工人們正在生產(chǎn)線工作。重慶市人力社保局 供圖 華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 發(fā)
就業(yè)，一直以來都是老百姓最關(guān)心的事情之一。
出門，有一份工作；回家，有一口熱飯。生活縱平凡，卻也是溫暖的。然而，畢業(yè)了工作還未落實；遇到困難了，如何謀一份工作的難題依然困擾著城市里的一部分人群。
為了解決他們的問題，重慶市積極聚焦高校畢業(yè)生和困難人員（簡稱“一生一困”），以聚合資源、精準(zhǔn)服務(wù)、持續(xù)接力等方式方法，幫助他們通過就業(yè)實現(xiàn)人生價值、改變家庭困境。
經(jīng)過努力，今年重慶市高校畢業(yè)生去向落實率高于去年同期14個百分點。上半年，幫扶大齡失業(yè)人員、低保家庭成員、殘疾人等困難人員就業(yè)6.8萬人，完成了全年目標(biāo)的85.1％。
曾經(jīng)的“捕魚人” 現(xiàn)在的“護漁者”
“我現(xiàn)在很知足，感覺日子又舒心了?！奔易∩称簤蔚耐瞬稘O民陳在友感嘆，曾經(jīng)那段“不知何處去”的時光已經(jīng)過去了，這都要多虧了人社部門的幫助。
2017年，50多歲的陳在友在領(lǐng)取退捕補償款后，一直在家務(wù)農(nóng)，偶爾打打零工，妻子也沒有經(jīng)濟收入，女兒還在上大學(xué)，家庭經(jīng)濟入不敷出，讓他們的生活十分拮據(jù)。
“我沒有一技之長，但我希望能找一份和漁業(yè)有關(guān)的工作。”2019年，在面對沙坪壩區(qū)人力社保局的一次電話回訪時，老陳提出了自己的就業(yè)意愿。
護漁和捕魚不同，也需要相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)。為此，沙坪壩區(qū)人力社保局了解情況后，立即安排陳在友參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，又給他提供了執(zhí)法船看管的公益崗位，收入達(dá)到4000元左右?，F(xiàn)在，陳在友的妻子也報名參加了月嫂技能培訓(xùn)，準(zhǔn)備從事月嫂工作，日子有了奔頭。
重慶市榮昌區(qū)的禁捕護漁工作隊隊員冉瑞太也是受益者之一。
每天早上，冉瑞太都要騎著電動車，沿著瀨溪河從獅子橋到重慶市榮昌區(qū)萬靈古鎮(zhèn)。每天早晚都要往返一次，近90公里路程。途中，遇到違規(guī)釣魚者，冉瑞太就上前制止，說政策；遇到不聽勸的人，冉瑞太就“堵”在那里，不走人。
2020年9月，漁民退捕上岸，冉瑞太面臨“失業(yè)”。重慶市榮昌區(qū)人力社保局工作人員上門，引導(dǎo)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置并開展社會保障工作。但冉瑞太沒有文憑，除了捕魚啥也不會，身體狀況也不佳，上岸后怎樣生活成了大問題。
恰巧當(dāng)時重慶市榮昌區(qū)首支禁捕護漁工作隊成立在即，經(jīng)重慶市榮昌區(qū)人力社保局和重慶市榮昌區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦，冉瑞太成為禁捕護漁工作隊隊員，協(xié)助打擊非法捕魚行為。
如今，冉瑞太一身過硬的打漁本領(lǐng)有了“用武之地”——在哪里布網(wǎng)撈魚，一早一晚什么時候打漁，他都一清二楚。非法捕魚者的偷捕行為，都逃不過他的“火眼金睛”。
從“打漁人”到“護漁人”，不變的是工作地點，變化的是工作方式。冉瑞太說：“用實際行動守護家鄉(xiāng)碧水，這樣的日子更有意義?！?
應(yīng)屆畢業(yè)生正在了解就業(yè)信息。重慶市人力社保局 供圖 華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 發(fā)
發(fā)畢業(yè)便創(chuàng)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興又提供就業(yè)崗位
作為“一生一困”的受益者，重慶理工大學(xué)的畢業(yè)生胡心雨感嘆：“最開心的不僅是自己的團隊‘活了’，也更為別人提供一份職業(yè)?！?
