城口是“中國生態(tài)氣候明珠”縣。一時(shí)間，城口“生態(tài)明珠”的名聲越來越響亮。在重慶，提到生態(tài)環(huán)境好，會(huì)想到城口。
“綠水青山就是金山銀山”。城口深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，變“生態(tài)顏值”為“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，用“資源稟賦”為“發(fā)展賦能”，奮力譜寫生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗篇章。
共抓大保護(hù)
建秀美宜居的家園
城口是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、長江上游重要生態(tài)屏障。保護(hù)好綠水青山，是城口的生態(tài)擔(dān)當(dāng)。
今年6月，一位城口市民在嵐天游玩時(shí)，拍了一條“魚翔淺底”的視頻，引來無數(shù)人點(diǎn)贊?！棒~兒回來了”，這是城口實(shí)施全域禁漁的成果，也是城口高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實(shí)施生態(tài)保護(hù)的一個(gè)縮影。城口境內(nèi)大大小小的河流都清澈見底，滿是游魚嬉戲。
在城口的莽莽群山中，生長著4900余種動(dòng)植物。其中，最為出名的無疑是被譽(yù)為“植物中的大熊貓”的崖柏。崖柏曾被宣布在全世界滅絕，后在城口重新發(fā)現(xiàn)。2014年5月，崖柏扦插繁育及栽培技術(shù)得到突破，城口建立了全國首個(gè)崖柏扦插繁育基地，并結(jié)合退耕還林，引導(dǎo)咸宜鎮(zhèn)明月村村民在還林地里種上了600畝崖柏苗，有效緩解這一世界極危級(jí)植物瀕危境地。
如果說珍稀植物保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的重要內(nèi)容，那植樹造林就是提升森林覆蓋率、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效舉措。年近七旬的劉尚奎，幾十年如一日?qǐng)?jiān)持植樹造林，栽種的樹苗數(shù)以萬計(jì)，形成了數(shù)十畝山林，郁郁蔥蔥。老人白了頭發(fā)，大山穿上了“綠衣”。在城口，像劉尚奎一樣的義務(wù)植樹造林員還有很多。截至目前，今年就已完成義務(wù)植樹51.4萬株，新增綠地面積7.48萬畝。
重拳整治河道非法采砂，堅(jiān)決實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度，與周邊區(qū)縣聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)，在全市率先建立“路長制”……多年來，城口通過一系列舉措，狠抓山水林田湖草系統(tǒng)治理，全領(lǐng)域?qū)嵤氨趟薄八{(lán)天”“田園”“綠地”“寧靜”五大行動(dòng)，真正做到了守好山、治好水、育好林、管好田、凈好湖、護(hù)好草。如今，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為城口干部群眾的普遍自覺。
共享好生態(tài)
建休閑康養(yǎng)的逸園
對(duì)于吃“旅游飯”這件事，以前東安鎮(zhèn)亢谷景區(qū)四合院森林人家的老板趙永蘭想都不敢想。
時(shí)光回到幾年前，亢谷所在地的興田村，空有世外桃源般的山水風(fēng)光，卻“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。后來，城巫公路打開了久閉的“山門”，東安鎮(zhèn)在此打造了數(shù)十家大巴山森林人家，亢谷一躍成為小有名氣的旅游地，走出了城口鄉(xiāng)村旅游的第一步。
相較于亢谷的觀光、避暑旅游，城口其他鄉(xiāng)村旅游地更多地探索農(nóng)文旅融合。河魚鄉(xiāng)以文化為“魂”，打造平溪農(nóng)耕體驗(yàn)園，讓游客于其中推石磨、摸泥鰍、轉(zhuǎn)風(fēng)車，體驗(yàn)農(nóng)耕生活，找尋童年記憶。嵐天鄉(xiāng)立足于“游”，形成了落紅溪、鄉(xiāng)村歡樂谷等多個(gè)景點(diǎn)并串聯(lián)成線，在飽觀自然風(fēng)光的同時(shí)也能縱情玩耍，放松身心。北屏鄉(xiāng)則在“農(nóng)”字上作文章，打造太平生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園，親手采摘果實(shí)之際，田園風(fēng)光也能一覽無余。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一特色，處處皆不同，探索出了農(nóng)文旅初步融合的發(fā)展模式。
今年4月，龍盤度假區(qū)推介活動(dòng)舉行，宣告龍盤度假區(qū)正式建成投運(yùn)?；顒?dòng)之后，龍盤大巴山森林人家集群片區(qū)迅速引爆市場(chǎng)，市民爭(zhēng)相前往旅游“打卡”。
