美哉城市中，巴渝自芳菲。
珍珠般散落的江心島，草木蔥蘢;星羅棋布的坡坎崖公園，色彩繽紛;掩隱于市的山城步道，人潮涌動;雄闊與秀麗并存的兩江四岸，面貌更新……漫步重慶這座山水之城，一個個“小確幸”隨處可遇。
“更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。”——習(xí)近平總書記對城市工作的重要指示，為重慶實(shí)施城市提升行動計(jì)劃指明了方向，提供了根本遵循。
2018年11月，《重慶市城市提升行動計(jì)劃》出臺。
兩年多來，重慶列出城市提升九大板塊，排出21個重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)。隨著一個個任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)，一座更加國際化、綠色化、智能化、人文化的現(xiàn)代城市漸行漸近。
山水重慶，近悅遠(yuǎn)來。
讓城市留住記憶，延續(xù)歷史文脈更新山水之城
“四山”縱貫，兩江環(huán)繞。重慶之美，與山水之城的獨(dú)特魅力緊密相連。重慶的城市提升行動，便以山水為依托漸次展開——
1月15日清晨，不少“走走族”“跑跑族”在北濱路步道上健身。這條慢行步道設(shè)有休息驛站、智能圖書館、咖啡館、健身俱樂部等設(shè)施，去年初投用后，成為市民和游客休閑游憩、觀江賞景的好去處。
像這樣依山傍水的步道，也映照著這座城市的歷史文脈。近年來，我市精心打造“山城步道”這一特色品牌，2019年—2022年中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)17條約353公里的山城步道，截至目前，半山崖線步道、重鋼步道等16條已開工，歌樂山步道、沙磁步道等約172公里已建成。
重慶，依山而建，因水而興。
兩江四岸，是大自然對重慶最好的饋贈，也是重慶人民的精神家園。為打造山水之城“升級版”，重慶有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施兩江四岸治理提升，以山清水秀生態(tài)帶、立體城市景觀帶、便捷共享游憩帶、人文薈萃風(fēng)貌帶為目標(biāo)，打造國際一流濱江帶。
為此，重慶向全球征求設(shè)計(jì)方案，近百家知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及聯(lián)合體應(yīng)征。至今，兩江四岸十大公共空間節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目中，珊瑚公園片區(qū)、江北嘴江灘公園、磁器口濱江段等8個項(xiàng)目已動工建設(shè);今年底，九龍灘項(xiàng)目有望建成開放。
繼火鍋、橋都、夜景之后，兩江四岸成為重慶“新名片”——
按《兩江四岸核心區(qū)整體提升實(shí)施方案》，約16平方公里的長嘉匯大景區(qū)聯(lián)動周邊、形成50平方公里的整體提升區(qū)域，將打造成歷史人文風(fēng)景眼、山水城市會客廳、商業(yè)商務(wù)中心區(qū)。
隨即，以“一門(朝天門)、一石(彈子石)、一嘴(“江北嘴”)為突破口，去年實(shí)施項(xiàng)目64個，完成投資63.6億元;兩江四岸核心區(qū)“一號工程”朝天門片區(qū)治理提升工程開工，市規(guī)劃展覽館即將開館;同時，建設(shè)中心城區(qū)南部人文之城，謀劃啟動長江文化藝術(shù)灣區(qū)，九龍半島美術(shù)公園項(xiàng)目率先開建……
保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁。
在城市建設(shè)中，重慶注重傳統(tǒng)和現(xiàn)代的融合發(fā)展;在城市更新中，更注重城市文脈的延續(xù)——
近年來，我市開工實(shí)施巫山龍骨坡遺址保護(hù)等30個項(xiàng)目，有序推進(jìn)十八梯傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)提升、大田灣—文化宮—大禮堂文化風(fēng)貌片區(qū)保護(hù)提升等項(xiàng)目，廣陽島抗戰(zhàn)遺址修繕及彈子石、合川淶灘二佛寺摩崖造像保護(hù)修繕等工程，以及安達(dá)森洋行舊址故宮文化項(xiàng)目等一批工程陸續(xù)完工……
城市文脈，在提升中持續(xù)優(yōu)化、有機(jī)更新。
讓城市疏通筋骨，構(gòu)建交通互聯(lián)互通新格局
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。
交通擁堵是“城市病”的典型表現(xiàn)，也是大城市發(fā)展中最難治理的突出問題之一。重慶在城市提升行動實(shí)施過程中，著力打造便捷之城、通暢之城，切實(shí)提升市民獲得感、幸福感和安全感——
在城市提升行動中，一批緩堵保暢項(xiàng)目陸續(xù)完工：去年6月，快速路一橫線歇馬隧道東西干道開通，至此，快速路一橫線全線建成通車;華巖隧道西延伸段主線通車，使得重慶向西發(fā)展的距離縮短，有力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);元旦前夕，曾家?guī)r嘉陵江大橋主線通車。從渝北區(qū)興盛大道到渝中區(qū)菜園壩車程僅10分鐘，比之前少20多分鐘。
發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設(shè)綠色城市、智慧城市的有效途徑——
“十三五”時期，我市大力實(shí)施軌道交通“850成網(wǎng)計(jì)劃”。目前，重慶軌道交通日均客流量達(dá)到300萬乘次，在公共交通體系中的骨干地位日益凸顯。預(yù)計(jì)今年春節(jié)前，軌道交通5號線南段(石橋鋪—跳磴)、環(huán)線(二郎—重慶圖書館)將貫通運(yùn)營，全市軌道交通總里程達(dá)到370公里。
不僅如此，便捷的軌道交通還向中心城區(qū)以外的區(qū)縣延伸。市域快線璧山至銅梁線2019年開工，2024年建成通車后，從銅梁到璧山只需30分鐘，約1小時可到解放碑。
值得一提的是，前不久我市還集中開工了兩江新區(qū)至長壽區(qū)快速通道節(jié)點(diǎn)工程、陶家隧道、黃桷坪長江大橋等9個重點(diǎn)工程，總投資約456億元。
