“2022年全年地區(qū)生產總值增長7%左右；居民人均可支配收入增長7%?！边@是江北區(qū)新一屆政府制定的2022年發(fā)展目標，也是向全區(qū)人民的鄭重承諾。
美好藍圖的實現，關鍵在于擔當實干。新的一年，江北區(qū)將以實干貫穿發(fā)展全過程，緊扣建設“兩高”示范區(qū)“一大目標”，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設和“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展“兩大機遇”，明確科技興業(yè)之區(qū)、開放時尚之地、美麗幸福之城“三個定位”，落實率先推進產業(yè)發(fā)展現代化、率先推進城市能級現代化、率先推進社會治理現代化、率先推進干部能力現代化“四個率先”，實施實干興區(qū)、科創(chuàng)強區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)、招商活區(qū)、民生立區(qū)“五大行動”，在奮力推進社會主義現代化建設中干在實處、走在前列。
新開局煥發(fā)新氣象，新起步展現新作為。江北區(qū)將聚焦六大重點領域，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，為譜寫江北全面建設社會主義現代化嶄新篇章而努力奮斗！
聚焦壯大支柱產業(yè) 著力培育現代經濟體系
產業(yè)是經濟發(fā)展之本。江北在率先推進產業(yè)發(fā)展現代化，爭當高質量發(fā)展新賽道的“領跑者”中，將大力發(fā)展現代金融業(yè)、現代商貿業(yè)、先進制造業(yè)，同時將加速發(fā)展數字經濟，培育發(fā)展新增長點，加快推進科技創(chuàng)新，推動經濟質量變革、動力變革、效率變革，著力培育現代經濟體系，加快推進產業(yè)發(fā)展現代化。
大力發(fā)展現代金融業(yè)。重點圍繞建設西部金融中心核心承載區(qū)，持續(xù)推動金融機構與金融功能“雙集聚”。做大做強“銀證保”傳統(tǒng)金融，引進各類金融總部，打造西部金融科技發(fā)展高地。同時將持續(xù)增強金融服務實體經濟能力，制定并發(fā)布金融機構標準化服務方案，縱深推廣“金融服務港灣行動”，加快建設金融人力資源產業(yè)園。
大力發(fā)展現代商貿業(yè)。重點圍繞建設國際消費中心城市首選區(qū)，持續(xù)推動觀音橋商圈提質升級，高品質打造“中環(huán)萬象城”。持續(xù)推動江北嘴高端商貿集聚，依托建設寸灘國際新城，大力發(fā)展口岸經濟、保稅經濟、免稅經濟，打造國際消費新地標。豐富濱江商業(yè)業(yè)態(tài)，打造國際“慢生活”休閑體驗經濟帶。
大力發(fā)展先進制造業(yè)。重點圍繞建設先進制造業(yè)集聚區(qū)，提高魚復工業(yè)園產業(yè)承載力，有序推動港城工業(yè)園提檔升級。加快發(fā)展新能源和智能網聯(lián)汽車，深度參與成渝電走廊建設工作，支持長安新能源、瑞馳新能源等整車企業(yè)研發(fā)換電車型，支持金康新能源與華為深度合作，深化與海爾集團戰(zhàn)略合作，提升發(fā)展高端裝備制造業(yè)，大力發(fā)展集成電路和關鍵元器件等電子核心基礎部件產業(yè)，支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，突出抓好“專精特新”企業(yè)培育發(fā)展，全力保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
加速發(fā)展數字經濟方面，將圍繞建設數字經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，全面實施數字經濟倍增行動，引育一批數字經濟頭部企業(yè)，打造一批數字內容、區(qū)塊鏈、軟件信息服務、數據資產全產業(yè)鏈等多點支撐的產業(yè)集群，建成投用西部數據交易中心，力爭數字產業(yè)增加值增長超15%。加快推動企業(yè)“上云用數賦智”，支持建設5G等新型基礎設施，加快拓展智慧城管、智慧交通、智慧停車、智慧社區(qū)等典型應用場景。
培育發(fā)展新增長點方面，將擴大研發(fā)、設計、法律、咨詢、人力資源、檢驗檢測等專業(yè)服務業(yè)規(guī)模。推動新材料產業(yè)“補鏈成群”，重點發(fā)展車用和電子新材料。持續(xù)推進五星級酒店提質增量。積極策劃舉辦一批特色品牌會展活動。不斷推出更多的特色文旅精品。
加快推進科技創(chuàng)新方面，將不斷完善創(chuàng)新體制機制，形成科學的人才梯級留用制度。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)與高?？蒲性核_展戰(zhàn)略合作，加快創(chuàng)新平臺載體建設，促進科技成果轉化應用，讓科技創(chuàng)新“關鍵變量”成為高質量發(fā)展的“最大增量”。
