城口是“中國生態(tài)氣候明珠”縣。一時(shí)間,城口“生態(tài)明珠”的名聲越來越響亮。在重慶,提到生態(tài)環(huán)境好,會(huì)想到城口。
“綠水青山就是金山銀山”。城口深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,變“生態(tài)顏值”為“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”,用“資源稟賦”為“發(fā)展賦能”,奮力譜寫生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗篇章。
共抓大保護(hù)
建秀美宜居的家園
城口是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、長江上游重要生態(tài)屏障。保護(hù)好綠水青山,是城口的生態(tài)擔(dān)當(dāng)。
今年6月,一位城口市民在嵐天游玩時(shí),拍了一條“魚翔淺底”的視頻,引來無數(shù)人點(diǎn)贊?!棒~兒回來了”,這是城口實(shí)施全域禁漁的成果,也是城口高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實(shí)施生態(tài)保護(hù)的一個(gè)縮影。城口境內(nèi)大大小小的河流都清澈見底,滿是游魚嬉戲。
在城口的莽莽群山中,生長著4900余種動(dòng)植物。其中,最為出名的無疑是被譽(yù)為“植物中的大熊貓”的崖柏。崖柏曾被宣布在全世界滅絕,后在城口重新發(fā)現(xiàn)。2014年5月,崖柏扦插繁育及栽培技術(shù)得到突破,城口建立了全國首個(gè)崖柏扦插繁育基地,并結(jié)合退耕還林,引導(dǎo)咸宜鎮(zhèn)明月村村民在還林地里種上了600畝崖柏苗,有效緩解這一世界極危級(jí)植物瀕危境地。
如果說珍稀植物保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的重要內(nèi)容,那植樹造林就是提升森林覆蓋率、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效舉措。年近七旬的劉尚奎,幾十年如一日?qǐng)?jiān)持植樹造林,栽種的樹苗數(shù)以萬計(jì),形成了數(shù)十畝山林,郁郁蔥蔥。老人白了頭發(fā),大山穿上了“綠衣”。在城口,像劉尚奎一樣的義務(wù)植樹造林員還有很多。截至目前,今年就已完成義務(wù)植樹51.4萬株,新增綠地面積7.48萬畝。
重拳整治河道非法采砂,堅(jiān)決實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度,與周邊區(qū)縣聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù),在全市率先建立“路長制”……多年來,城口通過一系列舉措,狠抓山水林田湖草系統(tǒng)治理,全領(lǐng)域?qū)嵤氨趟薄八{(lán)天”“田園”“綠地”“寧靜”五大行動(dòng),真正做到了守好山、治好水、育好林、管好田、凈好湖、護(hù)好草。如今,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)成為城口干部群眾的普遍自覺。
共享好生態(tài)
建休閑康養(yǎng)的逸園
對(duì)于吃“旅游飯”這件事,以前東安鎮(zhèn)亢谷景區(qū)四合院森林人家的老板趙永蘭想都不敢想。
時(shí)光回到幾年前,亢谷所在地的興田村,空有世外桃源般的山水風(fēng)光,卻“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。后來,城巫公路打開了久閉的“山門”,東安鎮(zhèn)在此打造了數(shù)十家大巴山森林人家,亢谷一躍成為小有名氣的旅游地,走出了城口鄉(xiāng)村旅游的第一步。
相較于亢谷的觀光、避暑旅游,城口其他鄉(xiāng)村旅游地更多地探索農(nóng)文旅融合。河魚鄉(xiāng)以文化為“魂”,打造平溪農(nóng)耕體驗(yàn)園,讓游客于其中推石磨、摸泥鰍、轉(zhuǎn)風(fēng)車,體驗(yàn)農(nóng)耕生活,找尋童年記憶。嵐天鄉(xiāng)立足于“游”,形成了落紅溪、鄉(xiāng)村歡樂谷等多個(gè)景點(diǎn)并串聯(lián)成線,在飽觀自然風(fēng)光的同時(shí)也能縱情玩耍,放松身心。北屏鄉(xiāng)則在“農(nóng)”字上作文章,打造太平生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園,親手采摘果實(shí)之際,田園風(fēng)光也能一覽無余。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一特色,處處皆不同,探索出了農(nóng)文旅初步融合的發(fā)展模式。
今年4月,龍盤度假區(qū)推介活動(dòng)舉行,宣告龍盤度假區(qū)正式建成投運(yùn)?;顒?dòng)之后,龍盤大巴山森林人家集群片區(qū)迅速引爆市場(chǎng),市民爭(zhēng)相前往旅游“打卡”。
