《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提出，要以全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)鏈重塑為契機，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，強化機制創(chuàng)新，優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并提出“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶”四項具體任務(wù)。
如何推進川渝兩地協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？10月24日，重慶日報記者就此采訪了重慶市發(fā)展和改革委員會副主任李堅平。
聚焦兩地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“多措并舉推動川渝兩地協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是首要之義，重中之重就是做大做強以汽車、電子信息為代表的兩地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！崩顖云奖硎荆壳按ㄓ鍍傻仄?、電子產(chǎn)業(yè)全域配套率超過80%，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地和聯(lián)手打造具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)已經(jīng)具備。
其中，在推進汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，川渝兩地已印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》，通過實施聯(lián)合開展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)手建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)和高速公路車路協(xié)同應(yīng)用場景等舉措，力爭到2025年兩地汽車產(chǎn)量、行業(yè)產(chǎn)值分別突破300萬輛、6000億元。
在推進電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，川渝兩地共同印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》，編制《川渝電子信息產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展布局及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖》，上線川渝電子信息產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，通過采取共同構(gòu)建富有活力的集成電路生態(tài)圈、共同提升新型顯示產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力等舉措，到2025年預(yù)計兩地電子產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過3萬億元。
“在推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建方面，川渝兩地也有不少作為。”李堅平說，比如共同制定了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》，完成了首批20個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)認定授牌，目前兩地產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作協(xié)議簽署超過40份，產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)已經(jīng)成為兩地推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要載體和平臺。
實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎。
“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，川渝兩地將從四個方面入手。”李堅平說，首先是實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展，目前《成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作方案》已獲批，兩地將圍繞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺體系等6個領(lǐng)域?qū)嵤?9項具體任務(wù)，計劃到明年將累計建設(shè)20個二級節(jié)點，培育20個具有影響力和競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動建設(shè)500個數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸項目，兩地“上云”企業(yè)達到35萬戶，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)企業(yè)達1000家。
其次是協(xié)同建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地。當(dāng)前，川渝兩地正在共建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，以“一城多園”方式共建西部科學(xué)城。近兩年來，川南渝西七市區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、西南數(shù)據(jù)治理聯(lián)盟等組織相繼建立，并通過舉辦“數(shù)字雙城記·智慧兩地行”活動，發(fā)揮政企學(xué)研各方力量助力兩地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
第三是合力推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前川渝兩地已獲批共建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點，兩地共建5G基站超9萬個，兩地大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展具備了基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
第四是推動川渝政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。川渝兩地實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺跨區(qū)域聯(lián)通、兩地政務(wù)數(shù)據(jù)目錄互掛、首批政務(wù)數(shù)據(jù)資源跨省共享，目前川渝144個部門單位的數(shù)據(jù)已互掛共享。
金融商貿(mào)會展人力多點發(fā)力
培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
圍繞培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一目標任務(wù)，李堅平表示，共建西部金融中心、提升商貿(mào)物流水平、人力資源服務(wù)合作，將是川渝兩地接下來的工作重點。
在共建西部金融中心方面，目前兩地已簽訂《共建西部金融中心助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作備忘錄》，金融機構(gòu)跨區(qū)域協(xié)作、金融特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域市場互聯(lián)互通等各項工作有序推進。
在提升商貿(mào)物流水平方面，兩地電子商務(wù)企業(yè)、行業(yè)組織代表共同發(fā)表《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈電子商務(wù)合作宣言》，成立成渝地區(qū)電商聯(lián)盟、直播電商行業(yè)聯(lián)盟，召開成渝地區(qū)會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，成立成渝地區(qū)會展聯(lián)盟，互相支持舉辦智博會、西洽會、西博會、科博會等重點展會。
在人力資源服務(wù)合作方面，兩地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合舉辦民營企業(yè)線上引才服務(wù)月活動，開展“蓉漂人才日”“重慶英才大會”等招才引智活動，共同發(fā)布成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄。
推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶
近兩年來，川渝持續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作交流合作，截至目前兩地已聯(lián)合舉辦相關(guān)活動120余次，共同實施重點項目50余個。
李堅平表示，目前《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃（送審稿）》已經(jīng)通過兩地審議，《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)工作推進機制》《建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶2021年工作計劃》已經(jīng)印發(fā)。兩地還召開了成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)現(xiàn)場會議，簽署《建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等3份合作框架協(xié)議，舉辦了西部農(nóng)交會、茶業(yè)博覽會，組建起醬腌菜、茶葉、龍眼荔枝3個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
另外，榮昌與隆昌、大足與安岳、梁平與開江這3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)已經(jīng)啟動建設(shè)，國家級重慶（榮昌）生豬大數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)運營，同步建成內(nèi)江、自貢區(qū)域分中心，實現(xiàn)川渝生豬大數(shù)據(jù)信息庫共建共享。
接下來，川渝兩地將加快推進《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)專項規(guī)劃》印發(fā)實施，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)聯(lián)合編制總體建設(shè)方案，事項化、項目化、清單化推進建設(shè)任務(wù)。
記者 夏元