相較于河魚、嵐天等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，厚坪鄉(xiāng)明確了“1+7+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。以鄉(xiāng)村旅游為主線，發(fā)展多層次多類型的產(chǎn)業(yè)，與各個(gè)景點(diǎn)相互融合，包裝形成各具特色的旅游產(chǎn)品，打造出農(nóng)文旅融合發(fā)展走向成熟的“龍盤樣板”。
在旅游產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)的趨勢(shì)下，亢谷景區(qū)也邁開了步伐。按5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的亢家寨景區(qū)即將在今年投入市場(chǎng)，未來將會(huì)成為城口鄉(xiāng)村旅游的“標(biāo)桿”。
從跨出第一步，到農(nóng)文旅初步融合，到走向成熟，再到擴(kuò)展延伸，從亢谷出發(fā)，到亢谷拓展，發(fā)展的環(huán)線，正是城口生態(tài)旅游不斷前進(jìn)最為生動(dòng)的映照。
共建新產(chǎn)業(yè)
建生態(tài)高效的田園
位于廟壩鎮(zhèn)南坪村的中藥材種植示范基地中，王禮安夫婦正在玄參地里除草。在他們身前身后，數(shù)百畝玄參成行成列蓬勃生長、綠意蔥蘢，長勢(shì)十分喜人。
自2018年起，天寶藥業(yè)先后在龍?zhí)?、廟壩、東安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣建立中藥材示范基地，與上海醫(yī)藥集團(tuán)“聯(lián)姻”后，這一進(jìn)程不斷加快。截至目前，已建立起15個(gè)中藥材種植示范基地，帶動(dòng)6100余人參與中藥材種植，訂單產(chǎn)值超過3億元，“藥材”從此變成了“藥財(cái)”。
天寶藥業(yè)是城口中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表，而中藥材產(chǎn)業(yè)只是城口生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的其中一環(huán)——“山上中藥材”。除此之外，還包括“林下山地雞、坡上核桃樹、中蜂百花蜜、香菌巴掌田、雜糧雞窩地、火炕老臘肉、冷水生態(tài)魚”七項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，它們共同在全縣范圍內(nèi)形成了“多品種、小規(guī)模、高品質(zhì)、好價(jià)錢”的山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
僅靠“巴掌田”“雞窩地”，顯然不能讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。做好“山”字文章，開發(fā)山林野生資源，為城口提供了新的產(chǎn)業(yè)思路。
今年5月，由重慶匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)有限公司開發(fā)打造的核桃精深加工項(xiàng)目投產(chǎn)儀式在高觀鎮(zhèn)舉行。野生核桃，這一曾經(jīng)漫山遍野無人問津的“山野果”，搖身一變成了釀造優(yōu)質(zhì)野生核桃油的“金果果”。核桃精深加工項(xiàng)目，開啟了城口農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新大門”。
去年冬到今年初春，城口各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紛紛舉行集體經(jīng)濟(jì)組織分紅大會(huì)，村民齊聚一堂，熱熱鬧鬧慶祝豐收。拿著產(chǎn)業(yè)分紅，村民們笑得合不攏嘴。
分紅是城口集體經(jīng)濟(jì)組織全面拓展、取得實(shí)效的標(biāo)志，也從側(cè)面烘托出城口產(chǎn)業(yè)的興旺。如今，全縣190個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）全覆蓋建立集體經(jīng)濟(jì)組織，全面消除了“空殼村”。一幅多模式、寬領(lǐng)域的山地特色效益農(nóng)業(yè)畫卷，正在徐徐展開。
共謀價(jià)值化
建人與自然和諧的樂園
“生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化”是這兩年城口最熱門的詞之一。旅游發(fā)展起來了，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型了，但城口沒有因此止步，仍在廣泛探索更多的生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化之路。
綠水青山變金山銀山，關(guān)鍵在“變”，關(guān)鍵在變出效益最大化，最終才能實(shí)現(xiàn)依靠生態(tài)富。
變，總要敢想敢干、敢闖敢試。2018年10月23日，城口請(qǐng)進(jìn)“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍領(lǐng)銜的西南大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)研究院，正式拉開了城口探索生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化的序幕。