相較于河魚、嵐天等鄉(xiāng)鎮(zhèn),厚坪鄉(xiāng)明確了“1+7+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。以鄉(xiāng)村旅游為主線,發(fā)展多層次多類型的產(chǎn)業(yè),與各個(gè)景點(diǎn)相互融合,包裝形成各具特色的旅游產(chǎn)品,打造出農(nóng)文旅融合發(fā)展走向成熟的“龍盤樣板”。
在旅游產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)的趨勢(shì)下,亢谷景區(qū)也邁開了步伐。按5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的亢家寨景區(qū)即將在今年投入市場(chǎng),未來將會(huì)成為城口鄉(xiāng)村旅游的“標(biāo)桿”。
從跨出第一步,到農(nóng)文旅初步融合,到走向成熟,再到擴(kuò)展延伸,從亢谷出發(fā),到亢谷拓展,發(fā)展的環(huán)線,正是城口生態(tài)旅游不斷前進(jìn)最為生動(dòng)的映照。
共建新產(chǎn)業(yè)
建生態(tài)高效的田園
位于廟壩鎮(zhèn)南坪村的中藥材種植示范基地中,王禮安夫婦正在玄參地里除草。在他們身前身后,數(shù)百畝玄參成行成列蓬勃生長、綠意蔥蘢,長勢(shì)十分喜人。
自2018年起,天寶藥業(yè)先后在龍?zhí)?、廟壩、東安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣建立中藥材示范基地,與上海醫(yī)藥集團(tuán)“聯(lián)姻”后,這一進(jìn)程不斷加快。截至目前,已建立起15個(gè)中藥材種植示范基地,帶動(dòng)6100余人參與中藥材種植,訂單產(chǎn)值超過3億元,“藥材”從此變成了“藥財(cái)”。
天寶藥業(yè)是城口中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表,而中藥材產(chǎn)業(yè)只是城口生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的其中一環(huán)——“山上中藥材”。除此之外,還包括“林下山地雞、坡上核桃樹、中蜂百花蜜、香菌巴掌田、雜糧雞窩地、火炕老臘肉、冷水生態(tài)魚”七項(xiàng)產(chǎn)業(yè),它們共同在全縣范圍內(nèi)形成了“多品種、小規(guī)模、高品質(zhì)、好價(jià)錢”的山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
僅靠“巴掌田”“雞窩地”,顯然不能讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。做好“山”字文章,開發(fā)山林野生資源,為城口提供了新的產(chǎn)業(yè)思路。
今年5月,由重慶匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)有限公司開發(fā)打造的核桃精深加工項(xiàng)目投產(chǎn)儀式在高觀鎮(zhèn)舉行。野生核桃,這一曾經(jīng)漫山遍野無人問津的“山野果”,搖身一變成了釀造優(yōu)質(zhì)野生核桃油的“金果果”。核桃精深加工項(xiàng)目,開啟了城口農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新大門”。
去年冬到今年初春,城口各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紛紛舉行集體經(jīng)濟(jì)組織分紅大會(huì),村民齊聚一堂,熱熱鬧鬧慶祝豐收。拿著產(chǎn)業(yè)分紅,村民們笑得合不攏嘴。
分紅是城口集體經(jīng)濟(jì)組織全面拓展、取得實(shí)效的標(biāo)志,也從側(cè)面烘托出城口產(chǎn)業(yè)的興旺。如今,全縣190個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū))全覆蓋建立集體經(jīng)濟(jì)組織,全面消除了“空殼村”。一幅多模式、寬領(lǐng)域的山地特色效益農(nóng)業(yè)畫卷,正在徐徐展開。
共謀價(jià)值化
建人與自然和諧的樂園
“生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化”是這兩年城口最熱門的詞之一。旅游發(fā)展起來了,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型了,但城口沒有因此止步,仍在廣泛探索更多的生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化之路。
綠水青山變金山銀山,關(guān)鍵在“變”,關(guān)鍵在變出效益最大化,最終才能實(shí)現(xiàn)依靠生態(tài)富。
變,總要敢想敢干、敢闖敢試。2018年10月23日,城口請(qǐng)進(jìn)“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍領(lǐng)銜的西南大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)研究院,正式拉開了城口探索生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化的序幕。
