在院壩里說事 在板凳上交心——云南開展“院壩協(xié)商”助力基層治理

新華社昆明12月12日電 題：在院壩里說事 在板凳上交心——云南開展“院壩協(xié)商”助力基層治理

新華社記者字強(qiáng)

村道干凈整潔，民居建筑嶄新靚麗，協(xié)商文化廣場、協(xié)商文化長廊引游客駐足……走進(jìn)云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣岔路村紅巖自然村，一幅村美民富的景象撲面而來。

紅巖村位于臨滄市鎮(zhèn)康、耿馬、永德三縣交界處，是多民族聚居村落，全村123戶分屬三縣三鄉(xiāng)的六個行政村，村民過去常因環(huán)境衛(wèi)生、土地、水源問題產(chǎn)生爭執(zhí)。“村民各自執(zhí)行不同的村規(guī)民約，存在不少矛盾?！辈砺反妩h總支書記、村委會主任羅永蘭說。

今年以來，鎮(zhèn)康、耿馬、永德三縣政協(xié)數(shù)次召開紅巖村聯(lián)合治理“院壩協(xié)商”議事會議，政協(xié)委員、村干部、村民們坐下來充分表達(dá)意見，共同商議治理方案，聯(lián)合修改制定新的村規(guī)民約，推動解決了村莊發(fā)展面臨的諸多問題。比如，針對“誰負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)境管理”問題，經(jīng)過協(xié)商，村里購買了垃圾車，統(tǒng)一收取垃圾處理費(fèi)用，設(shè)立專門的垃圾清運(yùn)員，定期進(jìn)行衛(wèi)生保潔。該方案實(shí)施后，村里的衛(wèi)生狀況得到顯著改善。

如今，村民感受到政協(xié)協(xié)商帶來的可喜變化，凡遇急難愁盼之事，都能夠主動運(yùn)用協(xié)商議事，共謀解決辦法。

這是云南省政協(xié)“開展院壩協(xié)商·建設(shè)文明村寨”專項行動的一個生動案例。

今年3月以來，“開展院壩協(xié)商·建設(shè)文明村寨”專項行動在云南廣泛深入實(shí)施，省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級政協(xié)聯(lián)動政協(xié)委員，把協(xié)商會場“搬”進(jìn)農(nóng)家院落，把政協(xié)協(xié)商向農(nóng)村延伸、向村寨聚集、向治理聚焦，推動農(nóng)村普法強(qiáng)基、移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，發(fā)揮好政協(xié)在基層社會治理中的職能作用。

云南省政協(xié)負(fù)責(zé)人說，各級政協(xié)圍繞基層社會治理的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、人居環(huán)境治理的盲點(diǎn)、特殊困難群體的堵點(diǎn)、易返貧鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)五個方面，精心組織“院壩協(xié)商”，注重發(fā)揮好老黨員、老支書、老村干、致富帶頭人和農(nóng)村鄉(xiāng)賢、德高望重老人的作用，有針對性地推動解決文明村寨建設(shè)中的突出問題，實(shí)現(xiàn)凝聚共識、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

截至目前，全省各級政協(xié)共確定計劃議題2304個，完成協(xié)商1937個，共組織各級政協(xié)委員10591人次參與協(xié)商，群眾參與協(xié)商達(dá)到31123人次?！霸簤螀f(xié)商”推動解決農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面問題6200個。

通過“院壩協(xié)商”，昆明市盤龍區(qū)桃園社區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流和地下管網(wǎng)改造，居民徹底告別“雨季焦慮”；保山市隆陽區(qū)瓦渡鄉(xiāng)土官村取消辦“清明客”活動，剎住大操大辦和請客送禮歪風(fēng)，樹立文明祭祀新風(fēng)；紅河哈尼族彝族自治州彌勒市江邊鄉(xiāng)寧就村搭建起網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，村民在家門口就能以好價格把蔬菜賣出去……眼下，政協(xié)委員、干部和群眾圍坐在院壩里說事，在板凳上交心，面對面協(xié)商，零距離交流，“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”蔚然成風(fēng)。