開展全域生態(tài)資源普查是城口走出的第一步，進(jìn)行了生態(tài)資源普查登記、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)核算，建立了生態(tài)資源臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫。
摸清了“家底”，就得有動(dòng)作。嵐天鄉(xiāng)成為了第一塊“試驗(yàn)田”。“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革率先在嵐溪村展開，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為“領(lǐng)頭羊”，將山林、溪溝、閑置農(nóng)房等資源量化入股，引進(jìn)企業(yè)合股聯(lián)營發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。75歲的村民廖桂全因此年均增收4萬多元。不只是他，另外924名村民人人都成了股東，吃上了“生態(tài)飯”。
試驗(yàn)成功了，“三變”改革迅速在城口刮起了一股“旋風(fēng)”。截至目前，全縣已有44個(gè)村實(shí)施“三變”改革，惠及群眾1.3萬余戶。
實(shí)踐出真知，城口從此開始了更大范圍的探索。2019年，城口縣與九龍坡區(qū)達(dá)成第一單森林覆蓋率權(quán)益指標(biāo)交易，城口獲得經(jīng)濟(jì)收益，九龍坡獲得綠化增量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“我?guī)湍惴N樹、你幫我致富”，走出了一條轉(zhuǎn)化共贏的新路。
同年，城口以8.34萬畝森林資源作為資產(chǎn)入股重慶林投集團(tuán)，在全市率先建設(shè)國家儲(chǔ)備林，收儲(chǔ)林地60萬畝，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值50億元。同時(shí)，也讓群眾實(shí)現(xiàn)了“流轉(zhuǎn)林地得租金、就業(yè)務(wù)工得薪金、木材加工得股金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金”。
未來，城口的綠水青山定會(huì)成為富民強(qiáng)縣的“金山銀山”。
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心齊
“山莽莽里荒坡坡，綠油油里窮溝溝，涼爽爽里禪啾啾，苦凼凼里人愁愁?！边@首曾經(jīng)在城口廣為流傳的民謠，反映了城口人民曾經(jīng)守著綠水青山過窮日子的現(xiàn)實(shí)與困境。近年來，城口縣廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)干部群眾共同參與、共同建設(shè)、共同分享生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。生態(tài)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的占比達(dá)到60%左右，對(duì)群眾脫貧增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%。深化群眾生態(tài)文明教育，組建新時(shí)代文明實(shí)踐生態(tài)文明教育志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛開展“講法治、改習(xí)慣、美環(huán)境”生態(tài)文明志愿服務(wù)，不斷增強(qiáng)群眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，讓每一個(gè)人都成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、收益者。如今的城口，“不走先污染后治理的老路，不走守著綠水青山苦熬的窮路，不走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的邪路，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路”成為各級(jí)干部的普遍共識(shí)，“綠水青山就是金山銀山”成為老百姓的普遍共識(shí)，沒有人亂砍一棵樹、亂毀一寸林。
林茂
城口大力實(shí)施國土綠化提升行動(dòng)、新一輪退耕還林、天然林保護(hù)工程等，實(shí)施新一輪退耕還林還草36.1萬畝，完成營造林149萬畝。作為全市重要林區(qū)之一，森林面積達(dá)到358萬畝，森林蓄積量增加到1650萬立方米，森林覆蓋率提高到72.5%，活立木蓄積量、森林覆蓋率兩大指標(biāo)均居全市第一。廣袤的森林帶給城口優(yōu)良的空氣質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)十年居全市10個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣第一，成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。除此之外，城口作為中國生物多樣性保護(hù)11個(gè)重要區(qū)域之一，保護(hù)區(qū)內(nèi)有動(dòng)植物4900種，其中有云豹、金雕、林麝等一級(jí)保護(hù)動(dòng)物6種，有黑熊、大靈貓、金貓等二級(jí)保護(hù)動(dòng)物35種，有崖柏、珙桐、紅豆杉、川東燈臺(tái)報(bào)春等國家一級(jí)、二級(jí)珍稀特種植物16.5萬畝。