開展全域生態(tài)資源普查是城口走出的第一步,進(jìn)行了生態(tài)資源普查登記、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)核算,建立了生態(tài)資源臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫。
摸清了“家底”,就得有動(dòng)作。嵐天鄉(xiāng)成為了第一塊“試驗(yàn)田”。“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革率先在嵐溪村展開,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為“領(lǐng)頭羊”,將山林、溪溝、閑置農(nóng)房等資源量化入股,引進(jìn)企業(yè)合股聯(lián)營發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。75歲的村民廖桂全因此年均增收4萬多元。不只是他,另外924名村民人人都成了股東,吃上了“生態(tài)飯”。
試驗(yàn)成功了,“三變”改革迅速在城口刮起了一股“旋風(fēng)”。截至目前,全縣已有44個(gè)村實(shí)施“三變”改革,惠及群眾1.3萬余戶。
實(shí)踐出真知,城口從此開始了更大范圍的探索。2019年,城口縣與九龍坡區(qū)達(dá)成第一單森林覆蓋率權(quán)益指標(biāo)交易,城口獲得經(jīng)濟(jì)收益,九龍坡獲得綠化增量指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“我?guī)湍惴N樹、你幫我致富”,走出了一條轉(zhuǎn)化共贏的新路。
同年,城口以8.34萬畝森林資源作為資產(chǎn)入股重慶林投集團(tuán),在全市率先建設(shè)國家儲(chǔ)備林,收儲(chǔ)林地60萬畝,達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值50億元。同時(shí),也讓群眾實(shí)現(xiàn)了“流轉(zhuǎn)林地得租金、就業(yè)務(wù)工得薪金、木材加工得股金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金”。
未來,城口的綠水青山定會(huì)成為富民強(qiáng)縣的“金山銀山”。
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心齊
“山莽莽里荒坡坡,綠油油里窮溝溝,涼爽爽里禪啾啾,苦凼凼里人愁愁?!边@首曾經(jīng)在城口廣為流傳的民謠,反映了城口人民曾經(jīng)守著綠水青山過窮日子的現(xiàn)實(shí)與困境。近年來,城口縣廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)干部群眾共同參與、共同建設(shè)、共同分享生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。生態(tài)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的占比達(dá)到60%左右,對(duì)群眾脫貧增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%。深化群眾生態(tài)文明教育,組建新時(shí)代文明實(shí)踐生態(tài)文明教育志愿服務(wù)隊(duì),廣泛開展“講法治、改習(xí)慣、美環(huán)境”生態(tài)文明志愿服務(wù),不斷增強(qiáng)群眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),讓每一個(gè)人都成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、收益者。如今的城口,“不走先污染后治理的老路,不走守著綠水青山苦熬的窮路,不走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的邪路,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路”成為各級(jí)干部的普遍共識(shí),“綠水青山就是金山銀山”成為老百姓的普遍共識(shí),沒有人亂砍一棵樹、亂毀一寸林。
林茂
城口大力實(shí)施國土綠化提升行動(dòng)、新一輪退耕還林、天然林保護(hù)工程等,實(shí)施新一輪退耕還林還草36.1萬畝,完成營造林149萬畝。作為全市重要林區(qū)之一,森林面積達(dá)到358萬畝,森林蓄積量增加到1650萬立方米,森林覆蓋率提高到72.5%,活立木蓄積量、森林覆蓋率兩大指標(biāo)均居全市第一。廣袤的森林帶給城口優(yōu)良的空氣質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)十年居全市10個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣第一,成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。除此之外,城口作為中國生物多樣性保護(hù)11個(gè)重要區(qū)域之一,保護(hù)區(qū)內(nèi)有動(dòng)植物4900種,其中有云豹、金雕、林麝等一級(jí)保護(hù)動(dòng)物6種,有黑熊、大靈貓、金貓等二級(jí)保護(hù)動(dòng)物35種,有崖柏、珙桐、紅豆杉、川東燈臺(tái)報(bào)春等國家一級(jí)、二級(jí)珍稀特種植物16.5萬畝。
