貴州66個貧困縣全摘帽：撕掉貧困標(biāo)簽 邁向更美生活

11月23日，貴州省人民政府正式宣布，貴州省紫云縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣、沿河縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、望謨縣9個深度貧困縣正式退出貧困縣序列。至此，貴州66個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，徹底撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽，與全國人民一道昂首闊步邁入全面小康。

合力作戰(zhàn) 攻堅深度貧困堡壘

貴州是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，全省88個縣市區(qū)中有66個是貧困縣。黨的十八大以來，貴州堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。截至2019年，貴州累計有57個貧困縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽。

剩余的9個貧困縣，主要位于西北部高寒山區(qū)、西南部石漠化片區(qū)和東南部深山區(qū)，資源稟賦差，貧困程度深，貧困人口多，脫貧難度大，是貧中之貧，艱中之艱。

督戰(zhàn)隊到榕江縣實地督查分散供水戶水源地。貴州省水文局供圖

“貧困不除，愧對歷史；群眾不富，寢食難安；小康不達(dá)，誓不罷休!”為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2020年2月10日，貴州集中戰(zhàn)力向“9 3”縣(區(qū))啟動掛牌督戰(zhàn)，通過整合省市縣三級力量，組建699個掛牌督戰(zhàn)工作隊,對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“六個一批”脫貧路徑，精準(zhǔn)對接落實政策，因戶施策解決問題，誓要啃下脫貧攻堅最后的“硬骨頭”。

“越到最后，越比的是繡花功夫?！辟F州省扶貧辦黨組副書記、副主任覃儒方表示，在掛牌督戰(zhàn)工作中，各地認(rèn)真按照貴州省委提出的“建立雙臺賬，突出雙責(zé)任，實現(xiàn)雙銷號，倒逼雙追責(zé)”要求，形成了橫向到邊、縱向到底的同抓脫貧攻堅最強網(wǎng)絡(luò)，努力打好問題“殲滅戰(zhàn)”，筑牢脫貧底線，確?！? 1”保障問題動態(tài)清零，“脫貧摘帽”按時達(dá)標(biāo)。

農(nóng)業(yè)科技人員到掛牌督戰(zhàn)縣指導(dǎo)農(nóng)戶開展春耕備耕工作。貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

較真碰硬 嚴(yán)把貧困縣退出關(guān)口

脫貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)決勝時刻，如何杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”？貴州省委副秘書長、省扶貧辦主任李建表示，在對9個貧困縣的專項評估檢查工作中，貴州始終堅持把較真碰硬、從嚴(yán)從實貫穿工作全過程，嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)和程序，廣泛聽取各方面意見，強化問題反饋核實，對貧困縣的退出進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

通過公開招標(biāo)組建第三方評估機構(gòu)，由3家評估機構(gòu)牽頭組成近600人的評估檢查組，采取專題座談、查閱資料、入戶調(diào)查、實地查看項目、干部訪談、疑似問題核實等方式，對9個擬退出縣的185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、252個村(其中184個貧困村、68個非貧困村)進(jìn)行了全面嚴(yán)格、獨立客觀的退出專項評估檢查。期間，參與調(diào)查的農(nóng)戶達(dá)13186戶，其中有效樣本為9983戶，建檔立卡脫貧戶6029戶、占有效樣本總數(shù)的60.39%，非建檔立卡戶3954戶、占有效樣本總數(shù)的39.61%。訪談干部1477人，其中縣鄉(xiāng)干部555人、村干部和駐村幫扶干部823人，人大代表和政協(xié)委員99人。

貧困群眾因地制宜發(fā)展香菇種植產(chǎn)業(yè)。趙振華 攝

根據(jù)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和3家第三方評估機構(gòu)實地評估檢查反饋，9個貧困縣綜合貧困發(fā)生率為0，錯退率和漏評率為0，群眾認(rèn)可度平均為99.12%，各項指標(biāo)均符合國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)和要求，3家第三方評估機構(gòu)實地評估均建議予以退出。11月16日至22日，按照國家貧困縣退出有關(guān)規(guī)定，貴州就9個貧困縣擬實現(xiàn)脫貧摘帽向社會進(jìn)行了公示，在公示期間未收到任何異議。

苦干實干 用“辛苦指數(shù)”換“幸福指數(shù)”

“總的來看，9個貧困縣脫貧摘帽達(dá)到國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，退出質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，退出結(jié)果社會和群眾認(rèn)可?！崩罱ㄕf。

評估檢查結(jié)果顯示，9個貧困縣受訪建檔立卡脫貧戶人均純收入平均為11487.39元，比2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)高7487.39元，比全省貧困人口人均純收入9925.38元高1562.01元。與此同時，對照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，第三方評估機構(gòu)在退出評估檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有錯退和漏評現(xiàn)象，這也是貴州連續(xù)三年在貧困縣退出評估中實現(xiàn)0錯退和0漏評。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沿河縣大力發(fā)展空心李產(chǎn)業(yè)。沿河縣宣傳部供圖。

更值得欣喜的是，在本次評估檢查中，9個貧困縣基層干部群眾對脫貧摘帽的認(rèn)可度全部超過90%，群眾認(rèn)可度平均值達(dá)到99.12%，相較2019年的平均認(rèn)可度97.95%高出1.17個百分點，達(dá)到了近年來最高。

“由此可見，基層干部群眾對我們的脫貧攻堅成效越來越認(rèn)可。”在李建看來，9個貧困縣的順利摘帽退出，是全省各級、各部門，特別是9個貧困縣的廣大干部群眾苦干實干加油干的結(jié)果。在大家的共同努力下，山里的路通了，產(chǎn)業(yè)活了，村子變美了，村民的腰包也鼓了起來，貧困群眾過上了豐衣足食、安居樂業(yè)的日子。

脫貧不是終點，而是奮斗的起點。李建表示，接下來，貴州將認(rèn)真謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的銜接，穩(wěn)定完善領(lǐng)導(dǎo)體系、政策體系、幫扶體系，健全完善防貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，更加突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，全力做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)鞏固提升“3 1”保障成果，強化扶貧與扶志扶智，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，帶來群眾邁向更加美好的新生活。