覆蓋28萬(wàn)戶、117萬(wàn)人,農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水普及率分別達(dá)到91%和88%。
光伏:陽(yáng)光收益暖萬(wàn)家
國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司完成全省光伏扶貧項(xiàng)目全容量并網(wǎng)工作,累計(jì)并網(wǎng)光伏扶貧容量127.6萬(wàn)千瓦,帶貧戶數(shù)18.8萬(wàn)戶,每年可產(chǎn)生穩(wěn)定收益約7.6億元,為老百姓帶來(lái)了陽(yáng)光收益。