遠望,青山如黛,江平岸闊;近觀,田園村舍,綠韻流淌。
近年來,江津區(qū)成功創(chuàng)建“國家現代農業(yè)產業(yè)園”,先后榮獲“全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)”“中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)”“全國‘互聯網+’農產品出村進城工程試點區(qū)”“全國鄉(xiāng)村治理建設試點區(qū)”“全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣”,糧食生產穩(wěn)步推進,特色產業(yè)漸成規(guī)模,農民收入翻倍增長,農村面貌煥然一新……
石蟆鎮(zhèn)六貢村下橋院落。
精準施策 全面打贏脫貧攻堅
一直以來,江津區(qū)堅持精準方略,把脫貧攻堅作為“頭等大事”,盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅,全面決勝脫貧攻堅共赴小康新生活。
著力解決“兩不愁三保障”突出問題。貧困家庭義務教育階段孩子“零輟學”;貧困群眾區(qū)內住院醫(yī)療費用自付比例控制在10%以內,慢病和重特大疾病門診醫(yī)療費用自付比例控制在20%以內;完成貧困群眾危房改造20330戶;貧困村集中供水率達84%,貧困戶供水入戶率達100%,貧困戶集中供水率達93%。上學難、看病難、住房難、飲水難、用電難、通信難等問題全面解決。
著力推進產業(yè)扶貧。大力培育花椒、水果和畜禽等扶貧主導產業(yè),貧困村“一村一品”格局形成,產業(yè)扶貧帶動貧困戶5791戶19524人收入穩(wěn)定增長。
著力推進就業(yè)扶貧。江津是“中國花椒之鄉(xiāng)”,為保障椒農利益,江津區(qū)引導農業(yè)企業(yè)、銀行、保險公司等參與,在全國首創(chuàng)“花椒銀行”,通過統(tǒng)“收”、代“工”、隨“儲”、包“貸”、穩(wěn)“本”等系列措施,實現花椒淡儲旺銷保值增值,增加椒農收入,提升帶貧成效,并積極開發(fā)公益性崗位1796個,通過“四個一批”實現11826個貧困勞動力就業(yè)?,F行標準下9412戶29654人全部脫貧,貧困發(fā)生率為零,貧困戶人均純收入達12442元。
油溪鎮(zhèn)大坡村全貌。
接二連三 推動產業(yè)提質增效
江津區(qū)堅持把發(fā)展富硒產業(yè)作為推進農業(yè)供給側結構性改革重要抓手,先后榮獲“中國富硒美食之鄉(xiāng)”“中國生態(tài)硒城”“全國硒資源變硒產業(yè)十佳地區(qū)”。
做精“一產”。構建起“8+1”現代農業(yè)產業(yè)體系,累計培育市級及以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)30個,其中國家級5個,居全市前列。先鋒鎮(zhèn)、吳灘鎮(zhèn)先后列入國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設,是全市唯一有兩個產業(yè)強鎮(zhèn)的區(qū)縣。江津花椒榮獲“中國氣候好產品”認證標志,入選中國農業(yè)品牌目錄,品牌價值達到59.35億元。舉辦兩屆富硒產業(yè)發(fā)展大會,打造以“一江津彩”農產品區(qū)域公用品牌為統(tǒng)攬的“1+8+N”品牌體系,在全國率先開展富硒產品認證,累計認證富硒產品199個,發(fā)展有機產品36個,其中有機蔬菜19個,是全市唯一一個獲得有機蔬菜認證的區(qū)縣。
做大“二產”。圍繞“一桶健康油”“一籃富硒菜”“一包調味品”“一瓶文化酒”“一張生態(tài)紙”等,高質量打造百億級農產品加工產業(yè)集群和消費品工業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展農產品加工,2020年,江津區(qū)申報創(chuàng)建中國(重慶)國際農產品加工產業(yè)園,全年農產品加工產值219.85億元。
做強“三產”。西湖鎮(zhèn)河壩社區(qū)迎賓街益農信息社入選農業(yè)農村部信息進村入戶工程“益農信息社百家案例”。現代農業(yè)園區(qū)、吳灘特色蔬菜園、白沙工業(yè)園成功創(chuàng)建“全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”?!拔蜓颉毙莿?chuàng)天地成為江津區(qū)首個市級農業(yè)星創(chuàng)天地。鵬鼎大坡觀賞園基地、筍河水鄉(xiāng)休閑垂釣基地被評為全國休閑漁業(yè)示范基地。2020年,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入62.2億元,農產品網絡銷售額8.55億元。
香草村淳樸民風文化宜心
循序漸進 推進基礎設施建設
近年來,江津區(qū)圍繞農村水路電訊氣等基礎設施建設,補齊全面小康“三農”領域短板,加快基礎設施提檔升級。促進“四好農村路”互聯互通。累計建成農村公路1220公里,入戶便道1838公里,村民小組通達率、通暢率均達100%。實施農村飲水安全鞏固提升行動。建成雨仙湖水庫、大碑湖水庫,加快渝西水資源配置工程、福壽巖水庫和鵝公水庫等重大飲水工程建設進度,飲用水源地水質達標率91.8%。切實提升農村用電保障水平?!笆濉逼陂g,新建10千伏線路50條,整治重過載和低電壓臺區(qū)710個、電纜通道53條,改造農村臺區(qū)460個,切實改善農村電網網架結構,實現村村通動力電。加快建設信息鄉(xiāng)村。光纖覆蓋率、4G網絡覆蓋率均達100%,累計完成5G基站建設1749個,建成5G通信機房27個。建成“互聯網村”11個,江小白農業(yè)特色互聯網小鎮(zhèn)已完成55%的建設內容。
