涪陵區(qū)：五措并舉?走出鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新之路

近年來，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，聚焦實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新提升目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化糧食安全保障，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，以“穩(wěn)糧保供給、增收防返貧、強(qiáng)鏈提質(zhì)量、創(chuàng)新添動(dòng)能、統(tǒng)籌促振興”五條工作主線，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

▲ 涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任代富榮（左二）在馬武鎮(zhèn)查看水稻制種情況

2022年，涪陵區(qū)立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“涪陵榨菜”已納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，馬武鎮(zhèn)-藺市街道片區(qū)成功納入第三批市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，珍溪鎮(zhèn)、南沱鎮(zhèn)評(píng)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，涪陵區(qū)加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步走出了一條具有涪陵特色的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新之路。

守好底線，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

牢牢守住糧食安全底線，是2022年涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的一項(xiàng)重要任務(wù)。據(jù)了解，2022年涪陵區(qū)糧食面積、產(chǎn)量基本穩(wěn)定，全區(qū)完成糧食播種面積141.02萬畝、預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量44.39萬噸，完成大豆－玉米帶狀復(fù)合種植面積5025畝，擴(kuò)種秋馬鈴薯2.91萬畝?！安嘶@子”產(chǎn)品穩(wěn)定，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)蔬菜（除青菜頭外）產(chǎn)量82.1萬噸、果品產(chǎn)量22.68萬噸、鮮繭產(chǎn)量2400噸，生豬出欄超70萬頭、家禽出欄超1000萬只，預(yù)計(jì)全年蔬菜、肉類穩(wěn)定率達(dá)100%。

同時(shí)，大力推進(jìn)撂荒耕地整治和耕地質(zhì)量提升建設(shè)，全區(qū)5畝以上實(shí)際撂荒耕地18269.58畝，均已完成復(fù)耕復(fù)種；完成耕地宜機(jī)化整治1000畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30000畝，啟動(dòng)丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范25000畝。涪陵區(qū)把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，全面保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，端牢端穩(wěn)飯碗，以底線思維保障糧食安全。

▲ 涪陵榨菜種植基地

扛穩(wěn)重?fù)?dān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定向好

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。2022年前三季度，涪陵區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值100.6億元、同比增長(zhǎng)1.7%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值63.63億元、同比增長(zhǎng)1.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入16197元，同比增長(zhǎng)7.1%，全年有望突破20000元大關(guān)。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委不斷圍繞加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制，不斷創(chuàng)新改革，在農(nóng)業(yè)投資力度上，加快農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入，完成簽約項(xiàng)目25個(gè)、涉及資金52.95億元，重點(diǎn)在談項(xiàng)目9個(gè)、涉及資金37.2億元，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)農(nóng)村三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目201個(gè)。

▲ 涪陵區(qū)大力推廣玉米大豆套種模式

認(rèn)準(zhǔn)就干，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效

如何把工業(yè)大區(qū)，做成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)？涪陵區(qū)用自己的行動(dòng)給出了答案。

隨著“涪陵榨菜”納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，渝東南農(nóng)科院獲評(píng)全國科普教育基地，以及一系列項(xiàng)目成功落地，“2+X”特色產(chǎn)業(yè)集群的作用顯現(xiàn)無疑，青菜頭收砍面積73.1萬畝、產(chǎn)量176.7萬噸，全年實(shí)現(xiàn)榨菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值132.8億元；在地中藥材種植面積達(dá)10.4萬畝，通過聚力打造榨菜、中藥材兩大“百億級(jí)”全產(chǎn)業(yè)鏈集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

據(jù)了解，涪陵區(qū)目前共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)78家。前三季度全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)82家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值210.21億元，預(yù)計(jì)全年達(dá)280億元以上，產(chǎn)值規(guī)模居重慶市第三。前三季度接待鄉(xiāng)村游客1069萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)收入54.5億元、同比增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額4.25億、同比增長(zhǎng)22%，全年有望達(dá)5.7億元以上。此外，渝東南農(nóng)科院研學(xué)基地獲評(píng)全國科普教育基地，已接待各類研學(xué)活動(dòng)10000余人次，創(chuàng)收150余萬元，取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委始終把產(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村一切問題的前提，不斷培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的全產(chǎn)業(yè)鏈條，充分釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，為鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

▲ 涪陵白茶種植基地

大刀闊斧，以改革創(chuàng)新激發(fā)鄉(xiāng)村活力

改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在探索以資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革以來，涪陵區(qū)以“三變”改革為主線，統(tǒng)攬全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，盤活資產(chǎn)、激活要素，優(yōu)化利益鏈接機(jī)制，蹚出了一條鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年涪陵區(qū)新增農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村109個(gè)、累計(jì)達(dá)196個(gè)，覆蓋全區(qū)53%的行政村（社區(qū)），24萬余農(nóng)民成為了股東，盤活農(nóng)村土地資源17余萬畝。新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，2022年前三季度，涪陵區(qū)369個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入8632.71萬元、村均23.39萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收益5227.66萬元、村均14.17萬元，全區(qū)經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村達(dá)285個(gè)、占比達(dá)77.24%，信息進(jìn)村入戶率達(dá)86.85%，有效促進(jìn)了農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入水平的雙提升。

▲ 涪陵區(qū)大力推廣稻田+生態(tài)種養(yǎng)模式

綠色為本，堅(jiān)持生態(tài)立業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

寒冬臘月，走進(jìn)涪陵區(qū)的田野鄉(xiāng)村，映入眼簾的是滿坡滿地的綠色蔬菜和青菜頭。多年來，涪陵區(qū)堅(jiān)持生態(tài)立業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，已成常態(tài)。這里的“綠色發(fā)展”不單是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，也是一項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，更是一項(xiàng)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略，是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益的長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。

在這條“綠色發(fā)展”的道路上，2022年涪陵區(qū)持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效工作，開展有機(jī)肥推廣示范1萬余畝，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，強(qiáng)化禁捕水域網(wǎng)格化管理，開展聯(lián)合禁捕專項(xiàng)治理行動(dòng)，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)獲評(píng)全國長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法監(jiān)管先進(jìn)集體。在農(nóng)業(yè)品牌上，新認(rèn)證綠色食品16個(gè)，新認(rèn)定重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)，累計(jì)達(dá)38個(gè)，新增授權(quán)使用重慶市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴味渝珍”4個(gè)，累計(jì)達(dá)27個(gè)；在鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善上，農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)順利開展，303個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)常態(tài)化保潔，新建無害化衛(wèi)生戶廁1089戶、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)89.12%，創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村12個(gè)。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委正以實(shí)際行動(dòng)積極踐行黨的二十大提出的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”戰(zhàn)略和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

作者系重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 張龍?jiān)?劉峻希

《農(nóng)家科技》（2022年12期）