遂寧：以善治之筆書寫鄉(xiāng)村振興答卷

“路面平整得很，我全程參與監(jiān)督修建！”日前，在射洪市大榆鎮(zhèn)龍鳳泉村，村民李茂銀指著蜿蜒入村的瀝青路，滿臉自豪。從項目審議、資金使用到工程質(zhì)量，李茂銀都以普通群眾的身份，全程參與了這條惠及全村2000余人的進村公路建設(shè)，參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)在該村推行的“六手印記”工作法中得到充分保障。

悠悠萬事，民生為重。龍鳳泉村的變化，折射出遂寧走鄉(xiāng)村文明善治之路的巨大改變。立足新發(fā)展階段，連續(xù)三年獲評全省鄉(xiāng)村振興實績考核“優(yōu)秀”等次的遂寧加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，以文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤?quán)l(xiāng)村，以服務(wù)共享穩(wěn)固鄉(xiāng)村，調(diào)動村民共同參與、共同監(jiān)督的積極性，做好鄉(xiāng)村善治這篇大文章，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。

居民自治

小山村蝶變展新顏

“我沒有想到，做好自己的分內(nèi)事也能上榜?！笨粗懊裥谴蟮馈鄙献约旱恼掌?，龍鳳泉村村民劉定玉的臉上笑開了花。

作為龍鳳泉村“六凈六順示范戶”，劉定玉始終保持房前屋后的環(huán)境整潔，并帶頭參加垃圾分類，積極參與公共場所的環(huán)境整治、公共設(shè)施維護、村莊綠化行動，為村環(huán)境衛(wèi)生提升做出了表率。為此，劉定玉還被評選為龍鳳泉村的“環(huán)境之星”。

打造“民星大道”，通過走訪、摸排、推薦選出9大“民星”，強化榜樣引領(lǐng)，只是我市推進村民自治的舉措之一。近年來，以黨的建設(shè)引領(lǐng)，我市持續(xù)推行“四聯(lián)四統(tǒng)”聯(lián)村共建模式。2023年，我市組建聯(lián)村黨委46個，遂潼合聯(lián)村黨組織4個、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織35個，發(fā)揮集聚效應(yīng)、形成發(fā)展合力?！耙淮逡徊摺睆娏φD軟弱渙散村黨組織11個，不斷增強村黨組織政治功能和組織功能。黨建引領(lǐng)下的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，試點推廣的“一長五聯(lián)+積分制”陸續(xù)在遂寧開花結(jié)果，其中，遂寧船山區(qū)永興鎮(zhèn)新開村、蓬溪縣群利鎮(zhèn)印花村、大英縣卓筒井鎮(zhèn)為干屏村成功入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單。

文明浸潤

鄉(xiāng)村振興步伐大步向前

“我沒事就喜歡過來看村務(wù)公開欄，看看哪一戶評上了低保、村上這個月財務(wù)收支有哪些、家庭環(huán)境衛(wèi)生評比結(jié)果如何等大家關(guān)心關(guān)注的事。同時，村監(jiān)督員每個月也會在微信群里發(fā)，我們隨時都可以監(jiān)督他們的工作。”站在村務(wù)公開欄前，射洪市官升鎮(zhèn)寶龍村村民任金財不斷地給村委“點贊”，他對當(dāng)前村務(wù)公開工作十分滿意，村上的各類“大事”他也算是了如指掌。

“自清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動以來，官升鎮(zhèn)堅持以‘政治清明、干部清正、辦事清爽、民風(fēng)清朗’為建設(shè)目標(biāo)，重點圍繞規(guī)范小微權(quán)力運行、完善監(jiān)督機制體制、厚植清廉文化土壤等內(nèi)容，持續(xù)加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?！惫偕?zhèn)便民服務(wù)中心主任王超介紹，2023年，官升鎮(zhèn)非常重視村（社區(qū)）三務(wù)公開工作的建設(shè)指導(dǎo)和規(guī)范管理，統(tǒng)一設(shè)置了全鎮(zhèn)7個村、2個社區(qū)的公開模板，研究制定《官升鎮(zhèn)“三務(wù)”公開制度》，不斷精簡公開內(nèi)容，確保公開公示內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范。

據(jù)介紹，去年以來，我市持續(xù)深入開展新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明十大行動，深化文明創(chuàng)建，全市縣級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到92.6%、89.3%。從喜喪宴席等小切口入手推進移風(fēng)易俗，我市開展市級鄉(xiāng)村文化振興魅力競演等賽事，認(rèn)定市級鄉(xiāng)村文化振興樣板村鎮(zhèn)20個，5個村鎮(zhèn)入選省級樣板村鎮(zhèn)。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打造新時代“清廉鄉(xiāng)村”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站覆蓋率達100%。

共建共享

推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

“現(xiàn)在生活真是幸福呀！”安居區(qū)常理鎮(zhèn)海龍村村民陶云興談起家鄉(xiāng)的變化，感觸頗深。

幾十年前，陶云興和家人順著泥巴路出村，進城討生活。這些年來，土路變身柏油路，不少人從城市又回到了村里，撂荒土地再展新綠。如今，陶云興和妻子也回到村里，兩人每個月工資加起來有6000多元，再加上住房出租、土地流轉(zhuǎn)等收入，日子過得有滋有味。

“以‘海龍凱歌’為載體，我們正加快打造集研學(xué)旅行、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村培訓(xùn)為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展新名片，推進綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。”據(jù)四川凱歌農(nóng)旅發(fā)展有限公司市場部副部長劉成毅介紹，安居區(qū)以海龍村為核心，同時聯(lián)合周邊6個行政村共同成立了海龍聯(lián)村黨委，并組建凱歌農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，通過整合聯(lián)村資金、資產(chǎn)、資源，形成共富聯(lián)合體，吸納聯(lián)村內(nèi)農(nóng)戶以閑散資金和土地入股、參與分紅，實現(xiàn)在“家門口”就業(yè)增收。

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。近年來，我市將鄉(xiāng)村運營管理與集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富增收統(tǒng)籌謀劃、有機結(jié)合，探索建立“政府+村民”共建共享、“公司+村民”共生共營等利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)群眾積極主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，讓鄉(xiāng)村建設(shè)過程成為強村富民、推動共同富裕的過程，精品示范村集體經(jīng)濟收入村均實現(xiàn)86萬元、最高達到281萬元，農(nóng)戶人均增收2600元以上。此外，我市鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局調(diào)整全面完成，加快建設(shè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，不斷推進縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，安居區(qū)成功創(chuàng)建首批成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)。低收入人口全部納入基本醫(yī)保覆蓋范圍，基本養(yǎng)老保險適齡參保人員實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

春回大地暖。如今的遂州大地，鄉(xiāng)村美美與共，治理井井有條，生活蒸蒸日上。在鄉(xiāng)村振興的征程上蹄疾步穩(wěn)的遂寧，將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，以自治、法治、德治“三治融合”為抓手，不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一個個共建共治共享的美麗鄉(xiāng)村如璀璨明珠，映照山鄉(xiāng)巨變，照進村民心田。

（全媒體記者 賀建平）