新年伊始，為深化推進(jìn)“大豐大足·共享共富”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，大足區(qū)委組織部聯(lián)合四川省安岳縣委組織部主辦了“雙圈互動(dòng)·共享共富”黨員冬訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)活動(dòng)在兩地返鄉(xiāng)黨員、群眾中引起強(qiáng)烈共鳴，大家驚喜地看到黨建引領(lǐng)下大足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化，紛紛摩拳擦掌、躍躍欲試。
前不久，大足區(qū)“荷棠小青”青年志愿者服務(wù)隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)以及統(tǒng)一戰(zhàn)線“時(shí)刻同心”志愿服務(wù)隊(duì)等專業(yè)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)先后充實(shí)進(jìn)“云號手”隊(duì)伍。至此，“云號手”平臺用戶數(shù)已突破25萬人，黨建引領(lǐng)基層治理資源富集、動(dòng)力強(qiáng)勁。
2022年以來，大足區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央人才工作會議和市第六次黨代會精神、市委六屆二次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全市組織部長會議精神，一體推進(jìn)黨建和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，全領(lǐng)域基層黨建實(shí)現(xiàn)整體提升，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，競相擔(dān)當(dāng)、近悅遠(yuǎn)來的氛圍更加濃厚，黨建引領(lǐng)保障作用充分釋放。
實(shí)施“爭做擔(dān)當(dāng)作為好干部”專項(xiàng)行動(dòng)
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)積極作為的干事熱情進(jìn)一步迸發(fā)
黨的干部是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。當(dāng)前，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略疊加下，如何推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，干部是關(guān)鍵因素，建設(shè)一支想干事、會干事、干成事的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍更是當(dāng)務(wù)之急。
為此，大足區(qū)委組織部實(shí)施“爭做擔(dān)當(dāng)作為好干部”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦思想大洗禮、能力大提升、工作大促進(jìn)，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。
在抓思想方面，先后打造26個(gè)區(qū)級黨員教育基地，以“1次日常+1次家訪+N次重要節(jié)點(diǎn)”開展關(guān)心關(guān)愛、談心談話1.6萬人次，以“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”為主題挖掘先進(jìn)人物事跡70余人次，把引領(lǐng)、關(guān)愛、激勵(lì)做在經(jīng)常。
在提能力方面，大力實(shí)施“青藍(lán)工程”，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和改非干部“一對一”幫帶新任領(lǐng)導(dǎo)干部、中層年輕干部、新進(jìn)干部580余名，選派170余名干部開展點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、蹲點(diǎn)歷練、實(shí)崗鍛煉，讓廣大干部在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長才干、壯筋骨。
在促踐行方面，開展“大調(diào)研大討論，我為‘三篇大文章’獻(xiàn)良策”活動(dòng)，聚焦國際文旅名城、特色產(chǎn)業(yè)高地、城鄉(xiāng)融合示范建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部在干中學(xué)、學(xué)中干，下沉一線開展調(diào)查研究，積極撰寫“金點(diǎn)子”和調(diào)研報(bào)告600余篇，系統(tǒng)轉(zhuǎn)化形成38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、101項(xiàng)具體措施，推動(dòng)工作干出“升級版”。
同時(shí)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位選用干部，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，“重實(shí)干、重實(shí)績、重基層”的用人導(dǎo)向更加鮮明，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮力作為的氛圍在基層更加濃厚。
實(shí)施“大豐大足·共享共富”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)
“抱團(tuán)取暖”讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，關(guān)鍵要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
大足區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的制度優(yōu)勢，創(chuàng)新實(shí)施“大豐大足·共享共富”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，將黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，不斷集聚資源、整合力量，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興活力。