綜合集成 全面深化農村改革
江津區(qū)被列入“國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展重慶西部片區(qū)”試驗區(qū),這離不開其堅持改革集成,深化農村土地制度、農村集體產權制度、農村經營制度、農村“三變”改革等,全面推進農業(yè)農村改革。清理農村集體資產78億元,確定成員227萬人,登記賦碼村、組級集體經濟組織2085個,“三變”改革穩(wěn)步擴面到9個試點村,培育新型農業(yè)經營主體總量6786個,其中,農民專業(yè)合作社國家級示范社12個、國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家,鐵祠堂家庭農場入選全國典型案例,江津區(qū)成為全國農民合作社質量提升整區(qū)試點。
內培外引 壯大鄉(xiāng)村人才隊伍
用好在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)和入鄉(xiāng)人才,強化人才支撐,推動鄉(xiāng)村人才振興。培育在鄉(xiāng)人才。圍繞農村實用技術、非遺傳承等,2020年培育高素質農民900名,培育非物質文化技藝傳承人480名?;匾掂l(xiāng)人才。2020年回引農民工返鄉(xiāng)人才387名,其中220名農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)551人。持續(xù)實施“津鷹”人才引進計劃,動態(tài)完善本土人才庫1238人,常態(tài)化保持每村至少1名本土人才在村掛職。引導入鄉(xiāng)人才。累計選聘農村科技特派員227名(其中認定為市科技特派員23名)。2020年累計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘人員285人,定向培養(yǎng)全科醫(yī)生3名、小學全科及學前教育公費師范生51名。
內外兼修 改善農村人居環(huán)境
望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。江津區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村,農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務全面完成。持續(xù)推進“6+3”重點任務。累計完成農村衛(wèi)生廁所改造8萬戶,農村衛(wèi)生廁所普及率達85.64%。建成生活垃圾分類市級示范村20個,行政村生活垃圾有效治理率達100%,累計完成36座集中污水處理設施技術改造,農村生活污水治理覆蓋率達81%。2020年回收廢棄農膜及肥料包裝物432.74噸。扎實開展村莊清潔行動。開展村莊清潔“春、夏、秋、冬”戰(zhàn)役和“三級打擂”比武活動,實現行政村全覆蓋。創(chuàng)建市級“宜居村莊”62個,江津區(qū)最美宜居村莊掠影入選全國美麗宜居村莊短視頻優(yōu)秀作品獎。創(chuàng)新開展示范整治。整合資金1億元,在“2+3+10”試驗示范區(qū)域開展示范院落整治。完成示范院落整治113個、“美麗院落”60個、“美麗家園”100個,鶴山坪、魯能、黃莊等片區(qū)示范整治加快推進。
固本強基 提升鄉(xiāng)村治理能力
2019年12月6日,獲中央農辦、農業(yè)農村部、中組部等6部委批復,江津區(qū)被納入全國115個鄉(xiāng)村治理體系建設首批試點單位。一年來,江津區(qū)聚焦黨建引領力、自治約束力、法治影響力、德治感染力等“四力提升”,實現治理有根、有方、有度、有魂“四有”善治。部分鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村善治雛形初顯,如先鋒鎮(zhèn)香草村創(chuàng)新將支部建在產業(yè)上,切實提高黨建引領力;慈云鎮(zhèn)圍繞培育“移民文化”“兩榜三會”“田園講堂”“和事佬評理堂”四個重點,加強德治建設;白沙鎮(zhèn)恒河村以“五和”聚合力促善治,其“五和”家園探索實踐入選全市“百城千縣萬村”優(yōu)秀調研報告;先鋒鎮(zhèn)獲評重慶市鄉(xiāng)村振興貢獻獎先進集體;永興鎮(zhèn)黃莊村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村;油溪鎮(zhèn)大坡村入選第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例,石門鎮(zhèn)金龍村、李市鎮(zhèn)沙埂村榮獲第六屆全國文明村;珞璜合解原創(chuàng)村歌斬獲全國村歌大賽一等獎。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網-鄉(xiāng)村振興雜志記者 胡霜玉 圖/江津區(qū)農業(yè)農村委