▲ 巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)集體村村容村貌
寬敞整潔的鄉(xiāng)間村道、潺潺的小溪流水、精美干凈的農(nóng)家小院……漫步在巴南區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村，一處處清新、生態(tài)的鄉(xiāng)村美景猶如一幅絢麗的畫卷，讓人流連忘返。
從清淤泥、通暗溝、剿滅臭水溝到立村規(guī)、守民約、大家共遵循，從亂堆亂放、亂排亂倒、亂停亂扔到小手拉大手、清潔家園齊動手，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃實施以來，巴南區(qū)鄉(xiāng)村風貌發(fā)生了翻天覆地的變化，跟隨記者一起探尋這片土地蛻變的故事。
“臟亂差”變“凈靚美”
論“顏值”，巴南區(qū)當年并不算出眾，論“整容”，巴南區(qū)卻下得了重拳。全區(qū)將“三清一改”村莊清潔行動作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要切入點，重點推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村規(guī)劃編制工作，讓村莊“靚起來”、美起來。
全覆蓋開展“三清一改”村莊清潔行動，從清理積存散落垃圾、清理溝渠、清理堰塘、整治拆除殘垣斷壁、清理廢棄秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物入手，集中整治臟亂差。
平院壩、疏溝渠、連通道、拆危房、建圍欄、添設(shè)施，積極建設(shè)小花園、小菜園、小果園，統(tǒng)籌推進入戶道路建設(shè)、庭院建設(shè)，改造提升農(nóng)村居住環(huán)境，潔化、美化、綠化農(nóng)家環(huán)境。
▲ 巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)集體村村容村貌
結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游，因地制宜對資源稟賦、鄉(xiāng)村有產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施較好的天坪山、羊鹿山、云篆山等區(qū)域整合打造“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點示范、鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范點，以及30多個鄉(xiāng)村振興項目，共同串聯(lián)形成4條春季旅游線路和6大春季賞花池，累計建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村6個、創(chuàng)建市級美麗宜居鄉(xiāng)村9個、區(qū)級人居環(huán)境整治示范村20個。
“刮骨療傷”般的整治后，如今當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境“脫胎換骨”。
截至目前，巴南區(qū)衛(wèi)生廁所覆蓋率93.55%，行政村生活垃圾有效治理率100%，建成村民小組通暢公路827公里、入戶道路300公里，實現(xiàn)村莊綠化413.9畝，建成綠色示范村莊33個，完成農(nóng)村危房改造1768戶，完成舊房整治提升2828戶，培訓農(nóng)村建筑工匠222名，安裝路燈或庭院燈7900盞，完成中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展1個，完成歷史文化名村保護規(guī)劃審查1個，建成198個村級文體活動場所，千人聚居點污水處理設(shè)施覆蓋率達到100%，農(nóng)村生活污水得到治理的農(nóng)戶覆蓋率達到89%，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率89.84%、畜禽糞污資源化利用率85.97%，村規(guī)劃編制覆蓋率100%……
▲ 巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)集體村辦公室文化墻
“要我做”到“我要做”
“我現(xiàn)在起床的第一件事就是打掃衛(wèi)生。以前村里垃圾桶破破爛爛，垃圾隨地亂扔，現(xiàn)在村里環(huán)境好了，大家都舍不得破壞了?！卑湍蠀^(qū)魚洞街道天明村村民李遠崗笑著說。
人居環(huán)境整治，村民不僅是直接受益者，更是當事人，只有激發(fā)村民的“主人翁”意識，讓他們變“冷眼看”為“熱心干”，才能呵護來之不易的美麗成果，真正讓鄉(xiāng)村之美永駐。
