1月19日，梁平高新區(qū)重慶上口佳農業(yè)開發(fā)有限公司，工人在預制菜生產線上忙碌。特約攝影 劉輝/視覺重慶
食品及農產品加工產業(yè)從種養(yǎng)業(yè)延伸出來，是提升農產品附加值的關鍵，也是構建農業(yè)產業(yè)鏈的核心。
去年，我市將食品及農產品加工產業(yè)納入全市支柱產業(yè)集群進行重點培育，出臺《重慶市支持食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展十條政策》，設立100億元的食品及農產品加工產業(yè)生態(tài)基金，推動食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展。
接下來，如何跑出食品及農產品加工產業(yè)發(fā)展“加速度”，打造更多農產品加工“爆品”？今年全市兩會期間，代表委員們紛紛建言獻策。
加強園區(qū)建設
加快相關產業(yè)聚集
園區(qū)是食品及農產品加工產業(yè)的重要載體和依托，是打造五千億級食品及農產品加工產業(yè)集群的主引擎、主陣地、主戰(zhàn)場。
市人大代表、江津區(qū)委書記李應蘭建議，要支持重點區(qū)縣進一步發(fā)展食品及農產品加工產業(yè)，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，依托多種載體形成模式互補。一是統(tǒng)籌指導各區(qū)產業(yè)園按產業(yè)規(guī)劃發(fā)展，培育重點園區(qū)，強化產業(yè)發(fā)展載體功能，做強做大重點園區(qū)載體；二是支持構建“園中園”發(fā)展模式，在大園區(qū)內建立“園中園”，增強樓宇產業(yè)園公共服務水平和產業(yè)培育載體功能，培育壯大食品樓宇產業(yè)園，引導一批中小微食品加工企業(yè)集聚發(fā)展。
市政協(xié)委員、渝北區(qū)人大常委會副主任劉薦華建議，聚焦“產業(yè)培育”，以創(chuàng)建國際農產品加工產業(yè)園、國家農高區(qū)、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地等各級各類園區(qū)為抓手，新建一批產業(yè)園區(qū)；聚焦“主導產業(yè)”，按照各區(qū)縣重點發(fā)展的主導產業(yè)和特色產業(yè)布局，改造一批產業(yè)園區(qū)，以“騰籠換鳥”推動閑置資源“鳳凰涅槃”；聚焦“體制機制”，整合一批產業(yè)園區(qū)，解決市級以下園區(qū)普遍存在的規(guī)模小、布局散、產業(yè)層次不高等問題，形成新的集聚效應和增長動力。
“重慶火鍋號稱‘一鍋煮天下’，食材原材料種類豐富，通過建設升級版的農產品加工園，可更好整合資源，發(fā)揮集聚效應?！笔姓f(xié)委員、重慶市餐飲商會常務副會長汪成建議，安排布局火鍋底料加工和食材產業(yè)基地建設，通過引育全球火鍋底料、預制菜龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，推進數(shù)字化智能化發(fā)展，推動建設現(xiàn)代化火鍋底料和預制菜加工基地。同時，聚焦糧谷類、預制肉類、蔬菜類等板塊，建設一批集約化、綠色化、智能化的優(yōu)質原材料供應基地，提高原材料保障能力。
市政協(xié)委員，民盟市委會委員、彭水縣民宗委主任蘇光華今年帶來的提案以《我市預制菜產業(yè)發(fā)展亟待支持和規(guī)范》為題。他建議完善產業(yè)體系規(guī)劃，以重慶小面、火鍋食材、涪陵榨菜等為主導，深度挖掘萬州烤魚、黔江雞雜等產業(yè)潛力，培育1個主導產業(yè)、2個輔助產業(yè)、多個特色產業(yè)，形成“1+2+N”預制菜產業(yè)體系；優(yōu)化產業(yè)空間布局，謀劃布局建設一批預制菜產業(yè)園，予以重點扶持培育，力爭建設若干個在全國乃至全球有影響力的預制菜產業(yè)園區(qū)，引導產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)和資源要素向產業(yè)園區(qū)集中，打造預制菜產業(yè)示范區(qū)縣。
增強科技賦能
提升產業(yè)核心競爭力
部分代表委員提出，目前我市食品及農產品加工產業(yè)還存在大而不強、多而不優(yōu)、精深加工占比較低等問題。大家認為，要通過不斷提升科技水平，提高產業(yè)核心競爭力。
