增設(shè)停車位 貼心又便民（基層治理新實(shí)踐）

停車管理，關(guān)乎群眾生活便利，也關(guān)系道路交通安全和城市形象。近年來(lái)，隨著我國(guó)汽車保有量快速增加，一些城市停車難的問(wèn)題日漸突出。

為了解決這一難題，各地通過(guò)盤活道路資源、試點(diǎn)限時(shí)停車等舉措，加強(qiáng)停車管理、提升車位使用效率，市民停車更方便了，道路擁堵也減少了。

盤活道路資源

綜合考慮道路通行能力，在部分路段增加臨時(shí)停車位

下了班，開(kāi)著車，在小區(qū)轉(zhuǎn)了一圈又一圈，總是找不到停車位。在安徽合肥市包河區(qū)駱崗街道包河苑社區(qū)，停車難一度是市民面臨的生活困擾?！巴Ｂ愤叄逻`章；停遠(yuǎn)處，不方便?！痹撋鐓^(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人孫梅說(shuō)。

合肥市公安局交警支隊(duì)包河大隊(duì)民警瞿德海找上門來(lái)收集群眾意見(jiàn)。原來(lái)，為了緩解停車難，合肥正探索夜間、周末和法定節(jié)假日限時(shí)免費(fèi)停車模式。

瞿德海發(fā)現(xiàn)，由于小區(qū)沒(méi)有地下車庫(kù)，不少居民夜間會(huì)將車直接停在路邊，既影響交通安全，也會(huì)被處罰。而鄰近的長(zhǎng)春街路面夠?qū)挘鲈O(shè)臨時(shí)停車位后，也不會(huì)影響其他車輛正常通行?！翱紤]到沿街一側(cè)商鋪多、車流量大，我們?cè)诮值懒硪粋?cè)自西向東施劃夜間臨時(shí)停車位?！宾牡潞＝榻B，停車時(shí)間定為工作日19時(shí)至次日7時(shí)，外加周末和法定節(jié)假日。

如今，包河苑社區(qū)多了16個(gè)臨時(shí)停車位，前后兩側(cè)還設(shè)置了停車指示牌。車位起點(diǎn)、終點(diǎn)和停車時(shí)間一目了然。“為確保日間道路暢通，我們會(huì)加強(qiáng)巡邏，提醒車主遵守停放規(guī)則。”合肥市公安局交警支隊(duì)秩序科民警李宇說(shuō)，通過(guò)前期走訪、入戶宣傳，現(xiàn)在已很少出現(xiàn)違規(guī)占用車位的情況。目前，合肥已設(shè)置100條夜間、周末及法定節(jié)假日停車路段，提供停車泊位5800個(gè)。

推行限時(shí)停車

在醫(yī)院等短時(shí)上下客集中地，規(guī)劃車位、限停3分鐘

在位于南寧市桃源路的廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院大門口，市民王露熟練地把車開(kāi)進(jìn)藍(lán)色的限時(shí)停車位內(nèi)停穩(wěn)，叮囑父親拿好檔案袋、身份證，待父親下車后及時(shí)駛離停車位，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)3分鐘?！斑^(guò)去，這段路全線禁止停車，醫(yī)院內(nèi)停車位又不夠，每次來(lái)醫(yī)院都沒(méi)法停車，很麻煩。”王露說(shuō)。

和王露一樣有類似難處的市民還不少。“經(jīng)常有市民向我們反映，在醫(yī)院、車站等地停車很麻煩，給出行造成不便?！蹦蠈幨泄簿纸痪ш?duì)公路巡警科科長(zhǎng)王灝說(shuō)。南寧市地鐵站、醫(yī)院、商場(chǎng)等區(qū)域機(jī)動(dòng)車短時(shí)停車需求集中，臨時(shí)上下客難的問(wèn)題較為突出。

為方便市民停車，南寧市在東葛路等21個(gè)路段推行3分鐘限時(shí)停車位。限時(shí)停車位采用藍(lán)色標(biāo)線，泊位內(nèi)有醒目的“限停3分鐘”字樣，并配合設(shè)置“限停3分鐘”停車標(biāo)志牌，以及輔助說(shuō)明“違停監(jiān)控區(qū)域”標(biāo)志牌，與普通停車位有明顯區(qū)別。

“在確定限時(shí)停車泊位前，我們首先會(huì)調(diào)研勘察，確保停車位的設(shè)置不影響道路正常通行。”王灝說(shuō)。限停時(shí)長(zhǎng)為什么設(shè)定為3分鐘？“如果限停時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，會(huì)影響其他車輛的臨時(shí)停放，降低停車位使用效率?！蓖鯙f(shuō)，“經(jīng)過(guò)測(cè)算，3分鐘基本能夠滿足臨時(shí)停車上下客的需求?！?