一是發(fā)揮引領(lǐng)優(yōu)勢，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上。聚焦大足黑山羊、“桑+”、“稻+”、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成“1個(gè)區(qū)級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委、4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委和47個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部”的黨組織體系，充分發(fā)揮黨組織組織協(xié)調(diào)、資源共享等優(yōu)勢，切實(shí)把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來，帶動(dòng)建成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地4個(gè)，規(guī)范運(yùn)行合作社黨支部42個(gè)，吸納600余家龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織等抱團(tuán)發(fā)展。
二是強(qiáng)化服務(wù)保障，讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)上。圍繞實(shí)施黨組織組織力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)品牌、科技創(chuàng)新、助農(nóng)增收“六大提升行動(dòng)”，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)包抓、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)定向幫帶、區(qū)相關(guān)部門定員指導(dǎo)“四定”制度，通過資源整合、力量融合，打捆各類資金逾2億元向產(chǎn)業(yè)投放，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、審批等困難。
三是匯聚智力資源，將人才育在產(chǎn)業(yè)上。圍繞四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要，依托“大院大所”資源，先后成立國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心重慶分中心、騰達(dá)牧業(yè)博士后科研工作站等鄉(xiāng)村人才振興平臺16個(gè)，選派市、區(qū)級科技特派員152人，開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)1.4萬余人次，切實(shí)把人才培養(yǎng)在產(chǎn)業(yè)上、作用發(fā)揮在一線。比如，針對大足黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立市級農(nóng)業(yè)平臺“大足黑山羊?qū)＜掖笤骸?，引進(jìn)9名技術(shù)專家人才坐鎮(zhèn)“把脈”指導(dǎo)。
四是推動(dòng)共建共享，使農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)上。突出黨組織帶動(dòng)引領(lǐng)作用，探索構(gòu)建“黨組織+龍頭企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)黨建新模式，建立村集體、村民、第三方等多方共贏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村干部及黨員致富帶頭人累計(jì)領(lǐng)辦專業(yè)合作社200余個(gè)，創(chuàng)辦致富項(xiàng)目350余項(xiàng)，有力帶動(dòng)1.8萬戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。一年來，大足黑山羊存欄、出欄量分別達(dá)到18.9萬、23.6萬只，同比分別增長6.9%、4.9%，新增“桑+”、稻+”、中藥材1.75萬畝，規(guī)模達(dá)9.3萬畝，該項(xiàng)工作成功入選市級鄉(xiāng)村振興100強(qiáng)案例。
實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“云號手”工程
數(shù)字化賦能為基層治理注入新活力
嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。大足區(qū)始終牢牢把握增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能這個(gè)關(guān)鍵，通過積極探索嘗試，創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“云號手”工程，推動(dòng)形成了“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)、全民化參與”的基層治理新格局。
一是建立扁平化聯(lián)動(dòng)機(jī)制聚合力。在線下三級組織體系的基礎(chǔ)上，建立“云號手”基層治理信息化平臺，構(gòu)建起“區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、小組(網(wǎng)格)、院壩(樓棟)”線上五級組織架構(gòu)，把360余名網(wǎng)格員納入“云號手”工作體系，做實(shí)網(wǎng)格化管理，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位、“兩新”組織和群眾個(gè)體“進(jìn)云”，形成線上線下治理“一張網(wǎng)”，推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)基層治理的強(qiáng)大合力。