業(yè)旺
城口素有“九山半水半分田”之稱，耕地面積僅占國土面積6.8%。近年來，城口不斷探索發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)之路，讓綠水青山發(fā)揮出巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。建成鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)6個(gè)，提質(zhì)發(fā)展大巴山森林人家2000家，旅游綜合收入年均增長25%，2020年旅游綜合收入8.2億元。立足資源稟賦，構(gòu)建起“山上中藥材、林下山地雞、坡上核桃樹、百花中蜂蜜、香菌巴掌田、雜糧雞窩地、火炕老臘肉、冷水生態(tài)魚”的現(xiàn)代山地特色效益農(nóng)業(yè)格局，培育市縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)52家、農(nóng)民合作社627個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地190個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)356個(gè)，因地制宜發(fā)展中蜂13.2萬群，中藥材36萬畝，板栗、核桃、野核桃等干果70萬畝。
路暢
城口地處大巴山深處，直至上世紀(jì)50年代末才正式修路。到1997年重慶直轄時(shí)，城口公路總里程只有556公里，可謂“山重水復(fù)實(shí)無路”。近年來，城口堅(jiān)持把改善交通作為最緊迫的任務(wù)，堅(jiān)持“大辦交通、辦大交通”，打破對(duì)外交通瓶頸、疏通內(nèi)部毛細(xì)血管，全力推進(jìn)打通斷頭路、連通產(chǎn)業(yè)路、暢通旅游路、消除“卡脖子”路。建成“四好農(nóng)村公路”2244公里，公路里程增加到4400公里，路網(wǎng)密度提升到134公里/百平方公里。對(duì)外實(shí)現(xiàn)與7個(gè)毗鄰區(qū)縣市都有一條或多條道路連接，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)村民小組通達(dá)率100%、通暢率89%。高速、高鐵項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，G69銀百高速城口至開州段加快建設(shè)、通車在望，渝西高鐵已完成前期工作即將開工。城口至萬源、城口至巫溪、城口至宣漢高速公路啟動(dòng)前期工作。城口將接軌全國現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變“困守大巴山、孤懸渝東北”的局面。
村美
城口扎實(shí)開展《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面實(shí)施改房、改廚、改溝、改圈、改廁、改陋習(xí)農(nóng)村“戶貌六改”2.35萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70.2%。開展農(nóng)村生活垃圾治理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)39.9公里，建成村級(jí)生活污水處理站24座、垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村生活垃圾有效治理率達(dá)93%。實(shí)施村莊綠化315畝，鄉(xiāng)村沿途通道綠化美化245公里。全面實(shí)施“家家五干凈、戶戶六整齊”清潔家園美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)，開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)800余場(chǎng)次，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)，常態(tài)化開展“清潔戶”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)評(píng)選4409戶先進(jìn)典型，潛移默化推動(dòng)群眾轉(zhuǎn)變思想。成功創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)、國家級(jí)綠色村莊8個(gè)、市級(jí)綠色村莊40個(gè)、大美鄉(xiāng)村市級(jí)示范片2個(gè)、美麗宜居示范村莊17個(gè)，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了脫胎換骨的深刻變化。
本組稿件由城口縣融媒體中心楊鵬飛、王雪梅、張芝鑫/文 城口縣委宣傳部/圖
