精準(zhǔn)扶貧如何落實(shí)？
駐村第一書(shū)記
既是精準(zhǔn)扶貧的重要支點(diǎn)
也是精準(zhǔn)扶貧聯(lián)通上下的中堅(jiān)力量
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)
“因村派人要精準(zhǔn)”
說(shuō)的就是要選準(zhǔn)派強(qiáng)
駐村第一書(shū)記
駐村第一書(shū)記
是盡銳出戰(zhàn)的先鋒
現(xiàn)在，讓我們走近
這些奮戰(zhàn)在重慶脫貧攻堅(jiān)
最前線(xiàn)的駐村第一書(shū)記
他們有的因地制宜打造特色微企村
有的發(fā)揮自身特長(zhǎng)創(chuàng)新工作方法
在他們身上
都體現(xiàn)出在精準(zhǔn)扶貧中的
生力軍與突擊隊(duì)作用
這個(gè)“筆桿子” 真有“兩刷子”
曾堰是城口縣委宣傳部理論科科長(zhǎng)，一個(gè)名副其實(shí)的“筆桿子”，2015年到明通鎮(zhèn)樂(lè)山村做扶貧工作。4年來(lái)，這個(gè)“筆桿子”用簽字筆記滿(mǎn)268張便簽紙，記錄了群眾反映的困難等情況；用一支小毛筆，書(shū)寫(xiě)60余副對(duì)聯(lián)鼓勵(lì)貧困戶(hù)立志脫貧，并把50畝黃精苗子作為自己的扶貧示范責(zé)任田，帶領(lǐng)大家發(fā)展起脫貧產(chǎn)業(yè)。
曾堰（右一）經(jīng)常在田間傾聽(tīng)群眾的訴求。
樂(lè)山村的老百姓都說(shuō)：“這個(gè)‘筆桿子’，還真有‘兩刷子’！”
一支簽字筆
268張便簽紙記滿(mǎn)群眾困難
曾堰到樂(lè)山村的第一個(gè)走訪(fǎng)對(duì)象是貧困戶(hù)蘇葉祥。蘇葉祥的母親患有慢性病，妻子患有精神病，孩子還在念小學(xué)。
“我家收入不多，家人也指望不上……”蘇葉祥見(jiàn)曾堰很隨和，便打開(kāi)了話(huà)匣子，將一肚子苦水全倒了出來(lái)。臨走時(shí)，曾堰將身上穿的外套脫下來(lái)披在蘇葉祥身上，安慰道：“你是家里的頂梁柱，希望都在你身上，你要注意身體。”
回到村上，曾堰拿出便簽紙，把蘇葉祥家急需解決的幾個(gè)問(wèn)題記下來(lái)貼在了桌子上。他說(shuō)，這樣隨時(shí)能看見(jiàn)，好提醒自己盡快去解決。
如今，蘇葉祥一家住進(jìn)了新房子，教育、醫(yī)療都有了保障，還發(fā)展起了魔芋產(chǎn)業(yè)。
“好記性不如爛筆頭?！比ツ?月，曾堰從駐村工作隊(duì)員變?yōu)榈谝粫?shū)記后，需要解決的事情更多了，他擔(dān)心忙起來(lái)遺漏了群眾的訴求，就堅(jiān)持把群眾急需解決的事情寫(xiě)在便簽上，貼在住處最顯眼的墻壁上，“睡前思、晨起看、白天辦，時(shí)時(shí)提醒馬上辦、盡快辦?！?
“動(dòng)員老任家的兒子外出務(wù)工”“項(xiàng)朝兵家床壞了，想辦法解決”“老楊腿上的鋼板還沒(méi)取出，支持和鼓勵(lì)他在鎮(zhèn)上把鞋攤經(jīng)營(yíng)好”……
在曾堰的寢室，記者看到了滿(mǎn)滿(mǎn)一墻壁工作便簽，足足有268張，除了問(wèn)題，還有解決的辦法和辦結(jié)的情況。曾堰說(shuō)，“群眾事無(wú)小事。在查擺問(wèn)題上做‘加法’，消化問(wèn)題上做‘減法’，問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越少，群眾滿(mǎn)意度就會(huì)越來(lái)越高?！?
