王志杰
王愚
孫熙勇
李敬
丁忠兵（受訪者供圖）
核心提示
前不久召開的市委經濟工作會議提出，要著力推動經濟企穩(wěn)恢復提振，科學精準高效抓好新階段疫情防控工作，精準高效實施一攬子政策包，加快激發(fā)消費潛能，謀劃實施抓項目促投資引外資行動，推動消費、投資、外貿“三駕馬車”開足馬力，跑出經濟恢復提振“加速度”。
兩會期間，部分市人大代表、市政協(xié)委員、相關專家就消費、投資、外貿如何共同發(fā)力，加速經濟恢復提振，提出了自己的想法和建議。
主持人：
重慶日報記者 王天翊 蘇暢
訪談嘉賓：
市人大代表、涪陵區(qū)委書記 王志杰
市人大代表，兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任 王愚
市政協(xié)委員，市中新項目管理局黨組成員、副局長 孫熙勇
市政協(xié)委員，重慶工商大學黨委常委、副校長 李敬
重慶社會科學院《改革》雜志社副總編輯、研究員 丁忠兵
積極謀劃實施抓項目促投資引外資行動
重慶日報：投資是拉動經濟增長的重要力量。市委經濟工作會議要求，要謀劃實施抓項目促投資引外資行動。加快經濟恢復提振，我們在擴大投資上可以作哪些謀劃？
“產業(yè)項目是涪陵區(qū)抓投資的重中之重。”王志杰說，2022年，涪陵區(qū)完成工業(yè)投資226.77億元，規(guī)上工業(yè)產值達2300億元；圍繞建鏈補鏈延鏈強鏈引進72個項目，協(xié)議投資超600億元。下一步，涪陵區(qū)將認真謀劃實施抓項目促投資引外資行動，聚焦制造業(yè)、產業(yè)科創(chuàng)、基礎設施、社會事業(yè)等重點領域，開展“有效投資項目落地攻堅年”活動，每個季度常態(tài)化儲備一批、簽約一批、開工一批、投產一批投資項目；創(chuàng)新投融資模式，大力鼓勵和吸引民間投資，力爭2023年固定資產投資增長10%左右。
“2023年，我們將繼續(xù)一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干。”王愚稱，兩江新區(qū)目標很明確，將重點從三方面發(fā)力，全力抓項目擴投資：一是全力實施好重大項目攻堅提升行動，拓寬融資渠道，用好各類政策，推動已開工重大項目投資加速放量；二是全力實施招商引智攻堅提升行動，補齊產業(yè)發(fā)展關鍵鏈環(huán)，突出招商引資質效，開展以商招商、基金招商、集群招商、產業(yè)鏈招商等方式招大引強；三是推動民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。
孫熙勇從持續(xù)擴大對外開放的角度提出了擴大投資的具體思路。他認為，中新互聯(lián)互通項目是重慶對外開放的重要平臺和獨特優(yōu)勢，可以基于中新系列合作規(guī)劃，繼續(xù)加強金融、航空、物流、信息四大領域重點建設，積極推進西部陸海新通道共建，加大外資利用力度，積極培育合作新增長點。
對于擴大投資，李敬簡明扼要地提出多個建議：運用財政和金融配合手段保障資金供給，加快推動重大項目落地；面向RCEP國家大中型企業(yè)積極培育戰(zhàn)略投資者；建立重大項目和有效投資考評體系并納入相關考核；加大科技成果轉化，暢通科技引領投資的機制；通過產業(yè)升級誘導投資項目；將數(shù)字化與經濟、社會、政治、文化和重慶文明建設相融合，推動數(shù)字化引領項目投資。
推進西部陸海新通道建設 提升開放型經濟水平
重慶日報：重慶正在建設內陸開放高地，大通道、大平臺為貿易發(fā)展提供了更加便利的條件。下一步，要如何通過抓外貿推動經濟恢復提振？
2022年，在涪陵綜保區(qū)、重慶自貿區(qū)涪陵聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等開放平臺助力下，涪陵區(qū)外貿進出口總額預計同比增長10.1%。王志杰很有信心地表示，2023年，涪陵區(qū)將力爭進出口總額突破135億元。為此，涪陵區(qū)將實施一系列舉措，包括推進涪陵綜保區(qū)二期項目、國家外貿轉型升級基地、國家中醫(yī)藥服務出口基地建設，爭取重慶港水運口岸擴大開放龍頭港區(qū)；推進共建全球泡（榨）菜出口基地和成渝“氫走廊”“智行走廊”“后花園”；大力支持企業(yè)“組團出?！睋層唵?、拓市場等。
