在寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣沙渠村的村部會議室,33名村民代表齊聚一堂,正準(zhǔn)備商議如何使用村里的壯大集體經(jīng)濟專項款。
經(jīng)過此前的兩次會議,這筆款項已經(jīng)確定用來建肉牛養(yǎng)殖場,這次會議的議題便是專項款的分配細則。
“養(yǎng)殖場建成,村里計劃采購30頭母牛、50頭育肥肉牛?!贝妩h支部書記陳建軍首先介紹情況,“有什么問題大家可以提出來?!?
“牛場年終會有分紅嗎?怎么分配到大家手里?”首先舉手的是村民陳玉軍,作為網(wǎng)格員,他代表了自己負責(zé)聯(lián)絡(luò)的6戶村民。
是投資其他企業(yè)拿分紅,還是自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)?當(dāng)初,大家看法不一。剛開始,村里投資了隔壁村的一個草料場,兩年后才能拿到3萬元分紅。有鄉(xiāng)親向陳玉軍反映,投資企業(yè)效益低、風(fēng)險高,不如自己做。陳玉軍將意見提了上去,2021年10月,針對款項的第一次村民代表大會投票便決定,做自己的村集體產(chǎn)業(yè)。
“放心,這次的分紅都在自己手里。分紅有兩筆,一筆是集體收益,每年年末,分給村里的1236名村民;一筆是認購股份,按出資比例分給認購者?!睍h現(xiàn)場,陳建軍答道。
又有村民代表問:“認購需要多少錢,每年收益能有多少?”
“初步估計,整個牛場年收入能有30萬,認購一頭牛就用成本價1萬元算,每年能分紅3000元?!闭f這話的,是村里的老黨員張治濤。
聽著有這么高的收益,代表們興奮起來,會議室討論聲一片。
村里決定自己發(fā)展產(chǎn)業(yè),但搞種植業(yè)還是搞養(yǎng)殖業(yè),仍需要調(diào)查討論。于是村里組織張治濤這樣的老黨員和在外經(jīng)商的致富能手,成立了村議事會,調(diào)查市場效益。沙渠村人均耕地面積小,發(fā)展種植業(yè)需要的土地流轉(zhuǎn)有困難。而村集體有一塊撂荒沙地,恰好適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。第二次討論會,議事會一致同意建養(yǎng)牛場,并給出了建設(shè)方案。
議事會拿出了意見和具體細則,可是否通過,還需要村民代表大會拍板決定。
“如今肉牛市場正旺,不愁銷路,而且按照最近的牛價,3000元的收入還只是打底?!甭棺》序v的討論聲,議事會成員陸續(xù)發(fā)言,詳細向大家講解養(yǎng)殖場的收支預(yù)算。
細則一項項通過,會議室里氣氛更加熱烈。會議尾聲,現(xiàn)場13名村民現(xiàn)場認購了27頭肉牛。最后,33名村民代表挨個兒上臺,在會議記錄上按下自己的紅指印,養(yǎng)牛場的建設(shè)細則被全票通過。
“為了用好這筆壯大集體經(jīng)濟專項款,這兩年我們開了大大小小十幾次會議,現(xiàn)在終于告一段落?!焙仙蠒h記錄本,陳建軍說,“雖然也有走岔路、拿不準(zhǔn)的時候,但經(jīng)過網(wǎng)格員、議事會、村民代表大會這樣的民主議事程序,大家都參與進來,集思廣益總能把事情辦好。同時村委會辦事也變得更加透明起來,這樣村民更信任我們、配合我們,推動各項工作也更高效?!?
2021年12月,沙渠村被民政部確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。在平羅縣,村級議事協(xié)商的新機制也正在鋪展,通過“支部進網(wǎng)格、黨群包聯(lián)戶”模式,建立網(wǎng)格包帶、收集社情民意、提交議題審查小組等機制,實現(xiàn)民主議事全覆蓋。