核心提示
相關(guān)研究顯示，軌道交通每投入1億元，就可以拉動(dòng)2億—2.6億元相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在重慶，光電園的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、龍洲灣的繁華商圈、璧山的云巴產(chǎn)業(yè)，一次次生動(dòng)演繹著軌道交通如何促進(jìn)了城市的繁榮——源源不斷地聚集人才、企業(yè)、資金等各種產(chǎn)業(yè)要素，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，條條軌道已成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁榮之路。
78.96萬(wàn)，這是重慶軌道交通6號(hào)線日均進(jìn)出站人次。
在這條擁有多達(dá)28個(gè)站點(diǎn)的線路上，有一個(gè)頗為特殊的站：它既不是換乘站，周邊也沒有集中居住區(qū)和大型商場(chǎng)、景點(diǎn)，但日均進(jìn)出站人數(shù)卻多達(dá)4.6萬(wàn)人次，在兩江新區(qū)現(xiàn)有的102個(gè)軌道交通站點(diǎn)中排名第5。它就是光電園站。
為什么這個(gè)站如此“熱鬧”？
答案就藏在該站點(diǎn)每日客流量的“潮汐”變化里。
早高峰時(shí)段，光電園站的進(jìn)出站人次比達(dá)到1:30，到了晚高峰，這一比例又變成20:1，早晚高峰時(shí)段如此懸殊的進(jìn)出站人次比例，在全市也絕無(wú)僅有。
這說明，光電園站集散了大量的上班族，反映出周邊產(chǎn)業(yè)的繁榮。
客流“潮汐”變化背后
軌道交通為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速聚集人才
光電園站周邊的產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位。
在兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)量已超過6000家，今年前8個(gè)月，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1293.04億元。
兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成立至今，不過短短幾年時(shí)間，是什么讓它發(fā)展如此迅速？
“軌道交通發(fā)揮了重要作用?！眱山瓟?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了其中的緣由。
作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量人才。這些人才對(duì)生活品質(zhì)有較高的要求，通勤舒適度往往是他們擇業(yè)時(shí)重點(diǎn)考量的因素之一。便捷的軌道交通，加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的聚集。
胡馨予是兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園某企業(yè)員工，住在蔡家，雖然與光電園相隔20多公里，但乘坐軌道交通6號(hào)線，她每天上下班單程不到半個(gè)小時(shí)。
在兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，像胡馨予這種上下班的空間距離遠(yuǎn)但“時(shí)間距離”近的情況并不少見。經(jīng)大數(shù)據(jù)測(cè)算，每天乘坐軌道交通來光電園上班的人中，有一半以上來自半徑5公里的“通勤舒適區(qū)”之外，南坪、楊家坪、蔡家、兩路等更遠(yuǎn)的區(qū)域也占了較大比例。
企業(yè)和人才總是相向而行。軌道交通在加速光電園數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才聚集的同時(shí)，還吸引越來越多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在此扎根發(fā)展。
在同樣位于光電園的騰訊眾創(chuàng)空間，其1.8萬(wàn)余平方米的辦公面積在近年來保持著9成左右的入駐率。該眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人說，這一數(shù)字在西南地區(qū)相當(dāng)難得，很大程度上要?dú)w功于便捷的軌道交通。
“荒坡坡”變身城市副中心
軌道交通為巴南龍洲灣片區(qū)帶來騰飛
10月3日，巴南區(qū)龍洲灣商圈游人如織，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)內(nèi)人頭攢動(dòng)，不少餐廳門口排起長(zhǎng)隊(duì)，酒店更是一房難求。
國(guó)慶期間，巴南區(qū)實(shí)體消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售額5.6億元，同比增長(zhǎng)18.3%。其中，僅占巴南區(qū)面積約2%的龍洲灣，貢獻(xiàn)了全區(qū)8%的銷售額。
從昔日原住民口中的“荒坡坡”，到如今成為重慶城市副中心之一，龍洲灣的發(fā)展，離不開軌道交通建設(shè)帶來的“加速度”。
軌道交通3號(hào)線二塘至魚洞段建成通車后，在龍洲灣片區(qū)經(jīng)過大山村、學(xué)堂灣、魚胡路3個(gè)站點(diǎn)。之后的5年時(shí)間里，龍洲灣社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)16%。
