青海：草地生態(tài)畜牧業(yè)走向可持續(xù)

龍新

自2011年啟動實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策（以下簡稱“補獎?wù)摺保┮詠?，青海省落實天然草原禁牧面積2.45億畝、草畜平衡面積2.29億畝。截至2018年7月，已累計核發(fā)草原補獎資金169.75億元，全省近80萬戶牧戶享受到政策實惠。

補獎?wù)叩娜鎸嵤龠M了牧民收入持續(xù)增收，助力精準脫貧，推動草地生態(tài)畜牧業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展的良性道路，實現(xiàn)了生態(tài)好轉(zhuǎn)、牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收三方共贏。

草原生態(tài)保護成效顯著。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，與政策實施前相比，青海省草原植被蓋度提高了5.8個百分點，畝產(chǎn)鮮草產(chǎn)量增加13%。草原總體退化趨勢得到初步遏制，局部地區(qū)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，生物多樣性增加，草原生態(tài)功能逐漸得到恢復(fù)。

畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的要求，培育和壯大以飼草料生產(chǎn)加工為主的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、生態(tài)牧場及種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體873個，形成“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+牧戶”等多種發(fā)展模式，建設(shè)飼草基地256萬畝、人工飼草基地保留面積775萬畝、畜棚14.13萬棟、貯草棚50萬平方米、青貯池30萬立方米、飼草料加工貯備基地19處，構(gòu)建了草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展的草牧業(yè)發(fā)展格局。建立股份制、大戶制、聯(lián)戶制、代牧制4種模式，加速草場、牲畜、勞力等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，促進畜群和畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)草地畜牧業(yè)向規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代草原生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

截至目前，青海省建成適度規(guī)模養(yǎng)殖場2800余家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。生態(tài)畜牧業(yè)合作社達到961個，實現(xiàn)牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)全覆蓋，入社牧戶達11.5萬戶，入社率達72.5%；整合牲畜1015萬頭（只），牲畜集約率達67.8%；流轉(zhuǎn)草場2.56億畝，草場集約率達到66.9%；從天然草原轉(zhuǎn)移到合作社或養(yǎng)殖場進行舍飼半舍飼養(yǎng)殖的牲畜達300多萬羊單位，生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量效益型加快轉(zhuǎn)變。

農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。據(jù)統(tǒng)計，2017年牧民人均純收入中，草原補獎收入達到3017元，占牧民純收入的35%。在精準扶貧工作中，依托補獎?wù)咴O(shè)置42778個草原生態(tài)管護員崗位，牧民人均收入再增加1125元。特別是草原生態(tài)管護員崗位中，有30361個精準扶貧崗位，直接帶動同等數(shù)量的精準扶貧戶近10萬人實現(xiàn)脫貧。