甘肅金昌：推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展

組建“百姓宣講團(tuán)”和“紅色文藝輕騎兵”團(tuán)隊(duì)，廣泛宣傳黨的十九大精神；

著力整治公職人員庸、懶、散、浮、拖現(xiàn)象，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善；

突出十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展崛起……

黨的十九大后，金昌市緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全體會(huì)議以及省委書記林鐸對(duì)金昌工作指示精神，采取一系列新舉措、新辦法，將黨的十九大精神細(xì)化、實(shí)化、具體化，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展崛起，奏響新時(shí)代的奮進(jìn)之歌。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，讓思想和行動(dòng)同步進(jìn)入新時(shí)代

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是貫徹落實(shí)黨的基本理論基本路線基本方略、完成黨的使命任務(wù)的重要前提和基礎(chǔ)?！苯鸩形饕?fù)責(zé)同志說：“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們做好一切工作的基本遵循和行動(dòng)指南，我們推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)、破解實(shí)踐中遇到的各種困惑難題，都能從中找到答案。如果領(lǐng)會(huì)不透、把握不準(zhǔn)，必然會(huì)‘身體進(jìn)入新時(shí)代，思想還停留在過去時(shí)’。”

2018年新春伊始，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一場(chǎng)始于思想洗禮、凝心聚力的理論宣講活動(dòng)在金昌大地展開。

金昌市積極構(gòu)筑多維度的宣講網(wǎng)絡(luò)，組建了“百姓宣講團(tuán)”和“紅色文藝輕騎兵”團(tuán)隊(duì)，并發(fā)揮“金昌大講堂”“金昌微講堂”作用，通過專題培訓(xùn)、理論宣講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝創(chuàng)作演出等多種形式，深入開展黨的十九大精神“七進(jìn)”系列主題宣傳活動(dòng)，常態(tài)化深入基層宣傳宣講黨中央、省委重大決策部署，在全市掀起了學(xué)習(xí)新理論、新思想的熱潮。

圍繞貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，金昌市委常委會(huì)先后就高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、防沙治沙等20多項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，確定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，確保政令暢通。

針對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)取心不足、責(zé)任心不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問題，組織全市黨員干部開展思想解放大學(xué)習(xí)大討論、“金昌高質(zhì)量發(fā)展我要怎么辦”“為什么給人民群眾的好事實(shí)事辦不好辦不實(shí)”等專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)和折達(dá)公路問題警示教育活動(dòng)，反思查找存在的不足和突出問題，增強(qiáng)廣大黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

金昌市扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“放管服改革突破年”活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)癥下藥、靶向治療，掃凈思想“灰塵”，擰緊紀(jì)律“螺絲”，著力整治公職人員庸、懶、散、浮、拖現(xiàn)象。5月23日，金昌開發(fā)區(qū)管委會(huì)因在科技創(chuàng)新孵化廠房示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中履職不力受到通報(bào)批評(píng)。

上半年，金昌市先后對(duì)6起不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為典型問題進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)；整頓軟弱渙散村基層黨組織10個(gè)，對(duì)6名不適宜、不勝任現(xiàn)職的村干部進(jìn)行調(diào)整，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派3名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村黨組織書記，選派41名優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，金昌市深入推進(jìn)社會(huì)體制、民主協(xié)商及民主法治領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義。在永昌縣南壩鄉(xiāng)何家灣村等14個(gè)點(diǎn)開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，構(gòu)筑共建共治共享的社會(huì)治理格局。

作風(fēng)建設(shè)的“一小步”，換來百姓獲得感“一大步”，激發(fā)了全市上下奮勇爭先的改革發(fā)展活力，為新思想、新任務(wù)落實(shí)破除了障礙。

立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，金昌市堅(jiān)持以環(huán)境承載力為前提，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，突出地企融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合，圍繞省上確定的先進(jìn)制造、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建全市產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展崛起。

作為一座緣礦興企、因企建市的老工業(yè)城市，工業(yè)是金昌重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和支撐。金昌市大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，千方百計(jì)盤活閑置的工業(yè)資產(chǎn)，著力改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，加快培育壯大新動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)打牢基礎(chǔ)。

——按照“好、優(yōu)、強(qiáng)”發(fā)展方向，深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求、符合金昌發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代化工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

——緊盯鎳鈷銅產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和區(qū)塊配套，積極爭取政策支持，地企聯(lián)合著力打造集約高效的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群；

——健全完善地企合作體制機(jī)制，共同研究制定圍繞金川集團(tuán)公司下游產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資方案，努力開創(chuàng)地企融合發(fā)展新局面；

——織密織牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，全力盤活PVC、硫酸鉀等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈方面的閑置資產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做好“循環(huán)”文章，推動(dòng)全市工業(yè)提質(zhì)增效和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；

——實(shí)施“一企一策”，列支4500萬元工業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金，用于支持中小企業(yè)助保貸業(yè)務(wù)、氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈電價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、工業(yè)企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上獎(jiǎng)勵(lì)；

