浙江衢江區(qū)：推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展

畜牧業(yè)，一頭連著生態(tài)環(huán)境，一頭連著產(chǎn)業(yè)結構，還涉及百姓的口袋和餐桌，重要性不言而喻。

2013年以來，衢江區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省委、省政府“五水共治”及加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決策部署，圍繞“減總量、促轉(zhuǎn)型”的總體目標，打響了力度空前的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。

在衢江區(qū)農(nóng)業(yè)局主要領導看來，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是加快現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、打造綠色農(nóng)業(yè)強區(qū)、建設“兩美”衢江的重要舉措。

截至目前，衢江區(qū)已開展了六輪生豬養(yǎng)殖污染整治行動，生豬年飼養(yǎng)量從2012年的281.46萬頭削減到2017年的71.04萬頭,生豬養(yǎng)殖場（戶）從38676個削減到100個,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及存欄200頭以下的低、散、亂養(yǎng)殖場(戶)全部實現(xiàn)關停轉(zhuǎn)產(chǎn)。

另外，還徹底消除了村莊內(nèi)污水橫流、蚊蠅共舞、臭氣熏天的面貌，烏溪江飲用水源保護區(qū)治出了華東地區(qū)最好的一級地表水，銅山源水庫入庫水質(zhì)由劣五類提升為三類。全區(qū)共發(fā)放生豬養(yǎng)殖污染整治補助資金5.1億元，確保了生豬養(yǎng)殖污染整治工作順利完成。

三易易牧場位于衢江全旺鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地面積6000余畝，是一家集科研、技術服務、畜禽養(yǎng)殖、種子種苗培育、花卉果蔬種植、休閑觀光于一體的綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)秉承尊重自然、敬畏自然、順應自然的理念；以土地不累、生物不累、人不累為企業(yè)精神；以內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、顯化于物為工作信念，致力于發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

目前牧場尚在建設中，當前存欄生豬5500頭。在資源化利用上，這個牧場購置了3輛槽罐車，配套建設了16個田間儲液池，安裝了3.2萬米沼液輸送管和噴滴灌系統(tǒng)，覆蓋種植面積3200畝，通過使用肥水同灌技術，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水資源化利用率達100%。

在綠色循環(huán)上，牧場通過智能好氧發(fā)酵生產(chǎn)的有機肥（農(nóng)場的桔桿和牧場的豬糞）使用在農(nóng)場農(nóng)作物種植上，配合使用綠色防控技術，大大減少了化肥農(nóng)藥使用量，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，水果、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)品售價高于市場同類產(chǎn)品30%以上。

衢江區(qū)依法科學調(diào)整禁限養(yǎng)區(qū)劃定意見，嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)控量、適養(yǎng)區(qū)生態(tài)達標治理的生豬養(yǎng)殖整規(guī)措施。按照規(guī)范養(yǎng)殖的要求，制定生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術標準，推行規(guī)范的工業(yè)化、生態(tài)化治理標準，形成與規(guī)范養(yǎng)殖相配套的標準體系。堅持養(yǎng)殖污染“零容忍”，推行養(yǎng)殖污染網(wǎng)格化監(jiān)管，確保不發(fā)生污染環(huán)境事件。

在推進畜禽糞污資源化利用項目上，衢江區(qū)整縣采取1+1+10+N網(wǎng)絡化運行機制，即一個畜禽糞污處理中心、一個沼液配送中心、十個示范牧場、N個其他牧場，實現(xiàn)區(qū)域畜禽糞污資源化利用全覆蓋。通過建設糞污收集系統(tǒng)工程、集中治理沼氣工程及配套設施等工程，進行糞污處理工藝改進，配套處理設施改造升級，打通糞污肥料化、能源化利用通道，可真正做到“畜禽糞便－沼氣工程－沼氣綜合利用（發(fā)電、提純制天然氣）－有機肥－農(nóng)田利用”的能源再生利用、生態(tài)循環(huán)模式。項目建成后，有機廢棄物資源化綜合利用率達到99%以上，糞污處理設施裝備配套率達到100%，種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地面積達到5萬畝，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)有機肥替代化肥的比例達到20%以上，全區(qū)實現(xiàn)生態(tài)化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相結合的大循環(huán)。

農(nóng)牧結合、生態(tài)循環(huán)是養(yǎng)殖業(yè)污染治理的必然選擇，衢江區(qū)畜禽排泄物經(jīng)處理后用于全區(qū)8萬多畝新墾造耕地的地力提升，實現(xiàn)了全區(qū)域村莊內(nèi)零養(yǎng)殖，規(guī)模豬場零排放，村莊內(nèi)徹底消除污水橫流、蚊蠅亂舞的現(xiàn)象，全區(qū)有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個行政村評為省級美麗鄉(xiāng)村精品村、26個行政村評為市級美麗鄉(xiāng)村精品村。

