雨后的浙江衢州烏溪江煙霧繚繞,山間農(nóng)舍在霧氣中時隱時現(xiàn),呈現(xiàn)一派山清水秀的景致。偶爾有細心的游人望見中華秋沙鴨在江中嬉戲覓食。這一被稱為“生態(tài)試紙”的物種,已連續(xù)10年被發(fā)現(xiàn)在此地越冬。
近年來,越來越多的野生動物在浙江重現(xiàn),用它們的足跡為浙江生態(tài)環(huán)境質量“投票”。
早在2002年,浙江就提出要積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以建設“綠色浙江”為目標,以建設生態(tài)省為主要載體,努力保持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實踐地,浙江依靠科技創(chuàng)新將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結合,多年來相繼開展“五水共治”“千萬工程”等生態(tài)治理行動,已于2019年率先建成全國首個生態(tài)省。
根據(jù)《浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》,浙江正加快打造全域美麗大花園建設的范例,推進生態(tài)文明建設先行示范。
穩(wěn)固生態(tài)底色
全域守護綠水青山
紫穗槐、木麻黃、珊瑚樹……位于舟山機場旁的白山礦區(qū),在復綠施工十余年后,礦山邊坡的人工植被已基本實現(xiàn)森林化,與周邊原有植被逐漸相融。
地處浙東沿海的舟山市,建筑用花崗巖、建筑用凝灰?guī)r以及海砂等資源較為豐富。上世紀80年代,隨著城市化進程的加快推進,當?shù)貙Ω黝惤ㄖ系男枨蠹眲≡黾樱瑥U棄礦山遺留問題隨之產(chǎn)生。啟動了多輪礦山修復工程后,迄今當?shù)貜途G礦山面積已達100萬平方米以上。
通過開展“百礦示范,千礦整治”活動,浙江各地因地制宜修復廢棄礦山、重現(xiàn)綠水青山。截至2020年8月,浙江省自然資源廳組織實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程,修復了海岸線176公里、廢棄礦山506處。
曾幾何時,“群眾能否下河游泳”一度成為浙江多地檢驗治水工作的評判標準。從上世紀積極參與治理太湖工程,到近幾年實施“五水共治”“美麗河湖”等建設行動……保護水域生態(tài)的重要性對身為江南水鄉(xiāng)的浙江來說不言而喻。
以太湖流域(浙江片區(qū))為例,截至2020年,從浙江湖州進入太湖的河流斷面水質連續(xù)13年保持Ⅲ類以上。值得一提的是,太湖流域(浙江片區(qū))包含山區(qū)性河流、平原河網(wǎng)兩種典型水系,多種水環(huán)境風險并存,以往存在水環(huán)境管理手段碎片化等問題。
浙江省生態(tài)監(jiān)測中心原副主任汪小泉介紹,“十二五”期間,其所在的團隊基于太湖流域(浙江片區(qū))治理需要,首次在河網(wǎng)+山區(qū)型多水體類型的區(qū)域研發(fā)了多要素的水環(huán)境風險評估和監(jiān)控預警技術,串聯(lián)了交接斷面、飲用水源地自動監(jiān)測體系,形成了“自動報警+系統(tǒng)預警+風險評估+動態(tài)溯源”的業(yè)務化運行的系統(tǒng)水環(huán)境風險防控體系。
“近年來,浙江省科技廳重點圍繞生態(tài)環(huán)境治理與資源循環(huán)利用、碳達峰碳中和關鍵共性技術開展科研攻關,著力破解污廢水高效處理、固廢清潔安全處置等生態(tài)環(huán)境治理的痛點難點。深入實施‘雙尖雙領’計劃,持續(xù)加大關鍵核心技術攻關力度,推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設,打造高能級科創(chuàng)平臺,不斷強化對生態(tài)文明建設的科技支撐。浙江生態(tài)環(huán)保領域的科技成果頻出,其中不乏獲得國家級、省級科技進步獎項的成果?!闭憬】萍紡d社發(fā)處負責人表示,守護綠水青山,有賴于科學化精細化的監(jiān)測、處理手段。
從嚴防治污染
生態(tài)與經(jīng)濟并行不悖
在臺州市水處理發(fā)展有限公司再生水回用車間,通過監(jiān)控墻可清楚地看到再生水的各項指標。記者了解到,每天約有10萬噸再生水作為生態(tài)補水由此排往城市內(nèi)河。
2019年1月,浙江省《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染排放標準》正式實施。如何通過技術手段促進污水處理廠穩(wěn)定達標,減污降碳協(xié)同、切實削減城鎮(zhèn)污水處理廠總氮、總磷排放,成為行業(yè)內(nèi)亟須突破的難題。
