960多萬(wàn)民眾完成易地扶貧搬遷、832個(gè)貧困縣全部摘帽、近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧……經(jīng)過(guò)8年精準(zhǔn)扶貧、5年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大勝利。
中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)日前召開(kāi)會(huì)議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出,經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
反貧困的中國(guó)之路:快速發(fā)展與減貧同步
“這是具有標(biāo)志性意義的重要講話?!北本┐髮W(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)雷明日前接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō),習(xí)近平講話中“如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”,這兩句話是對(duì)目前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況的認(rèn)定,表明從2012年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)8年的艱苦奮斗,在舉國(guó)體制下,全社會(huì)各個(gè)方面共同參與的脫貧攻堅(jiān)的偉大任務(wù),已經(jīng)取得勝利,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)如期完成,這是具有劃時(shí)代意義的。
雷明說(shuō),這個(gè)標(biāo)志性主要體現(xiàn)在“兩個(gè)全部”和“一個(gè)消除”:一是在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽;二是消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,這是“如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”的具體表現(xiàn)。
“中國(guó)在全球?qū)崿F(xiàn)了快速增長(zhǎng)與減貧任務(wù)目標(biāo)的同步,這在人類歷史中是一個(gè)奇跡。”雷明認(rèn)為,以中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)為標(biāo)志,以及中國(guó)脫貧攻堅(jiān)所取得的成效和成果,正向全世界展示了這種可能性。回顧脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程和取得的勝利,中國(guó)已經(jīng)展示了這種可能性。
雷明說(shuō),中國(guó)如期完成了“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”任務(wù)目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中還形成了一整套體系化的、打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有效的制度安排、方法體系和政策體系,尤其是在制度安排下形成了一個(gè)非常有效的平衡治理體系的構(gòu)建,這對(duì)全世界的貢獻(xiàn)不僅是貧困人口的減少和整體貧困問(wèn)題的解決,同時(shí)我們走出了一條反貧困的中國(guó)之路,向全世界展示了中國(guó)樣板和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
鞏固脫貧成果:保持政策總體穩(wěn)定
中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出,當(dāng)前,中國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。要深入貫徹落實(shí)中共十九屆五中全會(huì)精神,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,為全面建成小康社會(huì)打下了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴日前接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō),下一階段工作主要是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩(wěn)定。
“打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),還要不松懈,要拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!蓖羧F表示,過(guò)渡期要確保脫貧成果的穩(wěn)定、不返貧,要堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。脫貧縣、脫貧村、脫貧人口都脫貧了,要跟蹤他們的變化,最重要的是跟蹤他們收入水平的變化,密切關(guān)注“兩不愁三保障”,確保不出現(xiàn)返貧問(wèn)題。
汪三貴說(shuō),穩(wěn)定脫貧最重要的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè),要持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使農(nóng)民尤其是貧困戶能夠穩(wěn)定增收。
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要是解決絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,反貧困的工作還會(huì)繼續(xù)”,雷明提出,“后扶貧時(shí)代”的反貧困主要任務(wù)是縮小收入差距,建立更加有效的社會(huì)保障網(wǎng),讓弱勢(shì)群體和低收入群體,在出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)兜住,避免絕對(duì)貧困的發(fā)生。
記者 阮煜琳