黔江區(qū)沙壩鎮(zhèn)十字社區(qū)獼猴桃基地，青年主播團(tuán)正忙著直播銷售獼猴桃。（本報資料圖片）特約攝影 楊敏/視覺重慶
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報告明確“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”，提出“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。
新型城鎮(zhèn)化是推動重慶高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，也是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)必須抓好的重大任務(wù)。連日來，參加全市兩會的市人大代表、市政協(xié)委員圍繞現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，重點突出“推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化”、推動我市城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等熱點踴躍建言獻(xiàn)策，共同探索新重慶城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
強(qiáng)化數(shù)字賦能
助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展
數(shù)字重慶建設(shè)大會明確提出，要以數(shù)字化引領(lǐng)開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面。如何進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展？代表委員紛紛支招。
市人大代表、潼南區(qū)委書記文天平表示，潼南正深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，認(rèn)真落實推動數(shù)字重慶建設(shè)整體成勢要求，通過突出數(shù)字化激發(fā)新活力；深化“首席數(shù)字官”制度，建成運(yùn)行數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，增強(qiáng)基層智治體系實戰(zhàn)能力；加快建設(shè)昇之云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動天河超算重慶分中心建設(shè)，升級建設(shè)“數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”，打造檸檬產(chǎn)業(yè)大腦，繼續(xù)辦好數(shù)字菜花節(jié)、潼南“檸”聚力等特色節(jié)會，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興高地；全力推動“三攻堅一盤活”改革突破，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
市政協(xié)委員、當(dāng)代黨員雜志社總編輯張倵瑃表示，目前我市鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施水平參差不齊，信息化水平普遍落后于城市，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺和應(yīng)用基礎(chǔ)尚不健全，缺乏功能強(qiáng)大的支撐體系。他建議以新基建為支撐，筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村“地基”，實施一批鄉(xiāng)村數(shù)字新基建重大項目，加強(qiáng)國家和市級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)，用數(shù)字建設(shè)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升。
市政協(xié)委員、農(nóng)工黨市委會常委楊佳紅也建議，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理指揮中心，提升“141”基層智治體系實戰(zhàn)效能，以“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè)為切入點，大力推進(jìn)“渝農(nóng)大腦”建設(shè)，以“數(shù)智變革”賦能城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化。
以產(chǎn)興城強(qiáng)城帶鄉(xiāng)
推動城鄉(xiāng)互聯(lián)互融
市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確把推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興作為重要抓手。不少代表委員認(rèn)為，要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興互聯(lián)互融互動，以產(chǎn)興城、強(qiáng)城帶鄉(xiāng)，為新型城鎮(zhèn)化注入新內(nèi)涵、提供新動能。
市人大代表，巫山縣委副書記、縣長付嘉康表示，重慶山區(qū)庫區(qū)面積廣大，以縣域為切入點，以城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、聯(lián)村成片，是加快推動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系向農(nóng)村輻射的重要抓手。近年來，巫山縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品、勞動力優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、勞動密集型消費(fèi)品工業(yè)等實體制造業(yè)，形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)體系，全縣90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過10萬元；立足小三峽、三峽紅葉等旅游資源，把旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)之一，推出劇本游、徒步游等體驗式新玩法，打造了一張張極具辨識度的文化旅游“金名片”。去年紅葉節(jié)期間共接待游客209.5萬人次，創(chuàng)社會綜合效益10.89億元。付嘉康稱，接下來巫山縣將加快推動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系向農(nóng)村輻射、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，繪就城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。
市政協(xié)委員，榮昌區(qū)政協(xié)黨組書記、主席趙天智表示，推進(jìn)渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，是走好大城市帶大農(nóng)村大山區(qū)大庫區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路的必然要求。他建議，針對渝西地區(qū)出臺產(chǎn)業(yè)工人引進(jìn)培養(yǎng)政策，設(shè)立渝西地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人專項扶持資金，鼓勵中心城區(qū)高職院校到渝西興辦分校，支持渝西地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育，培育壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍；支持渝西地區(qū)打造畜牧、糧油、果蔬、食品等百億級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做大涉農(nóng)市場主體，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”工程，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)、增收致富；優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)投資基金，加快組建渝西地區(qū)專項發(fā)展基金和汽車、電子、新能源、新材料、食品等產(chǎn)業(yè)子基金，增強(qiáng)渝西地區(qū)發(fā)展后勁。
積極引導(dǎo)資本人才下鄉(xiāng)
夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)
“推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，是區(qū)縣實現(xiàn)更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手?！笔腥舜蟠怼⑿闵娇h委書記馬文森說，秀山作為全市“小縣大城”試點城市之一，在推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上肩負(fù)著示范引領(lǐng)的重要使命，近年來，秀山縣積極引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，推動鄉(xiāng)村與人才雙向奔赴，動員全縣73家民營企業(yè)參與95個村（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造“萬企興萬村”示范基地50個，培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、新型青年職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人等1.3萬人次，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興注入活力。接下來，秀山縣將著力提升集聚力，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，突出以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)集聚人口；做優(yōu)做特公共服務(wù)，持續(xù)提升教育服務(wù)秀山經(jīng)濟(jì)和輻射武陵山區(qū)的能力，健全養(yǎng)老、托育、住房等公共服務(wù)體系，不斷提升群眾獲得感、幸福感；做實做全城鄉(xiāng)基建體系，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興。
市政協(xié)委員，市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委副書記、市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任文明維表示，人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市涉農(nóng)人才培養(yǎng)體系還不夠完善，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不夠適應(yīng)，農(nóng)村實用人才隊伍素質(zhì)能力整體不高，農(nóng)村引才留才比較優(yōu)勢不明顯。他建議加速建成重慶農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，加力實施基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)，加強(qiáng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，加強(qiáng)健全引才留才政策舉措，讓更多農(nóng)村實用人才成為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生力軍。
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■“以‘?dāng)?shù)智鄉(xiāng)村’建設(shè)為切入點，大力推進(jìn)‘渝農(nóng)大腦’建設(shè)，以‘?dāng)?shù)智變革’賦能城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化。”
■“積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興互聯(lián)互融互動，以產(chǎn)興城、強(qiáng)城帶鄉(xiāng)，為新型城鎮(zhèn)化注入新內(nèi)涵、提供新動能。”
■“加強(qiáng)健全引才留才政策舉措，讓更多農(nóng)村實用人才成為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生力軍?！?