“針對浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在的碳源不足、系統(tǒng)協(xié)同性差等問題,我們團隊聯(lián)合院所、企業(yè)研發(fā)形成了多級曝氣控制脫氮節(jié)碳等關鍵技術。”浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司工程師張敏東告訴記者,依托技術研發(fā)項目,該團隊參與建設的臺州市水處理發(fā)展有限公司(三期)等三個示范工程,總處理污水規(guī)模可達20.5萬噸/日。
張敏東表示,經(jīng)處理后的再生水還可用于城市河道補水、工業(yè)生產(chǎn)、景觀綠化等,有助于優(yōu)化城市供水結構以及改善水環(huán)境質量,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益二者兼得。
誠然,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾并非不可調和。在紹興市上虞區(qū),結合“無廢城市”建設,當?shù)蒯槍贾轂辰?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)醫(yī)藥化工行業(yè)工業(yè)產(chǎn)廢量大、管理難等問題,打造“源頭削減、過程控制、末端治理、科技管理”與“循環(huán)經(jīng)濟”相結合的綠色發(fā)展“無廢工廠”模式。
以浙江新和成股份有限公司(上虞基地)為例,通過母液精制再生、廢水和廢液循環(huán)利用、固廢焚燒供熱等資源化手段,上虞基地每年減少廢水達3.6萬噸,減少廢酸2.5萬噸,處置固廢和廢液1.6萬噸,創(chuàng)造經(jīng)濟效益3.7億元。
隨著對“兩山”理念的深入踐行,浙江省生態(tài)環(huán)保工作由早期解決突出環(huán)境問題向全形態(tài)治理、全范圍保護和全省域統(tǒng)籌轉變,在經(jīng)濟快速增長的同時,逐步完成污水治理、煙粉塵治理等污染治理減排工程,大力實施重污染企業(yè)搬遷改造,促成一批批“黑金剛”轉變?yōu)椤熬G巨人”。
搭建“四梁八柱”
持續(xù)增強制度供給
“兩山”理念誕生地湖州安吉,被譽為中國竹鄉(xiāng),87萬畝毛竹林是安吉重要的生態(tài)屏障與產(chǎn)業(yè)資源。然而,由于毛竹價格持續(xù)低迷,林農(nóng)上山砍竹的積極性持續(xù)下降,衍生出林地拋荒、竹林退化等問題。
去年12月,國家林業(yè)和草原局等十部門出臺《關于加快推進竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,鼓勵地方搭建林竹碳匯交易平臺,開展碳匯交易試點。當月,國內(nèi)首個縣級竹林碳匯收儲交易平臺在安吉落地,旨在以綠色金融改革拓寬“兩山”轉化通道。
“通過竹林碳匯收儲交易,將極大激發(fā)農(nóng)戶經(jīng)營竹林的積極性,把農(nóng)戶、村集體(合作社)、國企、購碳企業(yè)、金融機構等緊密串聯(lián),推動碳匯收儲交易。”安吉縣科技局局長朱家勝介紹說。從早期設立生態(tài)日到如今的“兩山”銀行試點,安吉的生態(tài)文明建設始終與體制機制創(chuàng)新完善相伴。
開出國內(nèi)第一張環(huán)境污染責任保險保單、出臺全國首個省級層面的生態(tài)補償文件、開展全國首個跨省新安江流域水環(huán)境補償試點……放眼全域,浙江多年來以制度創(chuàng)新為內(nèi)在驅動,持續(xù)深化土地、水電氣、環(huán)境資源、金融、技術等要素配置改革,以改革撬動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
去年,浙江在全國省級層面率先出臺《浙江省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新行動方案》,提出到2025年,初步構建全省綠色低碳技術創(chuàng)新體系,搶占碳達峰碳中和技術制高點。用好科技創(chuàng)新關鍵變量,率先走出生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路,浙江步履鏗鏘。
“聚焦浙江碳達峰碳中和、環(huán)境污染防治和生態(tài)建設等重大需求和突出問題,需要立足全省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新基礎和實際需求,創(chuàng)新科研攻關機制,推動生態(tài)環(huán)境領域前沿技術研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級?!闭憬】萍紡d社發(fā)處負責人表示,科技創(chuàng)新要充分發(fā)揮在生態(tài)環(huán)境保護中的核心作用,高質量支持浙江省美麗中國先行示范區(qū)建設。