其中，兩江新區(qū)至長壽區(qū)快速通道節(jié)點(diǎn)工程，成為主城都市區(qū)東北部快速融入中心城區(qū)的第一條市政通道;科學(xué)城隧道工程建成后，將緩解雙碑隧道和大學(xué)城隧道交通擁堵現(xiàn)狀……
這批重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)主城都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，提供了有力支撐。
讓城市融入自然，依托生態(tài)本底書寫和諧長卷
共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。重慶在城市提升中，始終把“綠色化”放在首位，一系列“大手筆”頻頻推出——
2019年，《重慶市主城區(qū)“四山”保護(hù)提升實(shí)施方案》出臺，著力將“四山”打造成“城市綠肺、市民花園”，展現(xiàn)“山青、水秀、林美、田良、湖凈、草綠”的自然環(huán)境。
同年，《關(guān)于加強(qiáng)廣陽島片區(qū)規(guī)劃管理的決定》出臺，為廣陽島開發(fā)立下“規(guī)矩”。今年1月，生態(tài)環(huán)境部公布第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐35個創(chuàng)新基地名單，廣陽島名列其中。
一水護(hù)岸將綠繞，兩山排闥送青來。
2018年，我市啟動“清水綠岸”治理提升工作，建設(shè)海綿城市、提升城市水環(huán)境，切實(shí)解決黑臭水體這個“老大難”問題，還百姓水清岸綠、魚翔淺底的景象。
到去年底，20條河流累計(jì)建成“清水綠岸”河段約90公里，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持100%，42個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例從85.7%提升至97.6%，優(yōu)于國家考核目標(biāo)2.4個百分點(diǎn)。
渝北區(qū)中央公園鏡湖項(xiàng)目完工，南岸區(qū)白沙河一期工程、苦竹溪示范段一期工程以及跳蹬河(九龍坡區(qū)段)管網(wǎng)及綠化工程、盤溪河(江北段)基本完工……一批工程建設(shè)讓水更清、讓岸更綠，讓沿線居民擁有更健康、更宜居的生活空間。
“以前，這條河很臟，河面蓋滿浮萍，一到夏天，水黑臭、蚊蟲多，大家叫苦不迭?！弊≡谀习秴^(qū)苦竹溪畔的居民曾強(qiáng)說，如今，這里的水變清了，不僅成了當(dāng)?shù)厝诵蓍e散步的好去處，也成了白鷺、水鴨子等動物的棲息地。
依托生態(tài)本底，重慶在城市提升中書寫人與自然和諧共處的美麗長卷。
讓城市更有溫度，下繡花功夫激發(fā)老城換新顏
“實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”“解決好大城市住房突出問題，住房問題關(guān)系民生福祉”——在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，有關(guān)城市工作的內(nèi)容被多次提及。
盯住難點(diǎn)熱點(diǎn)，下足繡花功夫，讓城市提升更細(xì)致、更精準(zhǔn)——
最近，九龍坡區(qū)楊家坪商圈的居民驚喜地發(fā)現(xiàn)：曾經(jīng)臟亂差的老舊房屋，換上了“新衣”;擁擠不堪的停車場，“蝶變”為休閑廣場……這是正坪口老舊小區(qū)改造項(xiàng)目帶來的改變。
讓居民感覺更貼心的是，考慮到該小區(qū)老年居民較多，改造過程中，項(xiàng)目還結(jié)合電梯加裝惠民政策，給每個單元加裝或更換電梯，爬樓之苦得到緩解。
將老舊小區(qū)改造的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，讓居民“點(diǎn)菜”，是重慶在老舊小區(qū)改造提升工作中作出的新探索?！安藛问椒?wù)”既改變了以往政府“大包大攬”的模式，還有針對性地破解了每個老舊小區(qū)改造的難題。
2018年，我市老舊小區(qū)改造開始試點(diǎn);2019年向全市拓展;2020年進(jìn)入全面實(shí)施階段。截至目前，已累計(jì)開工1842個改造提升項(xiàng)目，其中已完工1187個項(xiàng)目。老舊小區(qū)改造提升工作啟動后，超過95%居民總體評價“很好”或“較好”。
同時，我市2020年完成棚戶區(qū)改造3.3萬戶、426萬平方米，提前完成年度任務(wù)。此外，我市還開工實(shí)施渝中區(qū)鵝嶺-大田灣片區(qū)綜合整治提升等7個城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，23個儲備試點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動，成功入選“國家城市體檢樣本城市”。
在高效推進(jìn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造的過程中，我市還有意識地將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目“升級”為“綠色社區(qū)”。
包括小區(qū)綠化、垃圾分類等內(nèi)容，重慶“綠色社區(qū)”創(chuàng)建行動于去年11月正式啟動;今年，力爭讓各區(qū)縣30%以上的社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求;明年，確保60%以上社區(qū)達(dá)到“綠色社區(qū)”創(chuàng)建要求。
青山為鑒，歲月為名?！笆濉睍r期，重慶這座山水之城、這片美麗之地的“顏值”“氣質(zhì)”不斷提升。
依憑城市，綿亙山河。“十四五”開局，重慶城市建設(shè)踏上新的征程。
隨著城市提升行動向更廣、更深的領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)，一個更宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的現(xiàn)代化城市，正在中國西部大地上崛起，向世界盡展無窮魅力。