一支小毛筆
60副春聯(lián)喚起貧困戶(hù)立志脫貧
以前的樂(lè)山村，有不少群眾“爭(zhēng)當(dāng)”貧困戶(hù)，存在“等靠要”思想。
“不改變思想上的貧困，就無(wú)法真正脫貧致富。”曾堰又發(fā)揮另一支筆的優(yōu)勢(shì)——用手中的毛筆，根據(jù)貧困戶(hù)家庭實(shí)際情況編寫(xiě)春聯(lián)。既反映生活，又提振精神，引導(dǎo)他們立志脫貧。
樂(lè)山村五組的高方友與老伴兒都患有嚴(yán)重的風(fēng)濕病，沒(méi)法干體力活，生活很困難。
“人老心不老，體衰志不窮?！?015年初次見(jiàn)面，曾堰就送給兩位老人這樣一副對(duì)聯(lián)。后來(lái)，在曾堰的鼓勵(lì)下，兩位老人建起雞舍，搞起了庭院經(jīng)濟(jì)，飼養(yǎng)了90多只山地雞，還喂養(yǎng)了4頭豬，日子開(kāi)始好轉(zhuǎn)起來(lái)。今年，曾堰又給兩位老人送上了新春聯(lián)，“興家創(chuàng)業(yè)勤奮貴于心，飲水思源洪恩當(dāng)報(bào)黨?！?
對(duì)個(gè)別內(nèi)生動(dòng)力弱的群眾，曾堰就寫(xiě)上“要脫貧干才行，要想富全靠做”的對(duì)聯(lián)來(lái)鼓勵(lì)他們；對(duì)常年在外務(wù)工村民，他又送上“春風(fēng)拂前河山清水秀當(dāng)自強(qiáng)，時(shí)雨潤(rùn)樂(lè)山富民興家要感恩”的對(duì)聯(lián)予以引導(dǎo)。
……
4年來(lái)，曾堰為村民書(shū)寫(xiě)對(duì)聯(lián)60多副，拉近了干群關(guān)系，激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。他還牽頭開(kāi)展脫貧家庭星級(jí)評(píng)定、我是樂(lè)山小主人、擺田坎龍門(mén)陣、提煉家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng)，不斷消除群眾思想上的貧困，樂(lè)山村因此涌現(xiàn)出一批主動(dòng)脫貧戶(hù)。
唐友權(quán)就是其中之一。2015年，他家還住在高山上的危房里，不想發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。曾堰采取送對(duì)聯(lián)、談心、算賬等多種方式，慢慢激發(fā)了唐友權(quán)主動(dòng)脫貧的決心。如今他種植中藥材150畝，不僅自己脫了貧，還帶動(dòng)了10余戶(hù)貧困戶(hù)增收。
一塊“責(zé)任田”
示范帶動(dòng)培育脫貧產(chǎn)業(yè)
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要干部群眾一起干?！泵魍ㄦ?zhèn)黨委書(shū)記易國(guó)剛稱(chēng)，曾堰發(fā)揮“筆桿子”的優(yōu)勢(shì)，用兩支筆贏得了民心、鼓舞了士氣，“這兩支筆也讓他在樂(lè)山村有了號(hào)召力?！?
