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濟(jì)南城市格局之變:“東強”新引擎 “新城”揚帆起

2022-03-21 11:19:21  來源:人民網(wǎng)

人民網(wǎng)濟(jì)南3月3日電 (宋翠)2020年7月,濟(jì)南市委十一屆十一次全會提出了濟(jì)南城市發(fā)展的新格局,在“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的基礎(chǔ)上,優(yōu)化升級為“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”,揭開了濟(jì)南正式從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新篇章。

2月26日,濟(jì)南市舉行“東強”戰(zhàn)略推進(jìn)工作集中采訪活動,人民網(wǎng)記者帶你一起“探營”。

“‘東強’區(qū)域包括章丘、萊蕪、鋼城、濟(jì)南高新區(qū)和歷下東部、歷城大部地區(qū),集聚了大量資源要素,既有良好發(fā)展基礎(chǔ),又有廣闊發(fā)展空間,是整個‘十字方針’的關(guān)鍵,是新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)的龍頭引領(lǐng)?!睗?jì)南市發(fā)展改革委副主任李冠偉在會上表示,“東強”區(qū)域土地面積和常住人口均占全市的一半左右,地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入占到全市的六成以上,有濟(jì)南高新區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萊蕪高新區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū),有山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家超算濟(jì)南中心等高層次創(chuàng)新平臺,有CBD、漢峪金谷等高端產(chǎn)業(yè)載體。隨著“東強”戰(zhàn)略推進(jìn)實施,這些平臺載體的創(chuàng)新引領(lǐng)作用將會充分釋放,為濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展提供持久強大動能。

“東強”區(qū)域擁有濟(jì)南國際機場、東客站、董家鐵路貨運中心等交通樞紐,向東可以強化與沿海地區(qū)的互聯(lián)互通,向西可以聯(lián)通新亞歐大陸橋,有利于濟(jì)南加快構(gòu)建陸海聯(lián)動的“門戶+樞紐”型對外開放城市。同時,區(qū)域內(nèi)中國(山東)自貿(mào)試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)、濟(jì)南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)三大開放平臺,也將為濟(jì)南建設(shè)高水平開放型城市提供重要支撐。

“‘東強’戰(zhàn)略推進(jìn),做大做強產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。”李冠偉說,作為綜合經(jīng)濟(jì)部門,濟(jì)南市發(fā)展改革委將加快做強東部產(chǎn)業(yè)能級。促進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作和高水平融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈,以大協(xié)同提升集群生產(chǎn)運行效率、市場占有率和綜合競爭力。深化鏈長制和專班推進(jìn)機制,突出抓好新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建鏈補鏈強鏈延鏈,形成緊湊型產(chǎn)業(yè)鏈條。

李冠偉表示,濟(jì)南市發(fā)展改革委將對“東強”8個片區(qū)、40個重點項目和104項具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解落實,按季度制定工作計劃和詳細(xì)臺賬,明確時間表、路線圖、任務(wù)書。同時,做好與“十四五”規(guī)劃、黃河戰(zhàn)略規(guī)劃、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃等的有機銜接,實現(xiàn)項目和任務(wù)梯次接續(xù)。

城市建設(shè)、交通先行,城市發(fā)展、交通引導(dǎo),交通基礎(chǔ)設(shè)施項目對“東強”戰(zhàn)略具有重要的引領(lǐng)和支撐作用。記者了解到,“東強”主要包括兩部分:東部主城區(qū),即二環(huán)東路以東,黃河與南部山體之間;副城區(qū),即萊蕪—鋼城,東北山體與西南山體之間,總面積約2300平方公里。

主城區(qū)和副城區(qū)之間是連綿的群山,無疑成為萊蕪區(qū)和鋼城區(qū)發(fā)展的障礙。其實早在2019年,濟(jì)南市就出臺《關(guān)于支持萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)加快發(fā)展的若干政策措施》,明確提出加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化。