聚焦深化改革開放 著力增強發(fā)展動力活力
改革開放是應對發(fā)展環(huán)境深刻復雜變化的必然選擇，也是加快形成新發(fā)展格局的強大動力。新的一年，江北區(qū)將堅持改革開放相互促進、相得益彰，不斷增強改革定力、推進開放發(fā)展。
堅持以改革增動力添活力。深化供給側結構性改革，強化需求側管理，全面落實國家減稅降費政策，加大企業(yè)紓難解困力度，健全完善支持民營經濟高質量發(fā)展的“政策禮包”，統(tǒng)籌推進企業(yè)減負發(fā)展。深化“放管服”改革，加強“渝快辦”政務服務能力建設，推動新政務服務中心建設，大力開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。進一步深化國有企業(yè)改革，推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整。深化財經制度改革，不斷提升依法理財水平。推進基層機構改革，增強街鎮(zhèn)行政執(zhí)行能力。加快實施“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助改革，努力讓改革紅利更好惠及全區(qū)人民。
堅持以開放強實力提升吸引力。搶抓RCEP等重大開放機遇，推動通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業(yè)。全面升級果園港物流基礎設施，打造多式聯(lián)運國際物流樞紐，助推申報綜合保稅區(qū)。統(tǒng)籌推進外向型經濟發(fā)展，充分發(fā)揮“外資、外貿、外經”引領作用，加快推進商業(yè)、科技、金融等重點領域開放，積極支持長安、海爾、智飛等重點企業(yè)拓展國際業(yè)務，引導企業(yè)參與海關保稅擔保制度創(chuàng)新。堅持把招商聚商作為“一號工程”，突出產業(yè)鏈招商、資本招商、平臺招商，引進一批世界500強企業(yè)和重點產業(yè)項目，提高落地轉化率。啟動英華國際學校建設，積極創(chuàng)建國際社區(qū)。全面融入川渝共建自貿試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設，進一步加強與四川地區(qū)交流合作。拓展“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，深化與酉陽多領域合作，助推酉陽振興發(fā)展。
聚焦提升功能品質 著力建設兩江四岸中庭
城市是現代化的重要載體。江北將尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持做到“五個統(tǒng)籌”，聚焦提升城市功能品質，著力建設兩江四岸中庭，加快推進城市能級現代化。
將進一步優(yōu)化空間布局。持續(xù)開展城市專項規(guī)劃編制，高標準高質量推進“一帶雙核五片區(qū)”一體發(fā)展?；窘ǔ晌鞑拷鹑趶V場，加快建設西部金融展示中心。完成長安三工廠片區(qū)城市規(guī)劃方案設計、土地整治及長安總部用地出讓。加快唐桂片區(qū)基礎設施建設。深入推進城市更新專項體檢試點，探索建立城市體檢與城市更新聯(lián)動運行機制，高標準高效率推進“鶯花三弄”、葉水坊、望江軍工文旅生態(tài)谷等示范項目建設。
完善路網體系。全力確保軌道交通4號線二期、紅巖村大橋及三縱線、郭家沱大橋及六縱線、紅土地立交、水口立交等大通道大樞紐建成通車。加快軌道交通4號線西延伸段、渝長復線連接道、螞蝗梁立交等市區(qū)共建項目建設。持續(xù)推進背街小巷“微交通”建設，暢通城市“毛細血管”。
提升城市顏值。深化“大城三管”，加強“同城同標同管理”，推動馬路辦公向背街小巷延伸，常態(tài)化開展“三輪車”、占道違停等專項整治。搭建智慧城市運行管理CIM基礎平臺，建設一批智慧小區(qū)、智慧工地、智慧停車場。實施江北嘴景觀燈飾提檔升級，推進智慧照明建設，持續(xù)優(yōu)化城市燈光品質。推動兩江四岸治理提升江北“三大公共空間”全面建成開放。積極做好城市增綠添彩，新建公園4個，新增城市綠地60萬平方米。深入推進垃圾分類，力爭城市生活垃圾回收利用率達到40%。
打造運動新城。緊扣“時尚運動”主題，加快啟動五寶國際時尚運動城建設。高品質打造明月山山地運動、御臨河—明月湖水庫水上運動項目群。完善五寶片區(qū)互聯(lián)互通的綜合交通體系，積極爭取軌道交通向五寶片區(qū)延伸并納入全市軌道交通規(guī)劃。
聚焦改善生態(tài)環(huán)境 著力擦亮綠色發(fā)展本底
碧空如洗，白云如絮。江水倒映著藍天白云，河邊的林蔭小道上，行人或漫步、或駐足，繪就了一幅天藍、水清、地綠的城市美景圖。這樣的場景，在江北區(qū)已經成為了常態(tài)。
為進一步改善生態(tài)環(huán)境，江北區(qū)將堅持人與自然和諧共生，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧發(fā)展新格局。