樂(lè)山村曾有業(yè)主來(lái)種植刺黑竹，結(jié)果竹子種下去，企業(yè)卻垮了。因此，提起發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村民還心存顧慮。
曾堰一邊挨門(mén)挨戶(hù)做工作，動(dòng)員村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一邊與村支兩委種植了50余畝黃精苗子，“這是我們的‘責(zé)任田’，要干給村民看。”
在天寶藥業(yè)公司的技術(shù)支持下，這塊“責(zé)任田”的苗子目前長(zhǎng)勢(shì)良好。易國(guó)剛說(shuō)，曾堰把這塊“責(zé)任田”抓出了成效，老百姓看到了希望，也就打消了顧慮。
在這塊“責(zé)任田”的示范帶動(dòng)下，樂(lè)山村引導(dǎo)群眾種好“菜園地”，讓每家每戶(hù)前庭后院的環(huán)境美起來(lái)；建起“產(chǎn)業(yè)地”，把產(chǎn)業(yè)落實(shí)到戶(hù)。與此同時(shí)，村干部經(jīng)營(yíng)好自己的幫扶“責(zé)任地”，形成干部群眾脫貧攻堅(jiān)的合力。
現(xiàn)在，樂(lè)山村正推進(jìn)以中藥材為主的高山產(chǎn)業(yè)帶、以紅薯為主的中山產(chǎn)業(yè)帶、以蔬菜為主的低山產(chǎn)業(yè)帶和蜜桃種植基地的建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾種植中藥材400余畝，全村建卡貧困戶(hù)由4年前的62戶(hù)減少到現(xiàn)在的5戶(hù)。
三個(gè)女娃娃 扶貧“娘子軍”
在巫溪縣魚(yú)鱗鄉(xiāng)魚(yú)東村，有一支由一個(gè)80后、兩個(gè)90后組成的扶貧“娘子軍”，她們是巫溪縣中醫(yī)院派駐該村的扶貧第一書(shū)記劉青艷，駐村隊(duì)員何洪俊、胡耘敏，隊(duì)長(zhǎng)是1986年的，隊(duì)員是1992年和1995年的。
劉青艷（右二）在村里調(diào)研。
和其他年輕女子一樣，她們有時(shí)候也玩玩自拍，在她們同框的照片上，記者看到，三人都很年輕，笑靨如花。
魚(yú)東村距離巫溪縣城有70多公里，開(kāi)車(chē)需耗時(shí)1.5至2小時(shí)。就是在這個(gè)略顯偏遠(yuǎn)的山村，劉青艷等人在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)揮灑著汗水。
“剛開(kāi)始的時(shí)候，我們心里也打鼓，怎么派了個(gè)女娃娃來(lái)……”村民陳依林說(shuō)，他因病致貧，于2016年被納入建檔立卡貧困戶(hù)。后來(lái)，他攢足了勁，想趁著黨的好政策早日脫貧，但看到上面派來(lái)的第一書(shū)記是個(gè)“女娃娃”，略感失望。
2017年3月1日，原本在巫溪縣中醫(yī)院辦公室工作的劉青艷來(lái)到魚(yú)東村，她是個(gè)小個(gè)子，身高不到1.5米，還戴著近視眼鏡。像陳依林這樣，持懷疑、觀望態(tài)度的村民不少，大家竊竊私語(yǔ)，“這個(gè)女娃娃來(lái)當(dāng)?shù)谝粫?shū)記，得不得行喲？”
對(duì)于這一切，“娘子軍”隊(duì)長(zhǎng)劉青艷沒(méi)有過(guò)多的言語(yǔ)，她用實(shí)際行動(dòng)作出了回答。
陳依林家住在半山腰上，她帶著隊(duì)員進(jìn)行多次走訪(fǎng)，摸清楚老陳家的情況以后，開(kāi)始為他規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。兩年來(lái)，在劉青艷和駐村工作隊(duì)的協(xié)助下，陳依林家規(guī)劃發(fā)展了五畝核桃、兩畝青脆李的長(zhǎng)期致富產(chǎn)業(yè)。
2017年底，老陳家還通過(guò)高山生態(tài)搬遷住進(jìn)了新家，生活得到極大改善，接受采訪(fǎng)時(shí)，他樂(lè)得咧開(kāi)了嘴。
“劉書(shū)記他們做扶貧工作特別到位，特別細(xì)心，隨時(shí)下村來(lái)關(guān)心我們?！标愐懒指吲d地說(shuō)。兩年來(lái)，他和廣大村民感受到了劉青艷工作的到位和扎實(shí)，得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，不知不覺(jué)，當(dāng)年竊竊私語(yǔ)里的“女娃娃”也變成了能干事的“劉書(shū)記”。