市政協(xié)委員、西南大學鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院智庫建設辦公室主任杜潔建議，引入數(shù)字技術，整合已有資源，激活科技創(chuàng)新，支持高校科研院所發(fā)揮技術和人才優(yōu)勢，通過龍頭企業(yè)、高校和科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，特別是數(shù)字技術與生態(tài)技術方面的協(xié)同創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產業(yè)的效率與品質；鼓勵高?？蒲性核c企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，加強多層次人才的實踐型應用轉化，提升企業(yè)創(chuàng)新力和品牌拓展力。
市政協(xié)常委、涪陵區(qū)副區(qū)長張宇表示，農業(yè)數(shù)字化是農業(yè)產業(yè)化與數(shù)字要素的融合發(fā)展，是以數(shù)據賦能為主線的產業(yè)轉型和農業(yè)再生產的具體形式。
他建議，通過構建“重慶市農產品一體化數(shù)字平臺”，實現(xiàn)農產品選種、生產、加工、儲運、銷售、品牌、消費服務各環(huán)節(jié)數(shù)字技術與農產品產業(yè)鏈條的深度融合，讓企業(yè)和農戶通過手機App或小程序即可一鍵對接海量的農業(yè)數(shù)據與資訊，助力農產品產業(yè)鏈組織優(yōu)化。此外，可依托“重慶三農大腦”，利用IRS（一體化數(shù)字資源系統(tǒng)）數(shù)字重慶云平臺匯集全國或特定區(qū)域范圍內的農產品生產、產品存量、售價等實時數(shù)據，進行農業(yè)選品供需動態(tài)分析與決策優(yōu)化，減少農產品無效供給，助力農產品價值增值；運用數(shù)據分析結果，用消費端指導生產端，因地制宜發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”多樣性特色山地農業(yè)。
市政協(xié)委員、黔江區(qū)政協(xié)副主席李世波建議，出臺《關于推動食品及農產品加工企業(yè)加大研發(fā)投入的若干措施》，在人才、資金、項目、融資、政策等方面予以重點傾斜和大力支持，鼓勵支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加強產業(yè)核心技術、生物合成技術、未來農業(yè)食品攻關。
打造農產品加工“爆品”
讓更多優(yōu)質產品走出國門
日前，市委農村工作會議暨重慶市學習運用“千萬工程”經驗加快建設巴渝和美鄉(xiāng)村現(xiàn)場推進會上，我市提出將聚焦糧油、肉蛋奶等產業(yè)，重點打造8大“爆品”，經過培育發(fā)展實現(xiàn)單品年銷售收入10億元以上，引領食品及農產品加工產業(yè)快速發(fā)展。
如何打造“爆品”，進而通過“爆品”提升重慶加工農產品知名度、美譽度？
市政協(xié)委員、市政協(xié)農業(yè)農村委副主任張彬建議，建立并完善產品中試的風投基金、產品孵化的引導基金，在全市遴選火鍋底料、肉油制品（豬牛肉、菜籽油）、榨菜、柑橘（檸檬）、花椒等10個基礎好、辨識度高的單品共同攻堅突破，孵化產品、打造“爆品”；還可以探索與國內外農產品產業(yè)知名品牌共創(chuàng)模式，采取“貼牌”和“自主品牌”雙線發(fā)力的方式，共同打造、推廣“巴味渝珍”等系列“爆品”，逐步實現(xiàn)從“借船”到“造船”過渡，提升重慶食品在全國市場的占有率。
“火鍋產業(yè)連接一二三產業(yè)，產業(yè)鏈條長、帶動能力強?！笔姓f(xié)委員，合川區(qū)政協(xié)副主席、九三學社合川區(qū)工委主委朱祎杉認為，重慶火鍋歷史悠久、文化深厚，是重慶的一張重要美食名片，也是我市一張亮麗的城市名片。他建議：一是加強頂層設計，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展，重點區(qū)（縣）制定區(qū)域火鍋產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；二是強化大牌培育，形成雁陣效應，緊抓火鍋食材龍頭企業(yè)，打造“巴味渝珍”火鍋全系列品牌，全面推行火鍋服務標準化管理；三是制定完善火鍋菜品、食材等火鍋系列產品標準、產品加工流程標準和火鍋營銷服務管理標準，構建重慶火鍋全產業(yè)鏈全行業(yè)標準體系。
“通過科研機構、高校、企業(yè)聯(lián)合技術攻關，讓高油、高糖、高鹽、高嘌呤的‘土特產’變得好吃又健康、好帶又好送。”市政協(xié)委員、綦江區(qū)政協(xié)副主席朱吉彬建議，由市質標院牽頭制定地方標準、行業(yè)標準，指導最佳賞味期和保質期分開標注；引導企業(yè)開發(fā)產品向住院人群特殊膳食化、慢病人群功能化、高端人群個性化、普通人群健康化方向發(fā)展，規(guī)?；鲇宄龊?。
市人大代表、梁平區(qū)商務委員會主任袁利平表示，要突破地域限制，立足重慶開發(fā)適合全國各地乃至世界各地消費者口味的農產品加工產品，通過舉辦“爆品”推廣活動，不斷提升重慶美食知名度、美譽度。此外，還要依托線上線下多種渠道，助力重慶美食走出重慶、走向國際。
