江蘇連云港：激活網(wǎng)格治理動力 打造“靚”農(nóng)村“新樣板”

今年來，連云港市東海縣黃川鎮(zhèn)始終堅持黨建為引領(lǐng)，以改革為動力，以創(chuàng)新為引擎，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、高效化，持續(xù)提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。

構(gòu)建組織架構(gòu)，夯實(shí)改革基礎(chǔ)。黃川鎮(zhèn)堅持黨建為統(tǒng)領(lǐng)，在夯實(shí)壘臺、立柱架梁上下功夫，堅持把黨組織設(shè)在網(wǎng)格上、把隊伍建在網(wǎng)格上，構(gòu)建以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包保村、第一書記指導(dǎo)村、村黨（總）支部包保村小組、黨小組聯(lián)系所轄黨員群眾的四級網(wǎng)格體系。精心搭建資源共享、高效便民的“紅色平臺”，以“小網(wǎng)格”織密“大黨建”，組織架構(gòu)更加“科學(xué)情系”，責(zé)任分工更加“明確合理”，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙，網(wǎng)格化社會治理的支撐不斷堅實(shí)。

建立聯(lián)動機(jī)制，凝聚改革合理。黃川鎮(zhèn)以行政村為主體，綜合人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、管理內(nèi)容因素，科學(xué)劃分網(wǎng)格，實(shí)行黨建、綜治、司法、城管、警格等各類網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，通過定格、定人、定責(zé)，實(shí)行全方位、全覆蓋動態(tài)管理，著力構(gòu)建“網(wǎng)格管理、條塊結(jié)合、層級負(fù)責(zé)”的區(qū)域化管理新格局，逐步優(yōu)化治理機(jī)制，形成“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”的“一張網(wǎng)”閉環(huán)工作機(jī)制，打造基層鄉(xiāng)村治理的堅強(qiáng)“前哨”，鄉(xiāng)村治理能力和水平得到有效提升。截至目前，化解各類社會矛盾54起，實(shí)現(xiàn)“四個不發(fā)生”。

推動數(shù)據(jù)共享，點(diǎn)燃改革引擎。黃川鎮(zhèn)在科技引領(lǐng)、數(shù)據(jù)融合上下功夫，以網(wǎng)格化管理和綜治信息平臺為基礎(chǔ)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造集指揮調(diào)度、公共安全、公共服務(wù)、基層治理、網(wǎng)格管理等基礎(chǔ)模塊的信息平臺，打破“信息孤島”，搭建信息化集成共享平臺，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的及時高效，充分釋放了“互聯(lián)網(wǎng)+”在社會治理領(lǐng)域的新動力。該鎮(zhèn)還通過網(wǎng)格化管理、一站式服務(wù)，助力解決服務(wù)基層全鎮(zhèn)的“最后一公里”問題，形成“人在格中走、事在線上辦”的社會治理新格局。

優(yōu)化資源配置，放大改革質(zhì)效。黃川鎮(zhèn)創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理既是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部分和基礎(chǔ)支撐。按照“重整農(nóng)業(yè)、重構(gòu)農(nóng)村、重塑農(nóng)民”的工作目標(biāo)，立足草莓、水稻等資源優(yōu)勢，積極推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮53名網(wǎng)格員帶頭作用，精準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

目前，黃川鎮(zhèn)堅持以草莓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心，以優(yōu)質(zhì)稻米為依托，持續(xù)推進(jìn)草莓種植核心區(qū)提檔擴(kuò)面，不斷放大國家級“稻蝦共作”示范區(qū)示范帶動效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。（周宏大）