一方山水壯美天成，一江四河鐘靈毓秀，一段歷史赤誠(chéng)忠義……萬(wàn)里長(zhǎng)江，天生云陽(yáng)！
云陽(yáng)，位于三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，浩浩長(zhǎng)江穿境而過(guò)，因秦置巴郡而建縣，因“四時(shí)多云，山水之陽(yáng)”而得名。
云陽(yáng)堅(jiān)持深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，眾志成城、苦干實(shí)干，加快建設(shè)“千億工業(yè)”引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地、科技創(chuàng)新承接地、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范地、公園城市標(biāo)桿地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地和三峽城市核心區(qū)重要支撐的“五地一支撐”，不斷推動(dòng)云陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。
“十三五”末，云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到462.6億元。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，城市建成區(qū)面積40平方公里、常住人口40萬(wàn)人，“雙50”城市骨架基本形成，正向“雙100”城市邁進(jìn)；旅游綜合收入突破100億元，連續(xù)三年獲評(píng)全國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣；告別延續(xù)千年絕對(duì)貧困，145個(gè)貧困村全部出列，13.4萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入22466元，人民生活邁上新臺(tái)階。
補(bǔ)齊短板 鍛造長(zhǎng)板
建設(shè)“千億工業(yè)”引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地
全國(guó)中醫(yī)藥制藥企業(yè)排名第61位；擁有中藥加工、種植、保健食品、健康服務(wù)等全鏈條業(yè)態(tài)；帶動(dòng)庫(kù)區(qū)36000戶種植中藥材10萬(wàn)多畝，戶均增收2500元……云海藥業(yè)是云陽(yáng)本土培育的優(yōu)秀“鏈主”企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，也是云陽(yáng)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地樣板之一。
曾經(jīng)，產(chǎn)業(yè)體系短板突出、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)不足、新興產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，是困擾云陽(yáng)多年的“軟肋”和“硬傷”。
短板如何補(bǔ)？云陽(yáng)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把建設(shè)“千億工業(yè)”引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地作為重點(diǎn)奮斗目標(biāo)，把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為“高質(zhì)量”“現(xiàn)代化”的關(guān)鍵所在。
抓好高質(zhì)量發(fā)展，做大“千億工業(yè)”蛋糕。云陽(yáng)堅(jiān)持“發(fā)展為要，經(jīng)濟(jì)是要中之要；產(chǎn)業(yè)為王，工業(yè)為王中之王”，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建以市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng)，以中小企業(yè)集聚區(qū)為拓展，以樓宇工業(yè)群為補(bǔ)充的“1+5+42”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展底氣。大旅游蓬勃發(fā)展，大健康蓄勢(shì)發(fā)力，大數(shù)據(jù)從無(wú)到有。持續(xù)打造世界恐龍之都、天下龍缸、張飛廟、三峽梯城、歧山草原、環(huán)湖綠道“六張名片”，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)；推進(jìn)全市大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；打造區(qū)縣級(jí)大數(shù)據(jù)智能化標(biāo)桿城市。打造水果、中藥材、調(diào)味品、生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油“五個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”，建設(shè)成渝地區(qū)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
“十三五”期間，云陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。綠色工業(yè)不斷壯大，增加值達(dá)87.7億元，是“十二五”末的1.5倍。綠色消費(fèi)品、裝備制造、能源電子三大產(chǎn)業(yè)集群基本形成；生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，總產(chǎn)值突破百億，增加值達(dá)65.7億元，是“十二五”末的1.8倍，增加值增速居全市第二位、渝東北第一位；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，實(shí)施“五個(gè)十”品質(zhì)提升行動(dòng)，培育限上商貿(mào)企業(yè)277家，成功創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
增強(qiáng)發(fā)展能級(jí)