在兩年的幫扶時(shí)間里，“劉書(shū)記”著力解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，村民都記在了心里：村級(jí)公路硬化了8.5公里，村民安全飲水問(wèn)題得到解決，新建改建危房22戶(hù)，村里種植核桃650畝，養(yǎng)殖土雞10000多只、山羊600只、蜂蜜300桶，基本形成了長(zhǎng)期、短期相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)布局。
據(jù)巫溪縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在2018年的扶貧工作考核中，魚(yú)東村名列前茅。自此，這支巾幗不讓須眉的“娘子軍”打響了名號(hào)。
村民們不知道的是，在他們心里打鼓的時(shí)候，劉青艷自己也正在經(jīng)歷著一場(chǎng)激烈的思想斗爭(zhēng)。
剛到魚(yú)東村扶貧的時(shí)候，劉青艷的女兒才滿(mǎn)周歲，剛剛斷奶?！罢f(shuō)實(shí)話(huà)，剛開(kāi)始的時(shí)候，不想離開(kāi)女兒?！眲⑶嗥G坦率地說(shuō)，最初，自己內(nèi)心斗爭(zhēng)很激烈。
“工作需要你，你就放心地去吧，家里有我們……”在丈夫、公公、婆婆的支持下，劉青艷服從組織決定，成為了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的一名新兵。
對(duì)于女同志來(lái)說(shuō)，下鄉(xiāng)扶貧需要克服很多困難。以劉青艷為例，她吃在村、住在村、干在村，忙起來(lái)的時(shí)候，在村里一待就是兩、三周，根本無(wú)暇顧及孩子。
想孩子的時(shí)候，劉青艷就撥通家里的電話(huà)，跟家人視頻聊天，緩解對(duì)孩子的思念。家人心疼她，她不能回家的時(shí)候，就帶著孩子去看她。劉青艷很感動(dòng)，但她不讓家里老人一起來(lái)，“山路危險(xiǎn)，老人經(jīng)不起顛簸……”
對(duì)于家人，劉青艷十分歉疚：“我欠女兒的，太多了……”
但對(duì)于工作，劉青艷和隊(duì)員信心十足：“雖然我們駐村工作隊(duì)是三個(gè)女子，但是我們能吃苦、能戰(zhàn)斗，保證完成縣上交給我們的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”
引進(jìn)長(zhǎng)毛兔 帶活一個(gè)村
3月28日上午，云陽(yáng)縣石門(mén)鄉(xiāng)石門(mén)社區(qū)三組村民劉紅梅在地里拔了一背篼牛皮菜，剛走進(jìn)院壩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看見(jiàn)兩個(gè)人迎面走來(lái)。
“王書(shū)記，你怎么來(lái)了？”劉紅梅放下背篼，迎了上去。
來(lái)人是云陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王雍和縣市場(chǎng)監(jiān)管局干部任剛。一個(gè)是石門(mén)社區(qū)上一任駐村第一書(shū)記，一個(gè)是現(xiàn)任駐村第一書(shū)記。
靠養(yǎng)殖長(zhǎng)毛兔，劉紅梅去年脫貧了。記者 羅斌 攝
“我來(lái)看看你們和長(zhǎng)毛兔??！”王雍笑呵呵地說(shuō)。
“那個(gè)長(zhǎng)毛兔，逗人喜歡得很！”劉紅梅滿(mǎn)臉興奮，“多虧你讓我們養(yǎng)了長(zhǎng)毛兔，告訴你個(gè)好消息，我去年脫貧了！”
緊鄰奉節(jié)縣的石門(mén)鄉(xiāng)石門(mén)社區(qū)，是云陽(yáng)縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村之一，距縣城約80公里，開(kāi)車(chē)要近2個(gè)小時(shí)。這里也是云陽(yáng)縣的貧困村，到2017年全村尚有貧困戶(hù)60戶(hù)。
劉紅梅家就是其中之一。
“我和老公都不是懶惰的人，也沒(méi)病沒(méi)災(zāi)，只是兩個(gè)娃兒讀書(shū)太花錢(qián)了，家里成了貧困戶(hù)?！眲⒓t梅說(shuō)，家里兩個(gè)孩子，女兒20歲在永川上大學(xué)，兒子18歲在云陽(yáng)南溪鎮(zhèn)念高中。
“我們認(rèn)真分析了村里貧困戶(hù)的構(gòu)成?！蓖跤赫f(shuō)，其中，既有因?qū)W致貧，也有因病致貧、因殘致貧、因?yàn)?zāi)致貧和缺少勞動(dòng)力致貧。有沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，對(duì)勞動(dòng)力要求又不高呢？