業(yè)旺
城口素有“九山半水半分田”之稱,耕地面積僅占國土面積6.8%。近年來,城口不斷探索發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)之路,讓綠水青山發(fā)揮出巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。建成鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)6個(gè),提質(zhì)發(fā)展大巴山森林人家2000家,旅游綜合收入年均增長25%,2020年旅游綜合收入8.2億元。立足資源稟賦,構(gòu)建起“山上中藥材、林下山地雞、坡上核桃樹、百花中蜂蜜、香菌巴掌田、雜糧雞窩地、火炕老臘肉、冷水生態(tài)魚”的現(xiàn)代山地特色效益農(nóng)業(yè)格局,培育市縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)52家、農(nóng)民合作社627個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地190個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)356個(gè),因地制宜發(fā)展中蜂13.2萬群,中藥材36萬畝,板栗、核桃、野核桃等干果70萬畝。
路暢
城口地處大巴山深處,直至上世紀(jì)50年代末才正式修路。到1997年重慶直轄時(shí),城口公路總里程只有556公里,可謂“山重水復(fù)實(shí)無路”。近年來,城口堅(jiān)持把改善交通作為最緊迫的任務(wù),堅(jiān)持“大辦交通、辦大交通”,打破對(duì)外交通瓶頸、疏通內(nèi)部毛細(xì)血管,全力推進(jìn)打通斷頭路、連通產(chǎn)業(yè)路、暢通旅游路、消除“卡脖子”路。建成“四好農(nóng)村公路”2244公里,公路里程增加到4400公里,路網(wǎng)密度提升到134公里/百平方公里。對(duì)外實(shí)現(xiàn)與7個(gè)毗鄰區(qū)縣市都有一條或多條道路連接,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)村民小組通達(dá)率100%、通暢率89%。高速、高鐵項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,G69銀百高速城口至開州段加快建設(shè)、通車在望,渝西高鐵已完成前期工作即將開工。城口至萬源、城口至巫溪、城口至宣漢高速公路啟動(dòng)前期工作。城口將接軌全國現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),徹底改變“困守大巴山、孤懸渝東北”的局面。
村美
城口扎實(shí)開展《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面實(shí)施改房、改廚、改溝、改圈、改廁、改陋習(xí)農(nóng)村“戶貌六改”2.35萬戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70.2%。開展農(nóng)村生活垃圾治理,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)39.9公里,建成村級(jí)生活污水處理站24座、垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村生活垃圾有效治理率達(dá)93%。實(shí)施村莊綠化315畝,鄉(xiāng)村沿途通道綠化美化245公里。全面實(shí)施“家家五干凈、戶戶六整齊”清潔家園美麗鄉(xiāng)村行動(dòng),開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)800余場(chǎng)次,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。強(qiáng)化榜樣引領(lǐng),常態(tài)化開展“清潔戶”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),累計(jì)評(píng)選4409戶先進(jìn)典型,潛移默化推動(dòng)群眾轉(zhuǎn)變思想。成功創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)、國家級(jí)綠色村莊8個(gè)、市級(jí)綠色村莊40個(gè)、大美鄉(xiāng)村市級(jí)示范片2個(gè)、美麗宜居示范村莊17個(gè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了脫胎換骨的深刻變化。
本組稿件由城口縣融媒體中心楊鵬飛、王雪梅、張芝鑫/文 城口縣委宣傳部/圖