軌道交通是如何促成龍洲灣“騰飛”的？從一個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)、一個(gè)交通樞紐、一個(gè)“超級(jí)社區(qū)”的故事中可以得到些許啟示。
2016年初，李婷在巴南新開業(yè)不久的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)租下一個(gè)店鋪經(jīng)營(yíng)服裝。從一開始，她就做好了虧錢的準(zhǔn)備。多年的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)告訴她，新開業(yè)的商場(chǎng)一般要經(jīng)過兩三年的培育，大多數(shù)商戶才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。
令李婷沒想到的是，第一年的賬目出來，店鋪居然就實(shí)現(xiàn)了盈利。
“一個(gè)很重要的原因，是軌道交通3號(hào)線帶來了大量消費(fèi)者?！崩铈谜f，她明顯感覺到，這個(gè)新開業(yè)商場(chǎng)的客流量“更像一個(gè)成熟的商業(yè)廣場(chǎng)”。
巴南區(qū)商務(wù)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，巴南區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)大多數(shù)商戶都至少實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡。如今，這個(gè)商場(chǎng)是全國(guó)數(shù)百個(gè)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)中，唯一實(shí)現(xiàn)滿鋪運(yùn)營(yíng)的商場(chǎng)，日均客流量近6萬(wàn)人，利潤(rùn)也在萬(wàn)達(dá)集團(tuán)內(nèi)名列前茅。
交通和商圈的發(fā)展，加速了龍洲灣片區(qū)的人口聚集。2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，龍洲灣街道常住人口達(dá)13.58萬(wàn)人，是2010年的4倍。
人員集散的需求，又在龍洲灣催生了全區(qū)唯一的一級(jí)客運(yùn)站。2016年，位于魚胡路站的龍洲灣交通換乘樞紐建成投用，公交、長(zhǎng)途、單軌實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘，結(jié)束了巴南區(qū)無(wú)客運(yùn)站的歷史。
交通樞紐的形成，為該區(qū)域承接域外消費(fèi)需求創(chuàng)造了條件。
在龍洲灣街道龍錦社區(qū)，約2000家服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體在這里聚集，占據(jù)了街道市場(chǎng)主體總量的70%。對(duì)一個(gè)社區(qū)而言，這樣的數(shù)量級(jí)的確不多見。
龍錦社區(qū)的各種業(yè)態(tài)中，食宿酒店、餐飲占了相當(dāng)大的比例，配合轄區(qū)內(nèi)的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、軌道學(xué)堂灣站等，形成了一個(gè)滿足吃、住、行、娛、購(gòu)的游客集散地。
有了軌道交通1號(hào)線還不夠
璧山自己投資18億元建云巴
2019年，軌道交通1號(hào)線尖璧段將于當(dāng)年通車，27號(hào)線、璧（山）銅（梁）線也在緊鑼密鼓地規(guī)劃中，但發(fā)展時(shí)不我待。
璧山?jīng)Q定：不等了！
于是，2019年春節(jié)剛過，一條長(zhǎng)15.4公里的云巴軌道就開工建設(shè)。到今年4月開通運(yùn)營(yíng)，璧山為它投入了近18億元。
這是全球首條云巴示范線，貫穿璧山重要的發(fā)展軸線，將城區(qū)交通與軌道1號(hào)線璧山站、成渝高鐵站相連。從此，璧山城區(qū)可以半小時(shí)通達(dá)大學(xué)城、西永微電園等地，這也大大縮短了璧山至中心城區(qū)的出行時(shí)間，加速了璧山與中心城區(qū)同城化發(fā)展，助力璧山打造“主城都市區(qū)迎客廳”。
今年來，一場(chǎng)“近郊游熱”在璧山悄然興起。每到周末或節(jié)假日，璧山秀湖汽車露營(yíng)公園、楓香湖兒童公園、東岳體育公園等主題公園游客絡(luò)繹不絕，這些公園無(wú)一例外，都分布在軌道交通1號(hào)線璧山站和云巴沿線。
云巴運(yùn)營(yíng)管理有限公司的數(shù)據(jù)顯示，目前云巴日均客流量超過1萬(wàn)人次，周末和節(jié)假日達(dá)1.5萬(wàn)人次，48%的客流來自璧山區(qū)外。在軌道和云巴助力下，璧山迅速成為承接重慶中心城區(qū)市民近郊游的重要目的地。
同樣實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的，還有招商引資。軌道和云巴，成為備受投資者關(guān)注的交通要素。今年來，璧山高新區(qū)已簽約工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，數(shù)量較去年全年實(shí)現(xiàn)翻倍。
與此同時(shí)，云巴本身也正在成為璧山的特色產(chǎn)業(yè)。云巴從設(shè)計(jì)、修建到順利開通的過程中，牽引、供電、制動(dòng)、控制系統(tǒng)等核心技術(shù)在實(shí)踐場(chǎng)景中得到驗(yàn)證、迭代，進(jìn)一步成熟，形成推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的璧山“云巴”標(biāo)準(zhǔn)，璧山也正推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