剛剛從重慶理工大學(xué)畢業(yè)的胡心雨，在校期間便已走上了創(chuàng)業(yè)的道路——她與六位伙伴一起創(chuàng)建起“牧童游平臺”，為民宿、山莊、農(nóng)場等經(jīng)營者提供一站式數(shù)字化經(jīng)營解決方案。
巴南區(qū)人力社保部門在得知他們正在打造“牧童游”平臺后，也主動為其開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并提供免費創(chuàng)業(yè)工位。
“我們目前就在巴南區(qū)先進技術(shù)創(chuàng)新中心開展工作?！焙挠杲榻B，中心不僅給他們免了1—2年的租金，大家都能使用到免費的工位，而且還積極幫助對接政府相關(guān)部門，方便他們及時了解最新的政策。
“人社部門的幫助，讓我們覺得一下子擁有了資源、交流以及合作三大平臺?！焙挠暾f，通過參加各種各樣的創(chuàng)業(yè)比賽，他們有機會結(jié)識到更多優(yōu)秀的項目，并通過互相交流思想碰撞，最終促成了合作。
如今，“牧童游”平臺已經(jīng)匯聚成為一個30余人的團隊，在重慶市鄉(xiāng)村旅游商戶數(shù)量上位居第一，斬獲了40余項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類榮譽，收獲40多項自主知識產(chǎn)權(quán)，自研互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品8項，并成為重慶市鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、重慶市農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)協(xié)會、重慶市民宿產(chǎn)業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的副會長單位。
同時，他們在多個貧困村開辦創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)班，助力1148個扶貧項目增收300多萬元，帶動貧困戶就業(yè)2000余人。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)后，老百姓們都找到了屬于自己的崗位。重慶市人力社保局 供圖 華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 發(fā)
兜底“一生一困” 重慶在5個方面下功夫
解決就業(yè)問題，根本靠經(jīng)濟發(fā)展。源頭上，重慶實施減負(fù)穩(wěn)崗、財稅紓困、金融支持、以工代訓(xùn)等，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助中小微企業(yè)、個體工商戶等更好發(fā)展，千方百計穩(wěn)住市場主體，保住就業(yè)崗位。
據(jù)重慶市人力社保局表示，企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，特別是民營經(jīng)濟提供了80％以上的就業(yè)崗位。
重慶市對招用高校畢業(yè)生和困難人員的企業(yè)，按其實際為招用人員繳納的社保費給予全額補貼。對招用符合條件的高校畢業(yè)生和困難人員且為其繳納社保費超過一年的企業(yè)，再給予最高6000元/人的一次性崗位補貼。
為幫助高校畢業(yè)生和困難人員順利就業(yè)，重慶市對困難家庭學(xué)生離校前給予求職補貼，離校后若未就業(yè)再給予一定的補貼。對低保家庭人員實現(xiàn)就業(yè)的，按其就業(yè)人員核減低保金總額給予等額補助。
在優(yōu)化服務(wù)方面。重慶市對“一生一困”人員提供精準(zhǔn)崗位。對未就業(yè)的開展上門走訪，掌握其就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技術(shù)技能水平、培訓(xùn)提升需求等，建立就業(yè)幫扶臺賬，制定一人一策幫扶方案。此外，做到線上招聘天天有、線下招聘周周有，持續(xù)提供就業(yè)機會。
就近就地開發(fā)一批基層協(xié)管、助殘服務(wù)、護林護水、河庫巡管、環(huán)境整治等公益性崗位，對難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的人員進行托底安置，兜住兜牢民生底線。
毫無疑問，創(chuàng)業(yè)是更高層次、更高質(zhì)量的就業(yè)，一人創(chuàng)業(yè)可以帶動多人就業(yè)。為此，重慶市專門出臺系列扶持政策，針對不同創(chuàng)業(yè)階段開展各類培訓(xùn)。
重慶市也向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放個人最高20萬元、合伙最高110萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并由政府貼息。10萬元及以下的個人貸款和全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦的優(yōu)秀項目還可以免除反擔(dān)保。重慶市建立104家創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時，每年開發(fā)1萬個創(chuàng)業(yè)工位，高校畢業(yè)生和困難人員可免費拎包入駐，讓他們創(chuàng)業(yè)有場地。
據(jù)了解，就業(yè)難與招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾正成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在職業(yè)技能培訓(xùn)。
重慶市大力實施職業(yè)技能提升行動，將高校畢業(yè)生和困難人員作為重點對象，健全急需緊缺和新職業(yè)工種目錄，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，鼓勵企業(yè)和院校共建實訓(xùn)基地，引導(dǎo)社會培訓(xùn)機構(gòu)參與培訓(xùn)，民辦培訓(xùn)機構(gòu)在政府購買服務(wù)等方面與公辦同類機構(gòu)享受同等待遇。
借助電子社?？?，向有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生和困難人員發(fā)放電子職業(yè)培訓(xùn)券。領(lǐng)券者可根據(jù)培訓(xùn)需求自主選擇培訓(xùn)項目和培訓(xùn)機構(gòu)，免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)，改變以往“培訓(xùn)找人”的傳統(tǒng)做法，構(gòu)建起“人選培訓(xùn)”的新模式。（記者 姜念月 實習(xí)生 來露）
