高等教育改革發(fā)展的四大法寶

【論教】

改革開放40年來，高等教育是中國變化最大、成就最顯著、最為激動人心的領(lǐng)域之一，同時也是最需要不斷改革的領(lǐng)域之一。習(xí)近平總書記深刻指出：“一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。”回顧改革開放40年，特別需要我們在大的歷史維度上思考，有哪些影響全局、影響深遠的思想解放和戰(zhàn)略決策，奠定了40年來高等教育快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)；還有哪些共性的、規(guī)律性的思想認識和做法經(jīng)驗可以凝練、固化，發(fā)揚于未來。

回顧艱辛探索和實踐的歷史，40年來高等教育改革發(fā)展的主題詞，可以概括為“擴大規(guī)模”和“瞄準一流”，核心是“辦人民滿意的教育”。40年來高等教育成就斐然，但是發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出。面向“兩個一百年”，我們必須更高更穩(wěn)地舉起改革開放的旗幟，推動高等教育在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

第一，以人民為中心是高等教育改革的基本出發(fā)點。歷史上，改革者總是面臨兩大難題，這就是“改什么”和“怎么改”。教育政策的重大變化確實可以改變民族的前途，比如改革開放初恢復(fù)高考，比如20世紀90年代的高校擴大招生。推進改革，必須尊重教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，在“改什么”的問題上，必須把握人心所向、大勢所趨，始終把民心、民情、民意作為第一位的考量。否則，就會背離初心，失去民心。在“怎么改”的問題上，必須抓住問題本質(zhì)和矛盾的主要方面，權(quán)衡利弊。必須把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等作為重大改革的決策程序。要堅持系統(tǒng)思維，關(guān)注改革的可行性、操作性，把握好方案出臺的時機。要充分考慮改革的矛盾、困難和不同階層的不同訴求、接受程度，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，彌合社會認識分歧，形成社會認知的最大公約數(shù)。

第二，實事求是是破解高等教育一切難題的方法論。相信群眾，依靠基層，尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神，這是黨的群眾路線的基本要求，也是高等教育事業(yè)永葆生機的活力之源。把基層改革創(chuàng)新的積極性發(fā)揮好、保護好、引導(dǎo)好，這是江蘇高等教育發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。農(nóng)民哲學(xué)家吳仁寶在總結(jié)基層工作經(jīng)驗時曾經(jīng)感慨：千難萬難，一切從實際出發(fā)、做到實事求是最難！他說，華西村是一個行政村，如果不從自己的實際出發(fā)，盲目地追趕潮流，事事都想當(dāng)排頭兵，經(jīng)濟社會情況發(fā)生變化時就被動了，也不可能有華西村今天的局面。教育教學(xué)是個慢變量，浮躁不得，折騰不起。在推進高等教育改革和發(fā)展中，我們要吃透中央精神，堅持站穩(wěn)人民立場，從實際出發(fā)，守住底線，審時度勢，容錯糾錯，開拓創(chuàng)新。

第三，大學(xué)精神是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。大學(xué)是人類文明延續(xù)的基地，是一個國家、一個民族的精神高地，表征著一個社會的理想和良知。大學(xué)精神應(yīng)當(dāng)反映大學(xué)的特質(zhì)，引領(lǐng)大學(xué)實現(xiàn)自身的社會使命，體現(xiàn)教育基本規(guī)律、學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的統(tǒng)一。新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉戰(zhàn)略，為辦好一流大學(xué)提供了千載難逢的機遇。大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界、與社會已經(jīng)是你中有我、我中有你、難解難分。任彥申先生指出，今天再提“回到洪堡”“回到蔡元培”，那絕不是大學(xué)的進步，而是大學(xué)的倒退。但是，不論大學(xué)的功能如何拓展，培養(yǎng)一流人才永遠是大學(xué)的初心和使命，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)，這是大學(xué)精神的核心所在。堅持立德樹人，必須重視學(xué)生基本人格、基本道德、基本情感的養(yǎng)成。年輕人如果沒有點理想、沒有奮斗精神，將來就成不了大氣、派不上大用。如果我們的大學(xué)只能培養(yǎng)出一群精致的利己主義者，或者只能培養(yǎng)出一群目光短淺、心胸狹隘之輩，那么我們的國家和民族就沒有了希望。

第四，卓越領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)是一流高校的靈魂人物。一流的大學(xué)首先必須有一流的領(lǐng)導(dǎo)者。高校卓越領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)能力體現(xiàn)在，堅定“四個自信”樹牢“四個意識”、擁有扎根中國大地辦大學(xué)的偉大理想、堅強意志和強烈自信，并能夠以此來激發(fā)利益相關(guān)者的熱情，使自己的行為得到師生乃至民眾的認同和追隨。卓越領(lǐng)導(dǎo)者最重要的素質(zhì)是，基于大局判斷力的勇氣和決斷能力。高校卓越領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該集政治家智慧、教育家情懷和實干家精神于一身，具備政治上的遠見卓識、教育規(guī)律的了然于胸、主動融入和服務(wù)社會的高度自覺。在現(xiàn)實中，我們常?？吹剑吭筋I(lǐng)導(dǎo)者與高校是相互成就的關(guān)系，一流大學(xué)總是與一到兩位卓越領(lǐng)導(dǎo)者的名字緊緊聯(lián)系在一起；而一個平庸的領(lǐng)導(dǎo)者則常常會讓我們感到失望。

對改革開放的最隆重慶祝，就是書寫新的輝煌歷史；對改革開放的最崇高致敬，就是創(chuàng)造新的更大的奇跡。面向“兩個一百年”，高等教育改革發(fā)展當(dāng)繼續(xù)解放思想，創(chuàng)造出生動實踐，這是時代和人民賦予我們這一代人的歷史使命。

（作者：袁靖宇，系江蘇省教育廳副巡視員）