建設(shè)“科技創(chuàng)新承接地”
近年來(lái)，云陽(yáng)圍繞建設(shè)“科技創(chuàng)新承接地”目標(biāo)，實(shí)施科技興云、人才強(qiáng)云戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系，吹響“加快建成市級(jí)高新區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)”集結(jié)號(hào)。
長(zhǎng)江中上游最大浮船塢“河牛號(hào)”為航運(yùn)大縣云陽(yáng)撐起水上運(yùn)輸半壁江山；“渝峰”烏天麻為云陽(yáng)成為“中國(guó)烏天麻之鄉(xiāng)”立下汗馬功勞；“面伙伴”大數(shù)據(jù)平臺(tái)為云陽(yáng)打造“中國(guó)面都”注入新的活水……科技種子吐新芽，創(chuàng)新發(fā)展磁力大！
在全市率先成立大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，建成大數(shù)據(jù)中心，培育大數(shù)據(jù)企業(yè)120家，46家企業(yè)上云上平臺(tái)；實(shí)施智能化改造和技改項(xiàng)目55個(gè)；數(shù)智森林小鎮(zhèn)新一代信息技術(shù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)已具雛形；連續(xù)兩屆國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，“云陽(yáng)有為，未來(lái)已來(lái)”分論壇吸引八方目光；新增市場(chǎng)主體5.6萬(wàn)戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人，人才集聚“硅谷效應(yīng)”賦能。
未來(lái)科技創(chuàng)新藍(lán)圖如何繪就？2021年6月21日，縣委十四屆十一次全會(huì)提出：到2025年，云陽(yáng)一座“產(chǎn)城景融合新典范、智能制造新引擎、人才培育新平臺(tái)”的小江科創(chuàng)城初步建成；一個(gè)“集約集群、綠色特色、高新高效”的市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建；一條“科學(xué)、科技、科普，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”的“萬(wàn)開(kāi)云”科創(chuàng)走廊初具雛形。
到2035年，云陽(yáng)高質(zhì)量建成小江科創(chuàng)城、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和“萬(wàn)開(kāi)云”科創(chuàng)走廊，“一城一區(qū)一廊”協(xié)同發(fā)展的科技創(chuàng)新承接地全面建成，科技成果集聚轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn)作用全面凸顯，區(qū)域總體科技創(chuàng)新水平走在成渝地區(qū)前列。
提升“顏值”“氣質(zhì)”
建設(shè)“公園城市標(biāo)桿地”
六月云陽(yáng)，青山蔥郁，碧水長(zhǎng)流，生機(jī)盎然。
一到清晨或黃昏，環(huán)湖綠道就格外熱鬧起來(lái)：市民朋友或騎行健身、或休閑漫步、或唱歌娛樂(lè)，“巴適”慢生活好不愜意!
環(huán)湖綠道是提升云陽(yáng)城市“顏值”“氣質(zhì)”、治理長(zhǎng)江岸線裸露“疤痕”、讓市民幸福感滿滿的“出彩作品”。
“生活在云陽(yáng)真幸福，這里天藍(lán)、水清、山綠，呼吸空氣就如洗肺，真是個(gè)來(lái)了就不想離開(kāi)的地方！”現(xiàn)在，城市“綠脈”環(huán)湖綠道，將梯田花海、月光草坪、濱江公園、陽(yáng)光沙灘、水上花園、石來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)公園、三國(guó)印巷等江邊多個(gè)景點(diǎn)景觀串珠成鏈，儼然成為市民和游客“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的打卡地。
云陽(yáng)圍繞以人為本、道法自然，立足“山城”“江城”特質(zhì)，堅(jiān)持城在園中、人在景中，讓好山好水好風(fēng)光融入城市，把城市按景區(qū)打造、城區(qū)當(dāng)客廳管理，以建設(shè)“公園城市標(biāo)桿地”為目標(biāo)，持續(xù)深化“生態(tài)化、人文化、現(xiàn)代化、國(guó)際化”理念，大力推動(dòng)大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游公園城市成為長(zhǎng)江上游濱江城市典范。
云陽(yáng)大力推進(jìn)城市綠肺保護(hù)工程、綠化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、城市綠線修復(fù)工程，見(jiàn)縫插針、植綠補(bǔ)綠、應(yīng)綠盡綠，建設(shè)園林綠化精品。新增建成區(qū)綠地面積374萬(wàn)平方米、綠地率43.8%，綠化覆蓋面積376萬(wàn)平方米、覆蓋率46.8%，公園綠地面積235萬(wàn)平方米，人均公園綠地面積達(dá)17.5平方米。33公里環(huán)湖綠道筑成地標(biāo)，3.6平方公里龍脊嶺公園橫臥城市中央，100多個(gè)大小公園、廣場(chǎng)、小游園在城中星羅棋布，打造“一天的公園、一年的公園、一生的公園”，實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景、四季見(jiàn)花”。
“肩并肩”“一盤(pán)棋”
建設(shè)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地”
“我們借助城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住‘人、地、錢(qián)’的‘牛鼻子’，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村讓人們生活更美好！”盤(pán)龍街道是云陽(yáng)縣城“后花園”，非常注重“城市繁榮·鄉(xiāng)村振興”課題探索。