……

上半年，金昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長態(tài)勢(shì)，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.88億元，同比增長14.2%，增速位居全省前列。

金昌市把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》，明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵，把龍頭企業(yè)培育作為重中之重，把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向，把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向，把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手，把全面振興作為目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與全面建成小康社會(huì)、打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，下功夫彌補(bǔ)發(fā)展不平衡不充分的短板，引領(lǐng)形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、“三變”改革……隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新畫卷正在金昌徐徐染色鋪繪。

盛夏以來，金昌市第四屆薰衣草之約集體婚禮、金川區(qū)首屆“紫金花?！北囋揭袄悺⑷珖鴼埣踩似古仪蛱魬?zhàn)賽、中國·金昌國際青少年生存訓(xùn)練營、中國·金昌第六屆驪靬文化旅游節(jié)等大型活動(dòng)相繼舉辦，用激情點(diǎn)燃了又一個(gè)火熱的旅游季。

把“五大發(fā)展理念”貫穿旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，金昌市深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)以文化旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

上半年，金昌全市接待旅客235.2萬人次，同比增長18.6%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.9億元，同比增長24.4%。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力推動(dòng)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境造福市民

入秋以后，花城金昌依然移步即景，處處流淌著濃濃綠意，飄溢著芬芳的花香……

從金武高速路駛?cè)虢鸩?，路邊新栽植的榆葉梅、珍珠梅、金葉榆等樹木迎風(fēng)挺立。今春，金昌萬名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工揮锨植綠，在這里新植樹木6萬余株、花卉及草坪8.8萬平方米。

金昌地處騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠南緣，風(fēng)沙線長達(dá)237公里，沙區(qū)面積占全市總土地面積的56.03%，是全國受沙漠化影響最嚴(yán)重、水資源最匱乏的城市之一。

黨的十九大后，金昌市再度按下生態(tài)文明建設(shè)“快進(jìn)鍵”。金昌市提出，全力推進(jìn)防沙治沙和國土綠化，統(tǒng)籌抓好水源涵養(yǎng)林保護(hù)、退耕還林還草、“三北”防護(hù)林、祁連山林地保護(hù)與建設(shè)等重大生態(tài)工程，實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，為金昌可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅上半年，全市完成各類造林2.5萬畝、封山育林1.5萬畝、全民義務(wù)植樹118萬株，打響了一場(chǎng)林進(jìn)沙退的綠色生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一手播“綠”、一手治“污”，金昌對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。

上半年，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省第一環(huán)境保護(hù)督察組先后到金昌督察環(huán)保工作。

針對(duì)各級(jí)環(huán)保督察反饋問題、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)反饋問題和祁連山生態(tài)環(huán)境問題，金昌市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不推、不拖、不等，不護(hù)短、不遮丑，狠抓落實(shí)整改，切實(shí)解決突出環(huán)保問題，努力讓金昌的天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈。

截至目前，中央環(huán)保督察涉及金昌市的24個(gè)問題經(jīng)細(xì)化后的55項(xiàng)整改任務(wù)已完成51項(xiàng)，剩余4項(xiàng)正在抓緊實(shí)施；環(huán)保部西北督察局環(huán)保綜合督察反饋的113項(xiàng)問題、環(huán)保大檢查中發(fā)現(xiàn)的283項(xiàng)問題全部整改到位。

金昌實(shí)行空氣質(zhì)量“黃、橙、紅”三級(jí)預(yù)警管理機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)水、大氣污染治理項(xiàng)目30多項(xiàng)，深入開展燃煤鍋爐污染防治、揚(yáng)塵管控、餐飲油煙治理、秸稈禁燒、農(nóng)村土炕綜合整治及工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等綜合整治工作，使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)300天以上。

微信朋友圈里，被網(wǎng)友頻頻曬出的“金昌藍(lán)”，讓金昌人引以為豪。

生態(tài)文明建設(shè)，鄉(xiāng)村當(dāng)然不能缺位。金昌市委農(nóng)村工作辦公室負(fù)責(zé)人介紹，全市以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，全方位、分層次、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村村容村貌及人居環(huán)境整治，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了“三堆四亂”“拆舊拆廢”清理整治行動(dòng)及“美麗庭院”創(chuàng)建工作。在追求“村容村貌園林化、家庭院落精致化、特色文化景觀化、生態(tài)旅游規(guī)?；边^程中，全市鄉(xiāng)村不僅呈現(xiàn)出環(huán)境整潔、秩序井然、美麗宜居的新面貌，還涌現(xiàn)出金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)陳家溝村等17個(gè)省市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范村和永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村等7個(gè)全省鄉(xiāng)村旅游示范村。

待到東風(fēng)勁起時(shí)，揚(yáng)帆破浪啟新程。在黨的十九大精神的指引下，金昌人正激情滿懷，為建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的美麗幸福家園不懈努力。（謝曉玲）