經(jīng)濟新常態(tài)下 譜寫全新職業(yè)教育人才培養(yǎng)新篇章

在經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)變革正在悄悄影響用工形勢。當下的勞動力市場，透露出怎樣的信號？轉型升級的經(jīng)濟結構中，究竟什么樣的人才是社會所需要的？浙江省人力資源市場2015年“春招”表明，和過去相比，用工形勢發(fā)生了不小的變化。透過這些信號，我們可以看到一張全新的職業(yè)教育人才培養(yǎng)光譜圖。

用工荒緩解：多因素催生招工變局

今年元宵節(jié)過后的杭州市勞動力市場，本應是一年中最熱鬧的時候，但是今年卻有些冷清。事實上，這一現(xiàn)象不止杭州獨有，全省都如此。最近，浙江省經(jīng)信委發(fā)布的春節(jié)后用工調查數(shù)據(jù)顯示，今年浙江的用工情況普遍有所好轉，八成多企業(yè)感覺不到用工荒，六成左右的企業(yè)用工缺口小于10%，完全不缺工的企業(yè)占到了兩成多。

業(yè)內(nèi)專家表示，用工形勢的改變，是由多種因素造成的。

首先，近年來浙江大規(guī)模推出機器換人，在一定程度上緩解了企業(yè)用工緊張程度。2014年，浙江安排了2.8億元資金用于支持以“機器換人”為重點的技術改造，11個地市均制定出臺了鼓勵“機器換人”的專項政策，有些地區(qū)對符合條件的項目補助標準達10%以上。大量工人被機器替換，勞動力得到解放。例如寧波君禾泵業(yè)公司，以前，一條流水線需要20個員工，而如今的新型自動化流水線只要4個員工，生產(chǎn)效率明顯提高。2011年，該公司1100名員工，產(chǎn)值4億元；2014年，技改后，員工900人，公司產(chǎn)值達到了7億元。

其次是浙江很多企業(yè)主通過提高薪水和軟性福利留住了員工，員工穩(wěn)定性增強，節(jié)后返工好于往年。調查顯示，80%以上的企業(yè)員工返廠率達到80%以上，這個數(shù)據(jù)比往年提高了二三十個點。

此外，一些外資企業(yè)的撤走，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，以及一些行業(yè)的不景氣，陸續(xù)釋放出一定數(shù)量的勞動力，這些勞動力補充到市場上之后，同樣會減少一部分企業(yè)的用工難情況。

用工市場是經(jīng)濟的晴雨表，今年出現(xiàn)的新變化，折射的是浙江經(jīng)濟轉型升級取得了初步成效。高效率的機器讓制造業(yè)企業(yè)的車間變成安靜的無人化生產(chǎn)，這安靜的底下洶涌著“工業(yè)4.0”的革命浪潮，以悄然的姿態(tài)和迅疾的速度顛覆著浙江招工結構和產(chǎn)業(yè)結構。有專家認為，接下來，一些從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，長期依賴廉價低端勞動力的企業(yè)會被淘汰，退出傳統(tǒng)行業(yè)，尋找新的出路。紹興小老板李志華就是一個例子。這個56歲的紹興人開了30多年的印染廠。他坦言，這兩年的日子比金融危機的時候還難過。勞動力成本越來越大、利潤越來越低、投入新設備的風險大，還有巨大的環(huán)保壓力等等，最終讓他關了工廠，選擇在紹興市區(qū)的世茂廣場開了一家餐飲店?！斑€是餐飲行業(yè)能賺錢，而且是現(xiàn)錢?！彼f。
缺什么人：技術工人、專業(yè)人才最走俏

隨著“機器換人”和經(jīng)濟轉型漸入佳境，我省企業(yè)對低端勞動力需求逐漸減少，可是，企業(yè)對于中高端技術技能人才的需求卻越來越大。機器換人解決了用工荒，但是還缺操作機器的工人，這種人才需要技術和經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，目前有一技之長的求職者僅占求職總人數(shù)的25.35%，平均每一個來應聘的技能人才背后，應對3.47個崗位需求。

富陽申能固廢環(huán)保再生有限公司是目前國內(nèi)有色金屬固體廢物綜合利用行業(yè)數(shù)一數(shù)二的企業(yè)?，F(xiàn)在，最令公司人力資源部主任汪清偉頭疼的是技術人才的招聘。為了招一名融煉廠長，在全國范圍內(nèi)招了3個月都還沒有合適的人選；為了招一名研發(fā)中心主任，找了近三年，發(fā)現(xiàn)全國懂得4種以上有色金屬的冶煉以及熟悉兩種以上設備的專業(yè)人才只有3個人！

調查發(fā)現(xiàn)，未來一體化人才最吃香，越來越多的企業(yè)在招聘時，明確提出需要交叉融合型人才。懂設計、能服務、知營銷，這類一體化人才很受市場青睞。比如一家IT企業(yè)，要拓展ATM自動取款機售后運營業(yè)務，招來的員工需要懂計算機和電子軟件。再比如，某工業(yè)設計園區(qū)的一家酒店，入住顧客如果喜歡上了房間里的沙發(fā)、床等，可以直接買回家，售貨員就是剛剛為客人辦理入住手續(xù)的服務員，這位服務員口才好，通曉沙發(fā)、床、臺燈等產(chǎn)品的優(yōu)缺點，幫客人辦好商品交易及售后服務等。