經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，王雍發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)睾０?100—1300米，屬于高山地區(qū)，氣溫較低，有養(yǎng)殖長(zhǎng)毛兔的傳統(tǒng)。
“長(zhǎng)毛兔怕熱，不怕冷，特別適合高山地區(qū)養(yǎng)殖?！蓖跤赫f(shuō)，而且長(zhǎng)毛兔個(gè)頭不大，吃得也不多，可以全程圈養(yǎng)，對(duì)勞動(dòng)力要求不高，婦女、老人都可以養(yǎng)。
有了村民的支持，王雍開(kāi)始張羅著為村民創(chuàng)建微企，辦相關(guān)執(zhí)照，申請(qǐng)政策扶持。
“按照相關(guān)的微企政策，每戶(hù)可享受3萬(wàn)元左右的扶持補(bǔ)助資金，50多戶(hù)就有100多萬(wàn)元?！蓖跤赫f(shuō)。
為了真正把長(zhǎng)毛兔特色微企村辦起來(lái)，村社干部、村民代表一起商量，采取村里先墊資統(tǒng)一建設(shè)兔圈、兔籠，統(tǒng)一采購(gòu)飼料和種兔，然后按需求分配到每戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)喂養(yǎng)。待養(yǎng)殖形成規(guī)模驗(yàn)收合格后，再?gòu)拿繎?hù)養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)助的財(cái)政資金中扣除建設(shè)資金及種兔等費(fèi)用。
“兔子吃得少，比養(yǎng)豬省事得多?！眲⒓t梅表示，一頭豬一頓要吃一大背篼的豬食，還要把豬食煮熟，費(fèi)力又費(fèi)時(shí)。長(zhǎng)毛兔一天只吃?xún)深D，上午一把飼料，下午一把草，省時(shí)省力。
“所以村里一般每家都只喂兩三頭豬，多了喂不了。但長(zhǎng)毛兔喂100只都不成問(wèn)題。”劉紅梅說(shuō)，而且長(zhǎng)毛兔見(jiàn)效快，買(mǎi)回來(lái)的兔種，一般養(yǎng)2個(gè)月就可以剪第一次毛。
劉紅梅說(shuō)，一只長(zhǎng)毛兔，一年可剪5次毛。兔毛價(jià)格低的時(shí)候80—90元/斤，高的時(shí)候可達(dá)120元/斤。平均下來(lái)，養(yǎng)一只長(zhǎng)毛兔一年可賺四五百元。
2017年，劉紅梅就賺了一萬(wàn)多元。嘗到甜頭后，2018年她再次擴(kuò)大了長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖規(guī)模。如今她的養(yǎng)兔場(chǎng)已經(jīng)有長(zhǎng)毛兔60多只，今年她準(zhǔn)備把規(guī)模做到100只。
嘗到甜頭的可不只劉紅梅一家。
“凡養(yǎng)了長(zhǎng)毛兔的村民，基本上一年要增收1萬(wàn)元以上?！比蝿偙硎荆陂L(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)的幫助下，石門(mén)社區(qū)已實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
但長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖特色微企村的打造，石門(mén)社區(qū)并沒(méi)有就此止步。
“村民的文化程度普遍不高，真正要把長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖好，還需要掌握很多知識(shí)，這需要我們長(zhǎng)期關(guān)注，并給予幫助?！比蝿傉f(shuō)，他和王雍此番再次調(diào)研長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖情況，就是了解到在養(yǎng)殖過(guò)程中，村民還存在一些沒(méi)有引起重視或解決不了的問(wèn)題。
“這些都是我們肩上的責(zé)任。”任剛說(shuō)，在走訪(fǎng)結(jié)束后，他和王雍計(jì)劃請(qǐng)縣畜牧局的專(zhuān)家來(lái)給村民進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，爭(zhēng)取把長(zhǎng)毛兔這個(gè)產(chǎn)業(yè)在石門(mén)社區(qū)做大做強(qiáng)，帶領(lǐng)村民走上更加富裕的道路。
