大觀鎮(zhèn)鐵橋村 攝/胡波
金山湖湖畔的頭渡鎮(zhèn) 攝/李顯彥
大觀鎮(zhèn)于家院子
德隆鎮(zhèn)銀杏村金色老屋 攝/汪新
三泉鎮(zhèn)觀音村觀音驛站
近年來,南川區(qū)高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)工作,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求,在狠抓基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)的同時,著重強調(diào)傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承保護。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、人居環(huán)境明顯改善、村容村貌持續(xù)煥新……隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)深入,如今的南川大地上,一個個加速蝶變、各具特色的美麗村鎮(zhèn),正在成為農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。
把住房改造“改”到群眾心坎上
春光明媚,在山王坪鎮(zhèn)龍泉村,83歲的譚德翠老人正坐著藤椅,在自家新房門口曬太陽?!耙郧拔覀冏〉耐僚鞣拷?0多年了,又漏風又漏雨,多虧有政府的好政策,我們現(xiàn)在才住得到這么好的房子?!?
住有所居、居有所安,是托舉幸福生活的一大基石。
近年來,南川堅持以安全為本、因地制宜、農(nóng)戶自主、提升質(zhì)量為原則,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,對農(nóng)村低收入群體等重點對象的唯一住房屬危房的,按照“發(fā)現(xiàn)一戶,保障一戶”原則,因地制宜選擇適宜改造方式,實現(xiàn)動態(tài)清零。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近3年來,該區(qū)整合各類資源、統(tǒng)籌土地、財政、金融等政策,整合各類資金7859.2萬元,為農(nóng)房提升改造工作提供有力的要素保障,累計完成農(nóng)村危房改造共計4456戶。
解決了“有得住”的問題,如何才能“住得好”?
為此,南川區(qū)啟動了農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化方面的系列嘗試和探索,努力整合各方資源,調(diào)動農(nóng)民積極性,推動群眾需求從“安居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變。
一方面,南川加大了現(xiàn)代化建設(shè)理念和技術(shù)“下鄉(xiāng)”力度,讓房屋、院落建設(shè)有了專業(yè)指導。
例如,該區(qū)持續(xù)組織“三師一家”(規(guī)劃師、建筑師、工程師和藝術(shù)家)下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè);每年舉辦農(nóng)村建筑工匠及管理人員培訓;編制《重慶市南川區(qū)農(nóng)房通用圖集》、重慶市南川區(qū)農(nóng)房通用圖集施工設(shè)計圖折頁、南川區(qū)農(nóng)房通用圖集海報等。
另一方面,南川還通過一攬子的激勵政策引導,讓農(nóng)民群眾在建設(shè)高品質(zhì)農(nóng)房、高顏值院落中唱起了主角。
例如,三泉鎮(zhèn)觀音村是南川遠近聞名的古驛站,該村以“巴蜀美麗庭院示范片”建設(shè)為契機,出臺一攬子激勵舉措鼓勵群眾以安居、樂居、宜居三種品質(zhì)為標準,開展農(nóng)房、院落的整治提升。
“改不改,怎么改,都交給群眾自己選擇。通過對前景規(guī)劃、補貼政策的宣講,群眾參與改造的意愿十分強烈,首期參與的群眾就超過了100戶?!比?zhèn)相關(guān)負責人介紹,下一步,該村將集合農(nóng)家民居、院落的改造成果,打造以花、云、驛、林為核心主題元素的龍巖山居,讓村民都能夠吃上“旅游飯”。
在南川區(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責人看來,農(nóng)村住房改造,只有尊重農(nóng)民意愿,呼應(yīng)農(nóng)民真實需求,按照老百姓的生活習慣,因地制宜推進,才能真正“改”到老百姓的心坎上。
讓沉睡的村落煥發(fā)生機
初春,群山懷抱中的德隆鎮(zhèn)銀杏村,散發(fā)出勃勃生機。
農(nóng)家小院的房前屋后,上千株野生古銀杏開始冒出新芽,前來游玩的游客也漸漸多起來。
“以前我們是‘捧著金飯碗要飯吃’,村民大多要靠外出打工掙錢?!便y杏村相關(guān)負責人說,如今得益于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的持續(xù)深入,村子也迎來了價值重塑。
近年來,銀杏村結(jié)合自身特色,堅持因地制宜改造提升村容村貌,提檔升級道路白改黑,建成古樹保護平臺、休閑觀景平臺等,結(jié)合旅游需求,配套建設(shè)入戶道路、污水管網(wǎng)、院壩、花園、休閑設(shè)施、停車場、文化宣傳等基礎(chǔ)設(shè)施。
游客們在這里找到了心曠神怡的靜謐風光,而小山村的發(fā)展價值被旅游喚醒,多數(shù)村民吃上了旅游飯。該村民宿從3家增長至7家,常駐人口從600余人增加到近千人。
目前,德隆鎮(zhèn)銀杏村楊家溝傳統(tǒng)村落正在開展第四批重慶市傳統(tǒng)村落的相關(guān)申報工作。
