四川“金溫江”再譜鄉(xiāng)村振興之歌

溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村九坊宿墅。

惠美花境里的童話世界。

溫江北林綠道魯家灘濕地公園。

整潔的草坪與茂密的樹林相映襯，三色堇、吉祥草等精心搭配成一處處鮮花造景……在溫江區(qū)和盛鎮(zhèn)友慶社區(qū)，占地面積約250畝的惠美花境美如畫卷，已成為成都市民夏日避暑“打卡”的好去處。

今年以來，成都市委提出建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和美麗宜居公園城市的總體要求，四川省委十一屆三次全會明確了“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，都對溫江提出了更高要求。如何與成都其他中心城區(qū)共擔“主干”發(fā)展重任，這是溫江在新時期的發(fā)展命題，更是新征程上的責任擔當。而17萬畝花木的現(xiàn)代農業(yè)根基、山水田林交錯的良好生態(tài)本底、國家、省、市農村改革試點的創(chuàng)新探索優(yōu)勢，讓鄉(xiāng)村振興成為這一擔當中至關重要的一環(huán)。

把握重點，明確路徑。溫江深入落實“中優(yōu)、西控”策略，確立了“建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念宜業(yè)宜居宜游的新中心城區(qū)”的總體目標，劃定了“南城北林”公園城市格局，并進一步明確“北林”為鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場”。

惠美花境等一批現(xiàn)代化農業(yè)融合發(fā)展項目，正是溫江在主戰(zhàn)場上積極實施鄉(xiāng)村振興“十大行動”，努力探索城鄉(xiāng)融合、振興發(fā)展的縮影。

規(guī)劃

扎牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基

8月26日上午，成都市民蔡女士和家人走進溫江北林綠道魯家灘濕地公園，立刻被濃密綠蔭和婆娑樹影吸引住了，“這么漂亮的地方，值得我從市區(qū)自駕過來?！?/p>

溫江綠道，對喜愛慢行休閑的成都人來說并不陌生。自2010年起，溫江就陸續(xù)建成了多個田園綠道組團，成為成都人周末休閑度假的心儀去處。

新一輪的成都城市規(guī)劃當中，溫江被納為新中心城區(qū)。新機遇下，以綠道為核心的慢行交通體系也隨之更新。以成都天府綠道建設要求為指引，依托現(xiàn)有的160公里綠道基礎，溫江規(guī)劃了全長698公里的市級綠道、南城慢行系統(tǒng)、北林田園綠道“三網融合”綠道體系。

其中總長350公里、貫穿溫江鄉(xiāng)村區(qū)域的北林綠道，更被溫江視為“助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展的綠色經濟帶”——早在規(guī)劃之初，溫江就堅持把綠道建設作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照“以道為導、串珠成鏈”思路，推動城鄉(xiāng)要素沿綠道一體流動、產業(yè)沿綠道一體化布局、人口沿綠道一體化集聚。

在規(guī)劃層面，溫江圍繞“鄉(xiāng)村振興”展開的思考不止于綠道。在“南城北林”公園城市格局中，4個特色鎮(zhèn)、100個新型社區(qū)和林盤聚落，為溫江人未來勾勒出“休閑于綠地，休憩于公園，進可享城市繁華，退可擁田園靜謐”，也為整個北林區(qū)域明確了未來的發(fā)展愿景。

今年初，按照成都市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，結合區(qū)域實際，溫江還制定出臺了“1+10”鄉(xiāng)村振興工作方案。以《成都市溫江區(qū)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農業(yè)農村現(xiàn)代化“十大行動”工作方案》為框架引領，“十大行動”工作子方案為具體措施，確定了今后工作五年的總體目標、階段任務、工作重點和責任分工。

不僅如此，溫江還啟動編制《溫江區(qū)鄉(xiāng)村振興2022發(fā)展規(guī)劃》《溫江區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略空間發(fā)展規(guī)劃》，同時全區(qū)整合各方資金6.5億元，用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

融合

激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力

2016年12月21日，貨值4.3萬美元的近2萬株榕樹搭乘中歐班列（成都）發(fā)往荷蘭，開啟了溫江花木通過鐵路運輸出口歐洲的大幕，歐洲花木市場的大門由此開啟。據(jù)統(tǒng)計，溫江花木出口額累計481萬美元，其中通過中歐班列（成都）實現(xiàn)出口295萬美元。

