“中國苗鄉(xiāng)”脫貧記：巧使“三板斧”斬窮根 換窮貌

原標題：“中國苗鄉(xiāng)”脫貧記：巧使“三板斧”斬窮根 換窮貌

中新網重慶11月15日電 題：“中國苗鄉(xiāng)”脫貧記：巧使“三板斧”斬窮根換窮貌

作者 張燕 羅永皓 高呂艷杏

“養(yǎng)兒不用教，酉秀黔彭走一遭”。曾經流傳在重慶渝東南地區(qū)的這句俗語，形象地詮釋了武陵山區(qū)的落后與窮苦。彭水縣，是武陵山連片扶貧開發(fā)區(qū)的重要板塊、重慶全市7個革命老區(qū)和貧困程度最深的4個縣之一。今年2月，彭水正式退出國家扶貧開發(fā)重點縣。該縣115個貧困村全部銷號，28859萬貧困戶117654萬名貧困人口全部脫貧。

11月9日，由重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部、重慶市民宗委、中新社重慶分社共同主辦的“武陵山鄉(xiāng)美·齊力奔小康——聚焦重慶民族地區(qū)脫貧攻堅暨民族團結進步新風貌”主題采訪活動啟動，第一站走進彭水苗族土家族自治縣。

“以前想都不敢想的事，如今竟變?yōu)楝F(xiàn)實?！敝泄才硭h委書記錢建超聊起七年脫貧路如是感慨。彭水有苗族、土家族等34個少數民族，其中苗族人口有30多萬人，是重慶唯一以苗族為主、全國苗族人口聚居最多的少數民族自治縣，是重慶的苗鄉(xiāng)、中國的苗鄉(xiāng)、世界的苗鄉(xiāng)。近年來，在國家和社會各界的支持下，彭水圍繞“民族、生態(tài)、文化”三大特色，堅持聚焦抓產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、設施扶貧、黨的建設“五個著力”，抓重點、補短板、強弱項，用“繡花”功夫推動脫貧攻堅取得顯著成效。

彭水保家鎮(zhèn)白茶產業(yè)基地農戶增收笑開顏。羅永皓 攝

實施教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞

“我們的貧困人口中，有三分之一都是因學致貧。2012年以前，彭水每年能夠考上重本的只有200余人，通過建立教育資助體系，彭水的下一代基本上都能夠接受高中以上的教育，每年考上重本的人數都能增加一倍左右?！卞X建超感到最自豪的是這些年教育扶貧工作取得的成效。在他看來，孩子才是彭水的未來，要真正斬斷窮根，關鍵還是抓教育。

為破解因貧困失學、因厭學輟學、因災中斷學、因殘不便學“四大難題”，彭水建立分段資助、控輟保學、臨時救助、送教上門“四大機制”，同時，大力實施農村學校“特色崗位教師”“全科教師”培養(yǎng)計劃，推進農村學校改薄、縣城學校擴容，全縣所有貧困家庭適齡兒童均接受義務教育。截至目前，共累計資助貧困家庭學生429634人次，發(fā)放資助金45941.65萬元。全縣義務教育適齡學生入學率100%。

“現(xiàn)在老百姓提到自己的子女，都非常的自豪。”錢建超介紹，2019年該縣普通高考重本上線人數917人，本科合計上線2548人，高考升學人數逐年提升，全年在校大學生達2萬余人，更多貧困家庭子女通過教育走上了脫貧致富的道路。

抓設施扶貧，補短板促鄉(xiāng)村振興

“過去的彭水以道路為主的基礎設施建設比較落后，貧困和閉塞導致當時的人們思想觀念相對封閉，彭水需要‘走出去’?！卞X建超說，以前彭水農村道路顛簸、房屋破舊、煮飯燒柴、飲水靠天，2013年剛到彭水的他看到這樣的貧困現(xiàn)狀，就堅定一定要做好開放事業(yè)，讓彭水的干部和群眾多到發(fā)達的地方走一走、看一看、學一學。

“要致富先修路”。近年來，彭水加快推進農村水、電、路、通訊、房等基礎設施建設，大力實施危房改造動態(tài)清零行動，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，新建“四好農村路”7000余公里，彭水90%以上的村民小組都有通暢的道路，另外不到10%達到通達標準。30萬農村群眾飲水安全問題得到解決，4G網絡覆蓋率均達100%。村民基本實現(xiàn)了“小車開進來、走路不濕鞋、吃水不用抬、煮飯不用柴”和“小事不出組、大事不出村”的新生活。

抓產業(yè)扶貧，讓“糧袋子”變?yōu)椤板X袋子”

道路等基礎設施的改善，讓彭水當地老百姓的意識觀念發(fā)生了很大改變。但是要讓老百姓真正脫貧致富還要依靠產業(yè)的發(fā)展。

錢建超介紹，彭水擁有民族風情濃郁，自然生態(tài)優(yōu)美，文化歷史悠久三大特色。近年，在中央外辦、國家民委、中聯(lián)部、民盟中央和山東聊城的定點幫扶和支持，和社會各方力量的共同參與下。彭水圍繞“民族、生態(tài)、文化”三大特色，把游客、技術引進彭水，走出了一條以旅游為支柱的產業(yè)發(fā)展道路，帶動老百姓脫貧致富。

目前，彭水已擁有1個5A、3個4A和3個3A景區(qū)。其中，彭水阿依河5A級景區(qū)榮獲全國5A級景區(qū)品牌100強。3.2萬多人通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)了就近就地就業(yè)，7500多戶貧困戶實現(xiàn)了增收。今年1—10月，共接待游客2598.1萬人次、旅游綜合收入132.1億元，特別是國慶長假接待游客147.8萬人次，旅游綜合收入6.36億元位居渝東南第一。

此外，通過引進新的培植技術和加大產品加工和市場開發(fā)力度，夯實生態(tài)農業(yè)基礎。因地制宜發(fā)展紅薯、烤煙、畜禽養(yǎng)殖及中藥材等現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)，健全完善利益聯(lián)結機制，推進“一村一品”產業(yè)培育行動，每個貧困村均有1—2個穩(wěn)定增收產業(yè)。從2012年到2019年，彭水地區(qū)生產總值由85億元增至222.28億元、增長近2倍，農村居民人均可支配收入從5960元增至12370元，增長1倍多。

錢建超算了一筆賬，以紅薯產業(yè)為例，過去傳統(tǒng)紅薯種植每畝產量大約3000斤左右，近些年通過培育新的高淀粉紅薯，每畝產量可達5000至6000斤。紅薯全產業(yè)鏈的年收入達到了5到6億元。此外，烤煙產業(yè)年收入實現(xiàn)5億元，畜牧業(yè)年產值17億元。真正讓老百姓的“糧袋子”轉化成為了“錢袋子”。

“脫貧不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”錢建超表示，下一步彭水將把重心轉移到鞏固成果、防止返貧致貧方面，落實“四個不摘”要求，完善“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)清零機制，持續(xù)推進全面脫貧與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。聚焦“打造文旅融合發(fā)展新標桿，建設綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范”目標，高質量建設具有民族特色的生態(tài)特色宜居城、生態(tài)旅游目的地、生態(tài)產業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)文明示范縣，高水平打造“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”，讓彭水生態(tài)環(huán)境越來越美，經濟發(fā)展越來越好，百姓生活越來越幸福。