目前，璧山相關(guān)企業(yè)正依托上述核心技術(shù)建設(shè)云巴研究總院和智能制造基地，集云巴車輛、道岔、軌道梁、通訊信號(hào)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)為一體，建成后將形成完整的云巴產(chǎn)業(yè)鏈，在未來成長(zhǎng)為千億級(jí)云巴產(chǎn)業(yè)集群。
5號(hào)線延伸段江跳線還未開通
江津區(qū)就行動(dòng)起來積極擁抱軌道交通
5號(hào)線延伸段—市域（郊）鐵路江跳線還未開通，江津區(qū)就將雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城和軌道雙福站之間接駁的公交線路納入規(guī)劃中。
在軌道雙福站周邊五大專業(yè)市場(chǎng)的8000余家經(jīng)營(yíng)戶，大部分安家在中心城區(qū)。公交和軌道同步開通后，他們可以在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)解放碑、觀音橋、楊家坪、石橋鋪、光電園等多個(gè)區(qū)域。
在江跳線圣泉寺站、江津高鐵站、享堂站、雙福站4個(gè)軌道站點(diǎn)下方，公交站、出租車臨停區(qū)、停車場(chǎng)等占地約4千平方米設(shè)施已經(jīng)竣工投用。江津區(qū)創(chuàng)造性地在軌道站點(diǎn)下方設(shè)置停車場(chǎng)，滿足了市民“開車來坐地鐵，下地鐵開車回家”的需求。
該區(qū)居民李華介紹，從江津到重慶中心城區(qū)的商圈，目前要先坐短途客車到龍頭寺，然后換乘地鐵，單程需要約3個(gè)小時(shí)，車費(fèi)約30元?！奥犝f軌道開通后可以節(jié)約一半時(shí)間，車費(fèi)才幾塊錢，我已經(jīng)迫不及待要去逛街了！”李華說。
“軌道開通后，去中心城區(qū)逛街”成為江津人的新期盼。因此，軌道開通后如何把江津市民留在本地消費(fèi)，如何吸引重慶中心城區(qū)居民到江津消費(fèi)，成了江津的“必答題”。
于是，圍繞軌道站點(diǎn)，一批特色商圈正在緊鑼密鼓地打造。在圣泉寺站的南北兩側(cè)，分別是江津區(qū)重點(diǎn)打造的中央金融商務(wù)消費(fèi)聚集區(qū)和臨江文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)。前者規(guī)劃占地343畝，已建成和正在建設(shè)的項(xiàng)目面積達(dá)43萬(wàn)平方米，將聚集萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、金科美鄰匯等綜合商業(yè)體和一批新興金融服務(wù)、總部辦公、現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)企業(yè)；后者規(guī)劃面積26萬(wàn)平方米，將依托臨江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富文化旅游配套消費(fèi)空間。
他山之石>>>
利用軌道交通促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
其他城市是怎么做的
放眼國(guó)內(nèi)外知名大都市，軌道沿線即是黃金經(jīng)濟(jì)線。軌道的單詞metro，也有大都市的含義?？梢哉f，條條軌道，織就了城市的繁華。那么，其他城市是如何利用軌道促進(jìn)發(fā)展的？其做法對(duì)重慶有哪些啟示？
啟示一：
利用密集人流打造商圈
南京新街口站，兩條地鐵線和24個(gè)出入口帶來大量人流，周圍0.275平方公里范圍內(nèi)，商業(yè)面積達(dá)140多萬(wàn)平方米，云集了1600余戶商家，被譽(yù)為“中華第一商圈”。重慶許多樞紐站點(diǎn)周邊的業(yè)態(tài)和布局，可以進(jìn)一步優(yōu)化。
啟示二：
采用“TOD+SOD”避免新城變“睡城”
在軌道交通通達(dá)的新城和城郊，要加快基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)其與核心區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，否則新城將成為“睡城”。為此，巴黎采用了“TOD+SOD（公共交通和公共服務(wù)共同驅(qū)動(dòng)發(fā)展）”的方式，通過規(guī)劃將城市核心區(qū)部分功能進(jìn)行空間遷移，使新開發(fā)地區(qū)的交通、市政、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等設(shè)施同步形成，在實(shí)現(xiàn)城市功能優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，通過新開發(fā)地區(qū)的土地出讓回收項(xiàng)目投資。
啟示三：
引入多元資本參與軌道建設(shè)
軌道交通的建設(shè)需要大量資金投入，為解決資金問題，香港的做法是引入多元資本參與開發(fā)，利用站點(diǎn)周邊區(qū)域和上蓋物業(yè)的租金、廣告、服務(wù)等收益平衡項(xiàng)目支出。目前，重慶璧銅線的建設(shè)也正通過“PPP（公共私營(yíng)合作）+TOD（軌道交通融合物業(yè)發(fā)展）”模式引入社會(huì)資本加快建設(shè)進(jìn)度，未來重慶軌道交通建設(shè)可以結(jié)合實(shí)際情況借鑒這一模式。
記者 王天翊