“今年，兩江新區(qū)將進一步提升開放平臺能級，拓展開放通道功能，積極融入和服務西部陸海新通道物流和運營組織中心建設?！蓖跤薹Q，兩江新區(qū)將推進外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，大力發(fā)展跨境電商、外貿綜合服務等貿易新業(yè)態(tài)；推進外企穩(wěn)發(fā)展、強帶動，為外企提供優(yōu)質服務，支持外企進出口，幫助企業(yè)搶訂單拓市場。
如何用好西部陸海新通道，提升開放型經濟水平？孫熙勇透露了市中新項目管理局下一步的計劃：一是出臺專門行動計劃，促進重慶和新加坡之間貿易不斷增長；二是推動重慶與新加坡重點企業(yè)圍繞生物醫(yī)藥、食品加工、智能網聯(lián)新能源汽車、新材料等產業(yè)領域參與西部陸海新通道建設，大力發(fā)展進出口貿易，擴大重慶與東盟國家的跨境電子商務合作；三是圍繞打造國際一流營商環(huán)境，加強中新商務合作，對標國際經貿規(guī)則，推動各重點區(qū)縣2—3個拳頭產品出口東南亞市場，同時深化中新海關關際合作和國際貿易“單一窗口”試點合作，持續(xù)提升貿易便利化水平。
在利用好開放大通道、大平臺的同時，丁忠兵認為，可以加大對進出口行業(yè)遭遇困難的市場主體的幫扶力度，通過培育壯大市場主體，推動外貿外資量質齊升。
加快國際消費中心城市培育建設
重慶日報：當前，重慶正加快國際消費中心城市培育建設，積極服務和融入“國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。加快經濟恢復提振，重慶如何在消費上發(fā)力？
“擴大消費，需要從提振消費信心、增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景多方發(fā)力?！蓖踔窘苷f，下一步，涪陵區(qū)將以培育建設區(qū)域消費中心城市為契機，落實“巴渝新消費”八大行動，聚焦住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等重點領域，推出更大力度的消費促進措施。
隨著春節(jié)臨近，兩江新區(qū)寸灘國際新城時尚消費區(qū)客流逐漸增多。在剛剛過去的元旦假期，該區(qū)域許多商場的營收、客流量已基本恢復至往年同期水平。
王愚表示，兩江新區(qū)正以打造國際消費中心城市核心承載區(qū)為抓手，提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、擴大服務消費，倡導綠色低碳消費，把恢復和擴大消費作為改善預期、提振信心的先手棋，促進經濟恢復提振。
李敬對刺激消費提出兩方面建議：一是通過持續(xù)改善民生來刺激消費，建議取消對居民實行階梯性電價、階梯性氣價的上浮政策，減輕市民生活負擔。財政資金直接向困難企業(yè)職工和少年兒童等群體發(fā)放補助；二是建議出臺促銷優(yōu)惠政策，如適當延長新能源汽車補貼及購置稅減免等。
丁忠兵的觀點與李敬不謀而合，他認為，應該通過增加居民收入，穩(wěn)定收入預期，來提振消費信心；增加居民收入重點在于擴大就業(yè)，加大對大學生、農民工、退役軍人等人群的就業(yè)幫扶力度，鼓勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增加就業(yè)崗位，同時要完善社會保障和收入分配政策體系。
除了擴大需求，優(yōu)化供給也同樣重要。孫熙勇談到，市中新項目管理局將加快推動新加坡服務型企業(yè)參與重慶服務業(yè)擴大開放試點和國際消費中心城市培育建設，在醫(yī)療、教育、文旅等領域集聚一批高品質生活性服務業(yè)態(tài)，不斷拓展重慶國際化消費場景，更好滿足市民國際化消費需求。
（本版圖片除署名外由涪陵區(qū)融媒體中心記者朱志強，記者齊嵐森、謝智強，重報集團全媒體記者羅杰攝/視覺重慶）