如今，招人才成為新興企業(yè)面臨的共同問題，愿意支付比較高的人才成本。因為大多數(shù)企業(yè)并不只是“招人”，更主要的是“招才”。所以，54.55%的企業(yè)還是覺得招工難，尋覓不到中意的那個TA。

那么，人才都去哪兒了呢？專家認為，首要的原因來自源頭：專業(yè)人才稀缺，專業(yè)人才學校培養(yǎng)不足，導致新興行業(yè)人才短缺。移動互聯(lián)網(wǎng)迅速崛起，學校的人才培養(yǎng)無法跟上節(jié)奏，這導致不少應屆生無法與企業(yè)的職位進行無縫對接，無力快速地承擔公司工作。

哪里還缺人：電商、三產(chǎn)最急迫

近年來，浙江低端制造業(yè)的用工需求逐年在減少，而新興行業(yè)、先進制造業(yè)以及高端服務業(yè)的用工需求在上升，第三產(chǎn)業(yè)的勞動力需求比重逐年加大，占比超過一半，其中住宿餐飲業(yè)最缺人，缺工率比半年前提高25個百分點。

隨著“機器換人”推動產(chǎn)業(yè)結構的調整，也推動了為機器服務的服務業(yè)發(fā)展。機器的保養(yǎng)、維修，產(chǎn)品升級后的營銷、設計、創(chuàng)意、電商服務都在呼喚高端服務業(yè)的發(fā)展。

不過，要說最缺人的，還是電商產(chǎn)業(yè)。專業(yè)人才的缺乏，已成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。去年杭州地區(qū)到58同城網(wǎng)發(fā)布招聘的電商企業(yè)才76家，今年一下子達到212家。在杭州的新春招聘會上，互聯(lián)網(wǎng)/電子商務類人才需求量排名十大崗位之首。

據(jù)了解，2013年浙江省電子商務服務企業(yè)直接從業(yè)人數(shù)超過21.6萬人，間接從業(yè)人數(shù)超過154.6萬人，電商人才缺口已超過100萬。而且隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級，以后，電商的人才缺口可能更大。

專業(yè)人士說：“電子商務不是一個單獨的個體，它的發(fā)展推動了與之相關的計算機、物流、美工設計、文案策劃等相關人才的需求量。不少傳統(tǒng)企業(yè)正依托電子商務轉型，如不少外貿(mào)企業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)，開展跨境電子商務業(yè)務，這為求職者提供了更豐富的崗位?！?/p>

此外，杭州市人力資源市場收集的數(shù)據(jù)顯示，杭州最缺人才集中于‘十大產(chǎn)業(yè)’，其中尤其以互聯(lián)網(wǎng)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主。這一類行業(yè)是在最近幾年剛剛興起并站在互聯(lián)網(wǎng)的風口上，因此發(fā)展速度日新月異，目前都跨入了企業(yè)擴張階段，導致企業(yè)人才缺口大，各方大力求賢。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，與杭州市大力推進“一號工程”密不可分。
職教人才供給：首先瞄準中高端

在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的歷史階段，職業(yè)教育肩負著更加重大的歷史使命。面對這些變化，職業(yè)教育要準確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、全面服務新常態(tài)，亟須為全面提升人力資本整體素質增強培養(yǎng)能力，更加重視中高端技術技能人才的培養(yǎng)，加大技術教育在人才培養(yǎng)中的比重，使培養(yǎng)的人才向中高端發(fā)展。

教育部魯昕副部長最近在一次講話中指出：“由于有一段時間，我們在頂層設計上沒有太搞清楚，把中等職業(yè)教育的定位設定在培養(yǎng)低端勞動力，這是極其錯誤的”，“我們瞄準的是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端，要培訓中高端的技術人才，不是培養(yǎng)‘一技之長’。‘一技之長’是職業(yè)培訓，不是學校教育”。這為職業(yè)學校指明了新形勢下的辦學方向。

當前，我國經(jīng)濟增長的動力正在由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉換，技術進步和產(chǎn)業(yè)轉型升級使一線勞動者內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，迫切需要職業(yè)教育培養(yǎng)的人才向中高端發(fā)展。職業(yè)學校要及時調整學校布局和專業(yè)設置，提升面向一、二、三產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)能力；要著眼于學生的全面發(fā)展，不能只傳授一技之長，更要注重文化素養(yǎng)、職業(yè)精神、技術技能培養(yǎng)，為人的全面發(fā)展夯實基礎；要著眼于提升人力資本素質，打通從中職到研究生的上升通道，形成技術技能人才成長“立交橋”，為新常態(tài)的經(jīng)濟社會提供堅實的人才保障。

編輯：豆豆 責任編輯：顏勁