引進(jìn)市場(chǎng)主體，培育致富能人，探索“三變”改革，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)……盤(pán)龍街道作為云陽(yáng)“城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)”，突出城鄉(xiāng)要素保障，強(qiáng)化農(nóng)旅融合發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化邁出堅(jiān)實(shí)一步。
城鄉(xiāng)肩并肩，如何互融互補(bǔ)？云陽(yáng)深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作重要論述，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、全面推進(jìn)”的思路，以“兩園四帶”（“兩園”即鳳鳴、清水2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“四帶”即數(shù)智農(nóng)業(yè)示范帶、柑橘產(chǎn)業(yè)示范帶、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶、農(nóng)耕文化示范帶4條產(chǎn)業(yè)示范帶）和“1550”示范（“1”就是盤(pán)龍街道城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)，“5”就是5個(gè)市、縣級(jí)重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，“50”就是50個(gè)縣、鄉(xiāng)級(jí)重點(diǎn)幫扶村和示范村）為重點(diǎn)，聚力推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地”建設(shè)，加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，一幅城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共的畫(huà)卷徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。
著力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元融合。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“個(gè)十百”試驗(yàn)示范項(xiàng)目470個(gè)。圍繞“產(chǎn)業(yè)融合化、園區(qū)景區(qū)化、鄉(xiāng)村旅游化”，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興三年攻堅(jiān)行動(dòng)、市場(chǎng)主體“十百千萬(wàn)”培育工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園297個(gè)，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
著力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。圍繞“一心引領(lǐng)、兩極支撐、三片協(xié)同”空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣鄉(xiāng)村交通、水利、用電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級(jí)。建成“四好農(nóng)村路”4886公里，行政村通暢率100%、村民小組通達(dá)率100%，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”市級(jí)示范區(qū)縣；實(shí)施“1125”骨干水源工程，80萬(wàn)城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”；供電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，村村通上動(dòng)力電；行政村4G網(wǎng)絡(luò)和光纖覆蓋率100%。
著力城鄉(xiāng)干凈整潔有序。全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)“五沿區(qū)域”和“六邊五面”整治，農(nóng)村戶廁普及率80.2%，“三送”“三歸”“三改”“三定一整合”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立、有效運(yùn)行，建成農(nóng)村人居環(huán)境示范村14個(gè)。實(shí)施城市提升實(shí)事430件。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，目光所及之處整潔清爽，商販經(jīng)營(yíng)規(guī)范、車(chē)輛行人有序。
著力要素保障提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)體制改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才、土地、資金要素支撐。深入推進(jìn)“三變”改革，試點(diǎn)村入股土地9.5萬(wàn)畝、農(nóng)民11.8萬(wàn)人，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部清零?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)地票交易29.69億元。實(shí)施“萬(wàn)人返鄉(xiāng)百億創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展全民全域大招商，引導(dǎo)工商和社會(huì)資本下鄉(xiāng)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添新動(dòng)能。
用好綠色生態(tài)“兩個(gè)寶貝”
建設(shè)“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范地”
山上滿是綠，山間“金腰帶”，山下一湖水……盛夏時(shí)節(jié)，站在清水湖觀景臺(tái)極目遠(yuǎn)眺，七里村金色農(nóng)耕園一幅生態(tài)美、百姓富、產(chǎn)業(yè)興的畫(huà)卷盡收眼底。
