現(xiàn)代社會,高校不再是超脫現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)離社會的“象牙塔”,而是肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會使命的教育機(jī)構(gòu)。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會都是高校的核心職能,而在對高校的評價(jià)中,對高校服務(wù)社會職能的社會貢獻(xiàn)度,雖有所涉獵但多屬于校方自報(bào)家門。究竟誰有資格評價(jià)高校服務(wù)社會的貢獻(xiàn)度,如何進(jìn)行評價(jià)?
媒體報(bào)道,目前青島市教育局正在研究制定《在青高校服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程實(shí)施方案》和《在青本科高校服務(wù)青島貢獻(xiàn)度評價(jià)實(shí)施方案》,引導(dǎo)高?!叭谌肭鄭u、服務(wù)青島”,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會等方面不斷深化校地融合,將高校優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。
青島在加大引進(jìn)高校落地的同時(shí),擬給本科高校過過稱”,“稱稱”每所學(xué)校服務(wù)社會的貢獻(xiàn)度。這樣的“過磅”,相信會讓當(dāng)?shù)馗咝8惺軌毫Γ喝瞬排囵B(yǎng)早已駕輕就熟,科學(xué)研究一直在路上,服務(wù)社會的成績雖有,若貨真價(jià)實(shí)地去“稱量”,相信并非每所高校都很自信。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助推社會發(fā)展,是本科高校的職責(zé)之一。這樣的職責(zé)是在高校長期的發(fā)展中逐漸形成的辦學(xué)理念,也是高校聯(lián)結(jié)外部的紐帶,是高校社會價(jià)值的重要體現(xiàn)。
雖然服務(wù)社會對高校來說如此重要,長期以來,由于高校隸屬關(guān)系等原因,高校和地方政府的關(guān)系相對疏散。地方政府給高校提供的政策便利和經(jīng)費(fèi)支持,未必能得到直接的回報(bào)?;蛘哒f,地方政府的投資和收益并不成比例?,F(xiàn)在,青島率先準(zhǔn)備給在青本科高校制定評價(jià)社會貢獻(xiàn)度的指標(biāo),具有導(dǎo)向作用,將引導(dǎo)高校更好融入地方,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
如果說教育管理部門的學(xué)科評價(jià)指標(biāo)中也有服務(wù)社會的指標(biāo),這樣的指標(biāo)并非評價(jià)重點(diǎn)。評價(jià)高校的社會貢獻(xiàn)度,離不開一套較為完善的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。想給高校的社會貢獻(xiàn)度打分談何容易?評價(jià)是門學(xué)問,不同的評價(jià),學(xué)問也不一樣。就高校的社會貢獻(xiàn)度而言,指標(biāo)的設(shè)計(jì)如何既遵循高等教育規(guī)律,又關(guān)照地方發(fā)展的具體需求,實(shí)現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和可行性,在很大程度上決定著評價(jià)的有效性。在這方面,青島正在制定的《實(shí)施方案》無疑具有拓荒性質(zhì),值得期許。
評價(jià)高校的社會服務(wù)職能,需要分門別類,綜合考慮人文社科、理科和工科的特殊性,實(shí)事求是地完善具體的評價(jià)指標(biāo),充分考慮評價(jià)工作的諸多細(xì)節(jié),為科學(xué)稱量高校的社會服務(wù)度奠定基礎(chǔ)。同時(shí),還要考慮到培養(yǎng)人才、科學(xué)研究也是社會貢獻(xiàn)的一部分,評價(jià)高校服務(wù)社會的貢獻(xiàn)度,還要體現(xiàn)高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面對服務(wù)社會創(chuàng)造的價(jià)值。另外,評價(jià)高校的社會貢獻(xiàn)度,不僅要考慮其推動地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),還要有國家視野,要有大局觀。
高等教育有自己的規(guī)律,地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也有自己的方向。地方政府評價(jià)本地本科高校的社會服務(wù)度,應(yīng)以評價(jià)促合作為根本目的,尤其應(yīng)防止地方政府借評價(jià)高校社會服務(wù)度干預(yù)高校辦學(xué)的自主性。只有尊重高校的辦學(xué)自主權(quán),高校才能積極配合社會服務(wù)度的評價(jià)工作,進(jìn)而通過評價(jià)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,這對高校和地方才是真正意義上的雙贏。
(劉海明 作者系重慶大學(xué)新聞學(xué)院教授)