文明鄉(xiāng)風，滋養(yǎng)心靈。巴南區(qū)制作發(fā)放農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳資料10萬份，開展“德法有約講堂”“以案說法院壩會”、志愿服務(wù)活動、德法睦鄰活動500場次，組織黨員干部、中小學生、志愿者，在村莊內(nèi)開展文明勸導(dǎo)活動，如圍繞龍洲灣街道沿河村、魚洞街道干灣村、界石鎮(zhèn)武新村、二圣鎮(zhèn)巴山村等對亂堆亂放、亂排亂倒、亂停亂扔不文明行為進行勸阻、勸說，著力引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不斷提升村民文明素養(yǎng)。
示范帶動、提檔升級。全區(qū)67個市級以上文明單位參與“志愿愛心進農(nóng)家”活動，采取“1+N”結(jié)對幫扶方式開展農(nóng)村人居環(huán)境“幫扶”行動。評選區(qū)級示范村20個、區(qū)級農(nóng)村文明家庭12戶，評選孝善兒女、慈孝公婆、好兒媳等榜樣人物315名，評選巴南區(qū)十大“綠色·惜福家庭”、十大“鄉(xiāng)村生態(tài)文明家庭”，評選清潔農(nóng)戶1320戶、“最美院落”“最美陽臺”318個，讓身邊的榜樣“滋養(yǎng)心靈”。發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，鼓舞更多群眾自覺維護人居環(huán)境，推進鄉(xiāng)村風貌提檔升級。
志愿幫扶，共建共享。為營造共建共享的農(nóng)村人居環(huán)境整治良好氛圍，巴南區(qū)組織開展“小手拉大手·清潔家園齊動手”行動，開展“凈化美環(huán)境·共建美家園·巾幗在行動”系列活動，推出“巾幗河長”志愿服務(wù)品牌助力美麗家園建設(shè)，105名巾幗河長常態(tài)化巡河護河。各級團組織積極開展“潔小青”“河小青”志愿者服務(wù)活動，開展義務(wù)清掃、宣傳教育等。
▲ 巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)集體村農(nóng)房一角
“監(jiān)管運作”轉(zhuǎn)“常態(tài)化長效化機制保障”
如何構(gòu)建常態(tài)化、長效化的運行保障機制是鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成效的重點，這離不開機制的完善、隊伍的擴增以及經(jīng)費的投入。
完善機制。全區(qū)建立了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運管、農(nóng)村生活垃圾治理長效機制以及村莊保潔員等長效制度，確保農(nóng)村人居環(huán)境各類設(shè)施的長效運行。在23個鎮(zhèn)街推廣農(nóng)村人居環(huán)境“五長制”（“戶長制”“院長制”“段長制”“代表制”“志愿服務(wù)制”），落實細化管護責任。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，二圣鎮(zhèn)集體村、龍洲灣沿河村等編制了朗朗上口的村規(guī)民約順口溜，突出自我管理、自我教育、自我服務(wù)，充分運用村務(wù)公開、居務(wù)公開、民主評議等監(jiān)督機制，引導(dǎo)村民自覺維護創(chuàng)建成果，讓清理自家房前屋后成為一種習慣。
▲ 巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)集體村農(nóng)房一角
擴增隊伍。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，幫助其更好地把農(nóng)村人居環(huán)境長效管理“立起來”。村級監(jiān)督員隊伍，是由從群眾中推選出來的德高望重的老黨員、老支書以及村民骨干組成，每天巡查反饋信息，發(fā)揮自治共治力量，發(fā)現(xiàn)問題及時拍照、督促整改，并對整改情況逐一記錄。
加大經(jīng)費投入。每年固定以2萬元每村的標準安排農(nóng)村人居環(huán)境整治日常管護經(jīng)費；每個月根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核情況，對獲得一、二、三等次的鎮(zhèn)街分別給予5萬元、4萬元、3萬元工作經(jīng)費獎勵，優(yōu)先安排用于農(nóng)村人居環(huán)境日常管護。
巴南區(qū)全面深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造小組團、微田園、生態(tài)化、有特色的農(nóng)村人居環(huán)境，扮靚“鄉(xiāng)村底色”，讓農(nóng)村成為村民安居樂業(yè)的美麗家園，以干凈整潔的鄉(xiāng)村面貌迎接全面小康。
供圖/巴南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)-鄉(xiāng)村振興雜志記者 胡霜玉 王際平