良好的生態(tài)是最普惠的民生福祉。目前，依托龍缸5A級(jí)景區(qū)，清水土家族鄉(xiāng)按照“三區(qū)一環(huán)一線”規(guī)劃布局，精心打造集觀光、體驗(yàn)、休閑、康養(yǎng)、科普、研學(xué)為一體的清水農(nóng)耕園，提升綠水青山“顏值”，挖掘金山銀山“價(jià)值”，村子里家家戶戶吃上“生態(tài)旅游飯”。
綠色和生態(tài)是云陽(yáng)引以為豪的兩個(gè)“寶貝”。
近年來(lái)，云陽(yáng)堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的有力抓手，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，突出抓好“建治管改”，成功創(chuàng)建重慶市生態(tài)文明建設(shè)示范縣，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范城市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，加快建設(shè)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”示范地，實(shí)現(xiàn)一江碧水長(zhǎng)流、兩岸青山常青、四季空氣常新。
以“生態(tài)+”“+生態(tài)”的思路抓出路，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，云陽(yáng)交上了一份厚重答卷：
筑牢庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障。大力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“我為祖國(guó)植10棵樹(shù)”全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，建成延綿670余平方公里的綠色生態(tài)屏障，全縣森林覆蓋率達(dá)58%，長(zhǎng)江兩岸森林覆蓋率75.5%。扎實(shí)推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)工作，加強(qiáng)水土流失、地質(zhì)災(zāi)害和消落區(qū)整治。圓滿完成長(zhǎng)江退捕禁漁工作。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，率先在庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，“一江四河”水質(zhì)滿足國(guó)家水域功能要求。全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定保持在93%以上。持續(xù)整治農(nóng)業(yè)面源污染，整治農(nóng)村土地11.68萬(wàn)畝，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)90%以上。
發(fā)揮“節(jié)點(diǎn)作用”
建設(shè)“三峽城市核心重要支撐”
云陽(yáng)堅(jiān)持“順道出境、登臺(tái)站位”，全面融入國(guó)家戰(zhàn)略和市委部署，充分發(fā)揮云陽(yáng)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”，加快建設(shè)“三峽城市核心重要支撐”。
為了在區(qū)域中“有為有位”，充分發(fā)揮“節(jié)點(diǎn)作用“，云陽(yáng)全縣上下鉚足一股勁、憋足一口氣，找準(zhǔn)具體抓手，提高經(jīng)濟(jì)總量、增加人均收入，推動(dòng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速區(qū)域領(lǐng)先，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈東向開(kāi)放橋頭堡。
堅(jiān)持發(fā)展空間同構(gòu)。以人和——巴陽(yáng)組團(tuán)為重點(diǎn)，建設(shè)以科技創(chuàng)新為主的小江科創(chuàng)城，優(yōu)化既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與萬(wàn)州江灣片區(qū)相向協(xié)同發(fā)展。以云陽(yáng)在浦里槽谷的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主的江北產(chǎn)業(yè)城，因地制宜布局一批特色產(chǎn)業(yè)，與開(kāi)州浦里片區(qū)相向發(fā)展。以鳳鳴為重點(diǎn)，與萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)、巫山機(jī)場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)，建設(shè)以臨空經(jīng)濟(jì)為主的江南航空城。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施同網(wǎng)。打造交通內(nèi)聯(lián)外暢“一張網(wǎng)”，全力推進(jìn)“三環(huán)三高三大片”建設(shè)，合力共建萬(wàn)開(kāi)云綜合交通樞紐，加快鄭萬(wàn)高鐵建設(shè)，加快江龍高速、巫云開(kāi)高速建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)州至云陽(yáng)高速等前期工作，加快推動(dòng)建設(shè)萬(wàn)云濱江、開(kāi)云小江、萬(wàn)云江南等快速路?！鞍胄r(shí)高速，1小時(shí)云陽(yáng)，2小時(shí)重慶、武漢，3小時(shí)成都、鄭州，4小時(shí)西安、上海，5小時(shí)北京、廣州”的夢(mèng)想即將成為現(xiàn)實(shí)。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)施“萬(wàn)開(kāi)云”同城化，是云陽(yáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇和廣闊平臺(tái)。新的起點(diǎn)，新的征程。云陽(yáng)一定只爭(zhēng)朝夕、接續(xù)奮斗，不辱使命、再創(chuàng)佳績(jī)！
(文/圖 云陽(yáng)縣融媒體中心提供)