“花木走海運到歐洲要38天，植物普遍落葉，要在當?shù)卮笈锱嘤肽旰蟛拍苓M入市場；走恒溫箱的中歐班列只需要13天，抵達后稍加整理就能銷售?！背啥既?lián)花木投資有限責任公司總經理段濤解釋：時間與成本的節(jié)約，幫溫江花木贏得了海外市場。

把握中歐班列（成都）帶給這一傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的發(fā)展機遇，溫江投資近3億元建設成都花木（農產品）進出口園區(qū)，打造集研發(fā)生產、農業(yè)交易、進出口服務、物流、展銷、電商、綠色觀光為一體的生態(tài)產業(yè)綜合體，預計2018年第一期項目工程建成投入使用，2019年全部建成。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中，產業(yè)興旺居第一位。而農業(yè)產業(yè)之興，不僅要捕捉機遇，更要激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力。為此，溫江圍繞“融合”狠下工夫，著力推進農創(chuàng)融合、農旅融合、農養(yǎng)融合，打造農業(yè)產業(yè)發(fā)展新動能。

成都統(tǒng)籌布局在溫江的成都都市現(xiàn)代農業(yè)高新技術產業(yè)園，成為“農創(chuàng)”融合的重要抓手。該園區(qū)將按照“一核三區(qū)”空間布局，推進“產業(yè)集群+平臺搭建”兩類項目。目前，溫江區(qū)原鄉(xiāng)和林現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū)創(chuàng)新中心一期完成建設并投入運營，“川農牛e購”等20余個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入駐。組建成都都市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術研究院，建立農業(yè)高新技術企業(yè)培育庫，吸納企業(yè)14家。

農旅融合方面，堅持全域景觀化景區(qū)化思路，實施北林綠道產業(yè)植入，持續(xù)提升壽安植物編藝公園、和盛紫薇雙創(chuàng)園等項目；農養(yǎng)融合方面，動物王國、大嘉匯生態(tài)養(yǎng)生園正進行景觀和配套施工，九坊宿墅、半畝方塘等民宿項目有序推進。

創(chuàng)新

助推鄉(xiāng)村振興致富

8月29日上午10時，溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村“鄉(xiāng)村振興資源庫”啟動暨九坊宿墅“業(yè)態(tài)共享”簽約儀式在九坊宿墅舉行。

現(xiàn)場簽約共享的業(yè)態(tài)包括“共享廚房”和“共享菜地”：“共享廚房”通過九坊宿墅推薦客人到農戶自家廚房進行鄉(xiāng)村烹飪體驗，“共享菜地”則能滿足九坊宿墅游客采摘活動需求。“這一探索能增加農戶收入，實現(xiàn)游客、農戶、村委會、九坊宿墅多方共贏?！贬航妩h總支書記陶勛花說。

事實上，九坊宿墅項目本身就是壽安鎮(zhèn)試點推進農村承包土地三權分置、創(chuàng)新探索“風險共擔、利益共沾”利益聯(lián)結機制的成果。在明確農村土地所有權、承包權、經營權三權分置的基礎上，岷江村成立了岷江鄉(xiāng)村旅游公司，在村民以閑置資金或資源入股后，又聯(lián)合社會資本共同組建了“九坊宿墅”運營公司，開展項目建設運營，從而撬動了存量資源，實現(xiàn)了區(qū)域價值的快速提升和村民、村集體的增收致富。

更多創(chuàng)新探索還在繼續(xù)。在原有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成果的基礎上，溫江進一步深化農村集體產權制度改革，同時積極創(chuàng)新集體經濟運行機制、創(chuàng)新金融支持服務機制，推動農業(yè)資源轉化。健全完善“農貸通”金融綜合服務平臺和農村產權交易服務平臺，實現(xiàn)農村產權與市場有效對接，促進金融資本投入農業(yè)農村，目前“農貸通”平臺累計實現(xiàn)貸款117筆2.56億元。

成效已經顯現(xiàn)：上半年，全區(qū)農民人均可支配收入預計14264元，同比增長8.5%；第一產業(yè)增加值預計8.27億元，同比增長3.2%。

未來更加令人期待。據(jù)悉，溫江將堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興“十大行動”，著力打造幸福美麗新村升級版。這片曾激發(fā)詞作家陳曉光創(chuàng)作靈感，促使他寫下《在希望的田野上》的土地，將萌發(fā)更多美好的希望?。ㄎ木?文 張志強/圖）