2月26日下午,記者來到正在建設(shè)中的濟(jì)萊高鐵寨山隧道,隧道內(nèi)不時傳出機器的轟鳴聲。

作為山東高鐵網(wǎng)的重要組成部分,濟(jì)萊高鐵是全國首條市級投資建設(shè)的市域高速鐵路,穿越濟(jì)南市南部巖溶區(qū)、低山丘陵區(qū)和剝蝕丘陵區(qū),沿線地形地貌非常復(fù)雜。橋多、隧長、路基分散,全線橋梁有53座,隧道24座,路基67處,全線線路長約117公里,被橋梁隧道分割,橋隧比約77%,工程難點多,工程風(fēng)險大。

“濟(jì)萊高鐵的建設(shè),拉近了主城區(qū)和萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)的距離。建成通車后,濟(jì)南到萊蕪?fù)ㄐ袝r間將縮短至半個小時左右?!睗?jì)南軌道交通集團(tuán)交通投資公司副總工兼工程部部長姜濤接受記者采訪表示,寨山隧道作為濟(jì)萊高鐵的重點控制性工程,目前全隧已經(jīng)開挖2420米,完成過半,計劃于2021年的10月貫通。寨山隧道的貫通,將為下一步架梁鋪軌打下堅實基礎(chǔ)。

“濟(jì)萊高鐵作為構(gòu)建米字形高鐵的重要一環(huán),也是東強戰(zhàn)略的重要工程,對東強戰(zhàn)略有重要的引領(lǐng)和支撐作用。”濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運輸局黨組成員、市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心主任楊峰表示,交通運輸部門將按照“加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、通車竣工一批、謀劃研究一批”的工作思路,統(tǒng)籌各種交通方式協(xié)調(diào)一體發(fā)展。

“完善快速路網(wǎng)、加快重點片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、加快對外大通道建設(shè)?!睏罘甯嬖V記者,濟(jì)南將以“鐵陸空地水”全方位加快“東部”外圍大通道建設(shè),持續(xù)增強東部片區(qū)交通輻射帶動作用,打造集公、鐵、水、空多式聯(lián)運為一體的“四港合一”綜合樞紐。

“‘東強’作為建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是打造全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心的主要載體,其中科技創(chuàng)新是實施‘東強’戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!睗?jì)南市科技局副局長劉德志介紹情況時表示。

據(jù)記者了解,濟(jì)南東部區(qū)域,集聚了一大批高能級創(chuàng)新平臺。

中科院濟(jì)南科創(chuàng)城強勢崛起;以山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為引領(lǐng)的“1+10+N”新型研發(fā)體系初步形成,區(qū)塊鏈研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)先后落地;國家超級計算濟(jì)南中心科技園項目入選省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫,建成濟(jì)南—青島超算互聯(lián)網(wǎng)試驗網(wǎng),通用超級計算平臺正在運行測試;山東高等技術(shù)研究院揭牌成立,建成第一個國際大科學(xué)平臺——AMS數(shù)據(jù)中心……

濟(jì)南的高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)帶來的是科技產(chǎn)業(yè)新功能的快速發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化水平的持續(xù)提速。據(jù)統(tǒng)計,2020年底,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)55.29%,較2019年底增長4個百分點。全省首家山東“院士之家”落戶濟(jì)南,依托科技金融大廈建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺,全市技術(shù)合同成交額達(dá)337.75億元,居全省第一。

“全球首個可移動量子衛(wèi)星地面站在濟(jì)南與‘墨子號’衛(wèi)星對接成功,人工智能產(chǎn)業(yè)異軍突起,一批‘AI國家隊’、人工智能獨角獸企業(yè)和項目、園區(qū)先后落地……”提起東部區(qū)域的科技新產(chǎn)業(yè),劉德志如數(shù)家珍。他表示,濟(jì)南市科技局以全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心為指引,加快推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊,以更高站位、更大格局聚集國家戰(zhàn)略科技力量,將東部區(qū)域培育成為全市創(chuàng)新增長引擎。

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