近幾年來，衢江區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了《衢州市衢江區(qū)生豬養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）準入指導意見》、《衢江區(qū)生豬養(yǎng)殖污染整治和規(guī)范管理兩年行動方案》、《衢江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法（試行）》等一系政策意見，通過頂層設計，建成規(guī)模集聚、生態(tài)循環(huán)、安全高效的現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，生豬養(yǎng)殖規(guī)模程度保持在高水平，家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年提高。對100家規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）進行了農(nóng)牧對接生態(tài)化改造提升，其中實行工業(yè)化+生態(tài)化治理的有73家規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），實行生態(tài)化治理有27家規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）。同時，實行新增畜牧業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度，對不在規(guī)范養(yǎng)殖范圍內(nèi)的畜牧項目不予立項，對沒有經(jīng)過審批的違法畜牧項目予以取締。

另外，建立規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管機制，制訂一場一方案，落實了一場一干部的聯(lián)系指導督查機制，指導養(yǎng)殖業(yè)主建設養(yǎng)殖檔案，對病死動物無害化處理、飼料獸藥采購使用、動物免疫和銷售情況逐條登記，并啟動“二維碼”識讀器溯源信息錄入。由區(qū)府辦牽頭，成立部門聯(lián)合執(zhí)法組，負責查處偷排、漏排違法行為。

利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云服務等信息化技術，對每家規(guī)模豬場建立地理信息和動態(tài)養(yǎng)殖信息檔案，安裝實時在線監(jiān)控并納入環(huán)保部門的智慧環(huán)保信息平臺。在線監(jiān)控平臺24小時實時監(jiān)控和養(yǎng)殖廢水治理、排放線上預警。全區(qū)規(guī)模豬場實現(xiàn)了線上監(jiān)控、線下巡查和違法行為查處的無縫對接。

按照養(yǎng)殖量與土地承載能力、地力提升需求相適應的要求，衢江區(qū)通盤考慮土地、生態(tài)、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等因素，研究制定衢江區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃，注重規(guī)劃銜接，根據(jù)需要依法科學調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)控量、適養(yǎng)區(qū)適度發(fā)展生態(tài)達標的養(yǎng)殖整規(guī)措施，形成了區(qū)域化、集聚化、小區(qū)化等多規(guī)融合的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。守住畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級底線，嚴把準入關、嚴把審批關、嚴把考核關，制定規(guī)模養(yǎng)殖場雙百評分考核辦法，實行養(yǎng)殖主體誠信“三色”（綠色、黃色、紅色）分級管理，通過網(wǎng)格化監(jiān)管體系和線上監(jiān)控平臺，淘汰考核不達標，整改不到位的養(yǎng)殖場。

“飼養(yǎng)最優(yōu)品種的荷斯坦奶牛，飼喂最優(yōu)品質(zhì)的澳大利亞牧草，生產(chǎn)最優(yōu)品質(zhì)的奶制品，讓游客享受最愉悅的體驗。”這些都是荷鷺牧場的“綠色追求”。

荷鷺牧場由衢州佳苑牧業(yè)有限公司創(chuàng)建，成立于2014年9月，是一個以牛、牛奶、牛文化為主題的牧旅融合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光牧場，位于衢江區(qū)高家鎮(zhèn)，總規(guī)劃面積2200畝，奶牛目標存欄2000頭，總投資5.7億元?，F(xiàn)已被評為省級美麗牧場、市級科普教育基地，自今年開業(yè)以來，已接待游客8萬多人次。

一二三產(chǎn)融合，牧旅共融是荷鷺牧場的業(yè)態(tài)定位。在這里，一產(chǎn)主要從事荷斯坦優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖、精品有機果蔬以及牧草種植；二產(chǎn)主要從事牛奶制品、飼料及生物炭等研發(fā)、加工、銷售；三產(chǎn)主要挖掘牛文化，打造集旅游觀光、休閑體驗、科普教育功能于一體的現(xiàn)代化牧場。

牧場專門進口了24位以色列機械化擠奶轉(zhuǎn)盤，并通過大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析奶牛生長狀況，為奶牛健康和牛奶品質(zhì)提供保障。還牽頭成立了“草畜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會”，依托桔子花開超市平臺資源，農(nóng)合聯(lián)實現(xiàn)了線上、線下銷售的無縫對接，讓草畜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)的草畜產(chǎn)品直接進入社區(qū)居民的餐，產(chǎn)品品質(zhì)獲得消費者贊譽。同時，牧場從周邊農(nóng)戶中招聘從業(yè)人員53名，帶動其他農(nóng)戶115戶種植牧草，戶均經(jīng)濟收益約4萬元/年。

積極引導轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，幫助規(guī)模養(yǎng)殖場與種植業(yè)主對接，積極引導轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭牧場等抱團組建大型合作社，從單打獨斗向抱團取暖轉(zhuǎn)變，建立利益共享、風險共擔的共同體，整體抗風險和增收入能力；積極引導轉(zhuǎn)變管理方法，指導規(guī)模養(yǎng)殖場從粗放型向精細型轉(zhuǎn)變……

衢江區(qū)高標準制定養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級十三五發(fā)展規(guī)劃和實施意見，研究制定一系列的相關配套措施，形成科學、生態(tài)、健康的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展體系，指導和督促畜禽養(yǎng)殖場從曾經(jīng)的“臟亂差”向清潔、有序的美麗牧場升級轉(zhuǎn)變。