構筑生態(tài)安全屏障。全面落實市級總河長令，實施城鄉(xiāng)生活污水防治、“清水綠岸”水質提升，確保全區(qū)地表水考核斷面水質優(yōu)良率100%，飲用水水源地水質達標率100%。全面推行林長制，實施明月山石漠化治理、銅鑼山和明月山森林撫育。深化大氣污染防治，開展工業(yè)源、移動源、揚塵源等領域綜合治理，空氣質量優(yōu)良天數達300天以上，重污染天氣基本消除。加強農用地、建設用地、固體廢物、農業(yè)農村污染防治，確保醫(yī)療廢物集中無害化處置率100%，受污染耕地安全利用率、受污染建設用地安全利用率100%。
構建綠色循環(huán)體系。高質量完成碳達峰、碳中和行動方案和計劃編制，持續(xù)加強固定資產項目節(jié)能審查，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。強力淘汰“高耗能、高污染”項目和落后產能，大幅度節(jié)約和高效利用資源，確保能耗增量在可控范圍內。大力倡導節(jié)水節(jié)電節(jié)糧節(jié)資源的綠色低碳生活方式。
聚焦增進民生福祉 著力提升群眾幸福指數
一切為了人民，一切依靠人民。人民對美好生活的向往是黨委政府奮斗的目標。新的一年，江北區(qū)將聚焦增進民生福祉，盡心盡力辦好民生實事，著力提升群眾幸福指數，在高質量發(fā)展中促進共同富裕。
讓“兜底民生”更有溫度。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持，促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)，確保應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。健全多層次社會保障體系，推動建立長期護理保險。積極應對人口老齡化，構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。抓好優(yōu)化生育政策落實，推動兒童友好型社區(qū)建設，促進人口長期均衡發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，推進租購并舉，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
讓“基本民生”更有厚度。啟動八中宏帆初級中學、魯能巴蜀中學等10所學校新建及改擴建項目，不斷提升優(yōu)質教育供給能力，爭創(chuàng)國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。加快區(qū)人民醫(yī)院新建工程、人民醫(yī)院兩江院區(qū)、中醫(yī)院三期等建設，織牢公共衛(wèi)生服務網絡，不斷完善公共衛(wèi)生應急管理體系。
讓“熱點民生”更有力度。推動“體育+”融合發(fā)展，辦好第九屆區(qū)運動會等重大賽事，建成兩江四岸智慧健身長廊及步道、2個社區(qū)全民健身中心。健全三級公共文化服務體系，加快推進區(qū)博物館、石馬河文體綜合服務中心等建設，完成新鴻恩寺圖書館改造，新建自助圖書館3個，新增公共文化服務設施8000平方米。開展更加豐富的群眾性文化活動。
聚焦創(chuàng)新社會治理 著力維護安全穩(wěn)定大局
基層社會治理是國家治理的基石。江北區(qū)將堅定不移加強民主法治建設，大力提高基層治理體系和治理能力現代化水平，著力提升老百姓獲得感、幸福感、安全感。
筑牢社會穩(wěn)定基石。加強國家安全體系和能力建設，增強國防動員能力。堅決打好政治安全、反恐防暴、維護穩(wěn)定、社會治安、公共安全五大保衛(wèi)仗。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，始終保持高壓態(tài)勢打擊各類違法犯罪行為。
守住重大風險底線。不斷完善重大疫情防控體制機制，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，從嚴從細落實“外防輸入、內防反彈”工作機制，有序推進新冠疫苗接種，做到防控不松懈、發(fā)展不停步。常態(tài)化打擊非法金融活動，嚴厲打擊和處置非法集資、電信網絡詐騙等違法犯罪活動，堅決守住人民群眾的“錢袋子”。進一步依法依規(guī)，管好用好政府專項債券資金，切實嚴控和防范財政金融風險。
擰緊安全生產鏈條。完成安全生產和消防安全專項整治三年行動，深入開展燃氣安全排查整治和城市生命線工程專項治理，持續(xù)抓好交通、?；?、建設施工、食品藥品、特種設備、高層建筑消防等重點領域安全管理，堅決遏制較大及以上生產安全事故。
提升社會治理效能。全面推進市域社會治理現代化試點，扎實踐行新時代“楓橋經驗”，深化“老馬工作法”、“五社聯(lián)動”協(xié)同治理等品牌建設，構建具有江北特色的綜治調解網絡，完善矛盾糾紛多元化解機制，提升基層社會治理能力。
王彩艷 楊敏 圖片由江北區(qū)委宣傳部提供