二是建立流程化運(yùn)行機(jī)制提效力。平臺搭建了“集中鳴號、定期吹號、隨機(jī)吹號、量力接號”四大模塊，通過整合各方力量，可以有效實(shí)現(xiàn)資源急速調(diào)度、迅速集結(jié)、快速反應(yīng)，形成問題收集、分類派單、快速落實(shí)、有效監(jiān)督完整閉環(huán)，確保群眾有反映、事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。其中，鎮(zhèn)街黨(工)委負(fù)責(zé)集中鳴號，發(fā)布服務(wù)性資源清單，將需要倡導(dǎo)群眾積極參與的工作分配給村(社區(qū))；村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)定期吹號，根據(jù)收集到的需求清單，發(fā)布維修維護(hù)、矛盾調(diào)解等多方面任務(wù)；黨員、群眾可以隨機(jī)吹號，針對發(fā)現(xiàn)的問題，通過“云號手”平臺，以上傳文字、圖片、短視頻等形式在線反映；志愿者可以量力接號，黨員、群眾及其他社會力量注冊成為志愿者后，均可結(jié)合自己時(shí)間、能力以及自身資源優(yōu)勢“接號”，共同參與解決基層治理問題。
三是建立制度化保障機(jī)制注活力。為有效激發(fā)群眾參與治理的熱情，大足區(qū)還建立了以志愿服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量、任務(wù)完成度為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的志愿者積分制度和星級制度。憑借服務(wù)積分可線上兌換商品，星級志愿者還可享受醫(yī)療、教育、購物、餐飲、體育等相應(yīng)服務(wù)。該平臺自去年6月正式上線以來，注冊志愿者超過2萬名，主動(dòng)參與解決群眾反映問題訴求8600余個(gè)，“有事您找云號手，沒事請您搭把手”已成為黨員、群眾的“口頭禪”。
用實(shí)戰(zhàn)洪爐淬煉精兵強(qiáng)將
基層黨組織煥發(fā)強(qiáng)大源動(dòng)力
面對新形勢新任務(wù)新要求，如何有效將各級黨組織強(qiáng)大組織力轉(zhuǎn)化為落實(shí)重大任務(wù)、迎接大戰(zhàn)大考的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，交出一份令黨和人民滿意的答卷，大足區(qū)給出了自己的方案。
突出統(tǒng)籌攻堅(jiān)力量，組建大足“時(shí)刻”黨員先鋒隊(duì)。一是堅(jiān)持常備、常管、常訓(xùn)，保證隊(duì)伍隨時(shí)拉得出。按照“精銳盡出、應(yīng)出盡出”原則，注重常態(tài)儲備和臨戰(zhàn)預(yù)備，從區(qū)級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位精選6694名政治合格、本領(lǐng)過硬的黨員干部建成大足“時(shí)刻”黨員先鋒隊(duì)276支，常態(tài)化開展集中培訓(xùn)、靈活訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)更新調(diào)整，強(qiáng)化日常管理，確保隊(duì)伍數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、在狀態(tài)。二是做到及時(shí)、精準(zhǔn)、精細(xì)，保證隊(duì)伍隨時(shí)頂?shù)蒙?。成立由區(qū)委常委任組長的調(diào)度工作專班，明確責(zé)任分工，建立聯(lián)絡(luò)員、工作預(yù)備、調(diào)派預(yù)警等機(jī)制，確保接到指令后第一時(shí)間開展工作，保證黨員先鋒隊(duì)隨時(shí)從備戰(zhàn)狀態(tài)、臨戰(zhàn)狀態(tài)向出戰(zhàn)狀態(tài)切換。遇到緊急情況，依托“云號手”信息化平臺，按照“10分鐘響應(yīng)、半小時(shí)調(diào)度、2小時(shí)到位”工作要求，迅速調(diào)派集結(jié)隊(duì)伍，向指定區(qū)域下沉。三是強(qiáng)化引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)，保證隊(duì)伍隨時(shí)干得好。堅(jiān)持做到哪里任務(wù)險(xiǎn)重哪里就有黨組織，通過“1個(gè)臨時(shí)黨委+N個(gè)臨時(shí)黨支部”模式，強(qiáng)化隊(duì)員的思想政治教育，做到堅(jiān)決服從派駐單位的統(tǒng)一安排調(diào)度和管理，確保一以貫之執(zhí)行上級安排部署。在2022年抗疫抗旱等大戰(zhàn)大考中，大足區(qū)委組織部共統(tǒng)籌調(diào)派先鋒隊(duì)員1.3萬人次戰(zhàn)一線、作表率，黨員干部以身樹旗成為群眾身邊的“金色名片”。
突出問題解決在基層，做實(shí)小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨建。一是創(chuàng)新組織設(shè)置。系統(tǒng)梳理黨員信息，在全區(qū)所有小區(qū)中成立128個(gè)黨組織，明確處級以上干部任黨組織書記，由區(qū)委非公工委直接管理。二是迅速組建隊(duì)伍。及時(shí)確定黨組織班子成員人選，主動(dòng)聯(lián)系吸納小區(qū)黨員，切實(shí)把小區(qū)零散黨員聚成“一團(tuán)火”。三是主動(dòng)發(fā)揮作用。通過志愿活動(dòng)等載體，積極發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員就近就便開展基層治理、政策宣傳、慰問走訪、幫扶弱小等，不斷提升小區(qū)治理效能。去年以來，共有3500余名機(jī)關(guān)黨員在小區(qū)一線發(fā)揮作用，黨員身份真正在小區(qū)亮了起來。
新的征程、新的起點(diǎn)，大足區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)“起而行之”的責(zé)任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭創(chuàng)一流”的使命感，敢闖敢干、唯實(shí)爭先，全力推動(dòng)黨建、干部、人才工作邁上新臺階，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的制勝優(yōu)勢，為助力大足區(qū)加快做靚享譽(yù)世界的文化會客廳、建強(qiáng)鏈接成渝的“兩高”橋頭堡，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新大足提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
肖國徽 圖/瞿波