在南川,一個又一個傳統(tǒng)村落正在蘇醒——
德隆鎮(zhèn)陶坪村充分利用當?shù)氐钠媸⒌乜p、洞砦等生態(tài)資源,發(fā)掘出天賜茶壺、大拇指山、石門砦等秘境景點,躋身南川新晉網(wǎng)紅打卡地;三泉鎮(zhèn)窯灣村地處睡佛山下,緊靠金佛山北坡景區(qū),逐漸成為南川人避暑納涼的首選地之一;石溪鎮(zhèn)鹽井村因保存完好的清代祠堂以及依山而造的大片梯田,如詩如畫,備受游客青睞……
南川持續(xù)加大傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展,全面加強傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護傳承、適度發(fā)展、合理利用,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)村落活態(tài)保護、活態(tài)傳承、活態(tài)發(fā)展,推動一大批傳統(tǒng)村落“留”下來、“醒”過來、“活”起來。
其中,該區(qū)重點對傳統(tǒng)村落中的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居、古樹名木等實施管控及保護修復(fù),強調(diào)文化、文脈的挖掘,確保風貌風格和文化內(nèi)涵的獨特性;同時,積極探索傳統(tǒng)村落可持續(xù)的運營模式,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等,激發(fā)村民參與保護利用的主動性和積極性,不斷增強傳統(tǒng)村落生機和活力。
古村落是“活”的文物,是南川精神文化的重要歸宿,如何平衡好保護與發(fā)展之間的關(guān)系,是南川正在奮筆疾書的一張新答卷。
既要“小而美”,又要“特而強”
農(nóng)舍白墻黑瓦,手繪涂鴉別具風味,硬化道路實現(xiàn)戶戶相連,青石欄桿讓整個庭院顯得古香古色……
大觀鎮(zhèn)鐵橋村于家院子通過“五改”“四清”“三化”“三規(guī)范”等系列行動,在保持原有鄉(xiāng)村風貌基礎(chǔ)上,提檔升級軟硬件設(shè)施,人居環(huán)境持續(xù)改善。
在大觀,這樣的變化絕非個例。
近年來,該鎮(zhèn)完成了前進街街區(qū)環(huán)境綜合整治、大興街街區(qū)環(huán)境綜合整治和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、觀溪河提檔升級、田園新城大道環(huán)境綜合整治、智慧小鎮(zhèn)建設(shè)等一系列改造提升工程,集鎮(zhèn)功能大提升、生態(tài)環(huán)境大變樣、人居環(huán)境大改善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大觀園美譽聲名遠播。
該鎮(zhèn)相繼榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全國第二批特色小城鎮(zhèn)、市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、市級首批改善農(nóng)村人居環(huán)境示范片等榮譽,成為南川北部重鎮(zhèn),被譽為南川區(qū)同城化的“第一門戶”。
大觀鎮(zhèn)的生動蝶變,正是南川持續(xù)提升鎮(zhèn)域品質(zhì)的一個縮影。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),處在“城尾村首”的關(guān)鍵節(jié)點,一頭連著農(nóng)村,一頭連著城市,是連接城市與鄉(xiāng)村的重要紐帶,是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。
去年以來,南川堅持以“一深化三提升”為主要抓手,深化環(huán)境綜合整治、提升場鎮(zhèn)功能、提升場鎮(zhèn)品質(zhì)、提升管理水平,打造一批環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、管理有效的品質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要“小而美”,又要“特而強”。
其中,硬件方面,該區(qū)將重點圍繞整治環(huán)境衛(wèi)生、加強污水治理、整治場鎮(zhèn)秩序、完善交通市政設(shè)施、完善基本公共服務(wù)、完善便民服務(wù)、推進城鎮(zhèn)凈化綠化美化文化工作、塑造街區(qū)景觀、整治臨街立面等細節(jié)實施。
而軟件方面,該區(qū)將重點以鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序為重點,推行社會化、專業(yè)化的管理模式,探索建立場鎮(zhèn)管理“網(wǎng)格化+街長制”、日常執(zhí)法聯(lián)防巡查制等管理制度,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,同時大力挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化特色,擦亮特色品牌。
2022年,頭渡鎮(zhèn)成功入選為全市30個美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,目前該鎮(zhèn)正在加速實施集鎮(zhèn)出入口綜合環(huán)境整治、集鎮(zhèn)公共功能完善提升、金山湖路空間秩序整治等一系列提升項目。
楊晨 圖片除署名外由南川區(qū)住房城鄉(xiāng)建委提供