“對(duì)于時(shí)長(zhǎng)超過(guò)3分鐘的，交警將及時(shí)通過(guò)監(jiān)控設(shè)備抓拍取證。在車流量較大的地方，執(zhí)勤交警也會(huì)及時(shí)勸離超時(shí)車輛，避免造成擁堵?！蓖鯙f(shuō)。目前，在交警支隊(duì)的大力宣傳下，大多數(shù)市民能做到即停即走，方便自己也方便他人。

規(guī)范停放秩序

自動(dòng)監(jiān)測(cè)違章停放車輛，先提醒、后處罰，執(zhí)法更有溫度

“以前，有些道路成了‘默認(rèn)’的停車場(chǎng)，橫的豎的亂停放，怎么方便怎么來(lái)?！鄙轿魈泄簿纸痪ш?duì)迎澤二大隊(duì)五中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)師晨說(shuō)，“后來(lái)經(jīng)過(guò)綜合整治，我們新增固定停車位，又推出‘限時(shí)停車’泊位，加大停車供給，但人們一開(kāi)始還是不習(xí)慣?！?

一次，師晨剛上班，便發(fā)現(xiàn)“限時(shí)停車”牌上多了幾個(gè)明顯的凹坑；新施劃的“T”字停車格被油漬污染，難以辨認(rèn)；更有車主把車停在“20點(diǎn)到次日7點(diǎn)”的限時(shí)停車位上，一直到第二天中午都不走，反而加重了交通負(fù)擔(dān)。

為了讓群眾適應(yīng)“限時(shí)停車”，交警先是在車輛前擋放置溫馨告知書(shū)，宣傳“限時(shí)停車”相關(guān)內(nèi)容；對(duì)于少數(shù)長(zhǎng)時(shí)間不挪車的，再進(jìn)行違法停車處理。慢慢地，人們接受并理解了“限時(shí)停車”，停車秩序大大改善。

今年以來(lái)，太原市規(guī)劃設(shè)置了4類共3334個(gè)限時(shí)車位，包括夜間限時(shí)車位、出租車專用車位、公共廁所臨時(shí)車位、短期臨時(shí)車位等類型。“解決停車難是道‘綜合題’，需要住建、城管等部門共同推進(jìn)，從增加供給、智慧停車等多方面發(fā)力。”太原市公安局交警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)張瓊說(shuō)。

“您的號(hào)牌為鄂C×××××的機(jī)動(dòng)車在人民路違法?？?，請(qǐng)立即駛離，否則我局將依法處理?！币淮笤纾笔呤惺忻耜惣衍囃Ｔ谌嗣衤芬患页虚T口，剛進(jìn)超市就接到電話。

“我們開(kāi)發(fā)了一套違停語(yǔ)音勸離設(shè)備，對(duì)違章停車的車輛進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并向車主發(fā)送語(yǔ)音通知。只要車主接到提醒電話后立即開(kāi)走，就不會(huì)被罰款。”在十堰市公安局交通管理局指揮中心，市公安局交管局局長(zhǎng)高衛(wèi)東指著監(jiān)控屏幕說(shuō)。

十堰市在市區(qū)禁停路段安裝了智能攝像頭，發(fā)現(xiàn)并判定車輛違停后，抓拍第一張違停照片；10秒鐘后，抓拍第二張照片，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取違停信息，撥打勸離電話。自該系統(tǒng)上線以來(lái)，違停語(yǔ)音勸離設(shè)備日均撥打電話3400個(gè)，禁停路段違法停車數(shù)量下降了65%。

合理規(guī)劃車位

整合公共場(chǎng)所停車資源，分步分類逐次推進(jìn)

每逢周末，在山東濰坊市人民廣場(chǎng)，市民們常常到此鍛煉身體?！耙郧皫Ш⒆舆^(guò)來(lái)玩，很難找到停車位?！笔忻裎淅蛘f(shuō)。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)市里推行限時(shí)免費(fèi)停車，武莉開(kāi)車過(guò)來(lái)后發(fā)現(xiàn)廣場(chǎng)附近的公共場(chǎng)所入口處的攔車桿高高豎起，可將車停在院里。

從今年3月開(kāi)始，濰坊在全市范圍內(nèi)用好公共場(chǎng)所停車資源，限時(shí)免費(fèi)供市民停車。截至目前，濰坊市公共場(chǎng)所開(kāi)放停車位已突破52萬(wàn)個(gè)，其中全天免費(fèi)停車位37萬(wàn)余個(gè)。濰坊市有關(guān)部門積極整合城市道路等多種停車資源，分步分類逐次推進(jìn)，最大限度滿足市民停車需求。

“為了既滿足群眾的合理停車需求，又維持好正常的交通秩序，我們制定了合理靈活的限時(shí)免費(fèi)時(shí)段分配措施，方便市民停車?！睘H坊市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。此外，濰坊市大數(shù)據(jù)局和公安機(jī)關(guān)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)等信息化手段，建設(shè)“智慧停車服務(wù)平臺(tái)”系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各停車場(chǎng)所數(shù)據(jù)共享、共聯(lián)、共通。

為推動(dòng)形成文明、有序的停車秩序，濰坊市公安局交警支隊(duì)坊子大隊(duì)所有黨員和志愿者一起上街認(rèn)領(lǐng)路段，向市民發(fā)放明白卡?！拔覀兂浞职l(fā)揮黨員先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)市民參與城市治理的積極性，限時(shí)免費(fèi)停車服務(wù)才能成常態(tài)、有長(zhǎng)效。”該交警大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

(綜合本報(bào)記者游儀、李縱、喬棟、強(qiáng)郁文、肖家鑫報(bào)道)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年12月17日 11 版)