浙江寧海越溪：山水常青 幸福常在

曾經(jīng)，這里灘涂延綿不絕，直至海天之際。

千百年的潮漲潮落，山海之間的小村一直在變遷，星羅棋布的海水養(yǎng)殖塘，不僅造就了“滄海桑田”的獨特景致，還創(chuàng)造了上海大世界基尼斯紀錄。

去年，越溪鄉(xiāng)堅持理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，成功入選小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級樣板。黨的十九大以來，在這片山海之間的土地上涌動著勃勃生機，揮毫擘畫新時期鄉(xiāng)村振興的美好藍圖，書寫著美麗集鎮(zhèn)的燦爛詩篇。

美麗集鎮(zhèn)新面貌 山水常青幸福常在

越溪鄉(xiāng)是寧?？h東部城郊的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三面環(huán)山，一面朝海，綜合實力相對較弱，基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局以及管理水平落后。去年，寧海縣吹響了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的號角，越溪鄉(xiāng)大力開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，完善了配套設(shè)施，提升了環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級，基本實現(xiàn)了“舊貌換新顏”的美麗蛻變。

曾經(jīng)“臟亂差”的街道，如今與五彩灘涂、碧海藍天、蔥綠山丘相映成趣。

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治面大量廣，涉及項目多、問題雜、人員廣，要持續(xù)高效地運轉(zhuǎn)進行，離不開各種要素的有力支撐。

越溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長葛海峰認為，“打造美麗宜居、獨具特色的小城鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計無疑是重要一環(huán)。”通過規(guī)劃設(shè)計，讓個性回歸小城鎮(zhèn)。越溪鄉(xiāng)定下了發(fā)展目標——建成“宜居宜業(yè)宜學宜游的濱海小鎮(zhèn)”，制定了“以王干山為核心的鄉(xiāng)村旅游全域化和以職教小鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺的新型城鎮(zhèn)化”兩大發(fā)展戰(zhàn)略。

規(guī)劃先行，接下來解決整治資金哪里來。以XOD投融資模式，破解建設(shè)資金瓶頸。葛海峰介紹，越溪通過全域土地綜合整治，將農(nóng)村存量建設(shè)用地置換到鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)、把集鎮(zhèn)區(qū)“低小散”土地進行整合，騰挪出500畝發(fā)展用地，提高集鎮(zhèn)區(qū)的土地價值。今年預計可獲得土地出讓收益2.5億元，企業(yè)落戶達產(chǎn)后年稅收可達1億元。

“讓城鎮(zhèn)環(huán)境美起來、讓居民生活好起來?！币搿按笪飿I(yè)”管理模式，建立環(huán)境整治長效管理機制。越溪鄉(xiāng)創(chuàng)新提出了“小城鎮(zhèn)基層治理社會化”概念，把整個2.5平方公里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)作為一個大社區(qū)，將原本由政府主導實施的市政維護、園林綠化、民生服務、環(huán)衛(wèi)保潔、交通協(xié)管等工作，采用政府購買社會服務形式，統(tǒng)一交給市場第三方公司進行管理，讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事，提高了服務效率，滿足了群眾多元化的需求。

越溪鄉(xiāng)還整合了便民服務中心的事項，創(chuàng)新打造農(nóng)村版“最多跑一次”，各窗口辦結(jié)率和審批事項提前辦結(jié)率均實現(xiàn)100%，在寧海全縣首推計生“零跑”、“專職網(wǎng)格員送達”等服務模式，群眾獲得感和幸福感日益提升。

美麗鄉(xiāng)村引客來 “產(chǎn)業(yè)+旅游” 大有可為

要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要充分激發(fā)鄉(xiāng)村實現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在動力。

當?shù)匾殉晒σ肓藢幉ㄊ新糜瓮顿Y有限公司和廣東棕櫚集團，共同斥資20億元開發(fā)的王干山田園綜合體項目。越溪鄉(xiāng)聯(lián)合寧波鄉(xiāng)旅投資開發(fā)有限公司，推出了第一個鄉(xiāng)村民宿品牌——“鄉(xiāng)敘”，“鄉(xiāng)敘”系列產(chǎn)品用最原始、最接近自然本真的設(shè)計，還原原始鄉(xiāng)村風貌和生活狀態(tài)。

以生態(tài)作為支點，撬開鄉(xiāng)村發(fā)展的新篇章?！敖柚l(fā)展民宿，在增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村居民生活方式和思想觀念的同時，更打通了鄉(xiāng)村‘美麗資源’向‘美麗經(jīng)濟’轉(zhuǎn)化的通道。”

不同的時代，造就不同的鄉(xiāng)村圖景。陶淵明筆下，有“曖曖遠人村，依依墟里煙”的清寂，也有“阡陌交通，雞犬相聞”的怡然。近幾年，伴隨著越溪鄉(xiāng)全域旅游的布局，越來越多的古村、山區(qū)，成了熱門的旅游度假目的地。憑借獨特的海塘美景和豐厚的人文積淀，王干山聲名鵲起?！坝^東方日出，看滄海桑田”，成為了小村最響亮的名片，每年有數(shù)萬的戶外旅游愛好者慕名而來，等待旭日初升。

迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，也帶進了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。隨著跳魚節(jié)的連續(xù)舉辦，節(jié)慶活動再升級，乘著一二三產(chǎn)融合發(fā)展的東風，實現(xiàn)了“動漫+跳跳魚”跨界IP的打造；以寧?？h技工學校為基礎(chǔ)，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲、合作辦學”的模式，打造“職業(yè)教育小鎮(zhèn)”，引入各類中高級技能人才集聚越溪。

越溪將繼續(xù)“產(chǎn)業(yè)+旅游”作為突破口，立足本地資源，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。一方面，打響“觀東方日出，看滄海桑田”的品牌效應，另一方面，通過田園綜合體項目的開發(fā)，配套古村體驗、農(nóng)俗體驗、體育拓展、高端養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，更好地帶動越溪人民增收致富。