2018年,全國水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量超過5000萬噸,我國成為世界上唯一養(yǎng)殖水產(chǎn)品總量超過捕撈總量的主要漁業(yè)國家。
與之相伴,近幾年,社會(huì)上關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境的說法不絕于耳。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震近日表示,水產(chǎn)養(yǎng)殖與水環(huán)境污染間不是簡(jiǎn)單劃等號(hào)的問題,只有出現(xiàn)了不協(xié)調(diào),才會(huì)帶來水環(huán)境污染問題。他同時(shí)表示,一些地方在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系時(shí)出現(xiàn)了偏差,比如搞“一刀切”,一禁了之、一拆了之,一律拆除、一律禁養(yǎng),“這種簡(jiǎn)單粗暴的做法我們是不贊成的?!?
從“吃魚難”到“無魚不成宴”
與超過5000萬噸的全國水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量形成鮮明對(duì)比的是,1950年我國漁業(yè)產(chǎn)量只有約100萬噸,占世界的6%,養(yǎng)捕比約8∶92。
究其原因,是在重捕撈、輕養(yǎng)殖的思想影響下,漁業(yè)生產(chǎn)一直依賴海洋捕撈,發(fā)展受到很大制約。
改革開放以來,特別是1985年中央確定“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針并實(shí)施一系列市場(chǎng)化政策以來,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,成為世界水產(chǎn)養(yǎng)殖大國。
我國漁業(yè)也被視為世界漁業(yè)發(fā)展成功故事的典型事例。
“可以形象地說,在中國,4條魚中有3條是養(yǎng)殖的;在世界,3條養(yǎng)殖的魚中有2條是中國的。中國從20世紀(jì)80年代的‘吃魚難’到現(xiàn)在的‘無魚不成宴’,水產(chǎn)品市場(chǎng)豐富多彩,魚蝦貝藻應(yīng)有盡有?!?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)張顯良說。
跟風(fēng)消費(fèi)習(xí)慣誤導(dǎo)不恰當(dāng)生產(chǎn)方式
水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅豐富了人們的餐桌,湖泊中的魚類還能控制和改善水質(zhì)。
在我國鄱陽湖、洞庭湖、太湖等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境治理過程中,鰱鳙魚濾食性魚類被用于凈化水質(zhì)。據(jù)測(cè)算,2016年僅鰱鳙魚養(yǎng)殖一項(xiàng)就可以消除水體中的氮大約37萬噸、磷14萬噸。
中國工程院的一項(xiàng)咨詢研究項(xiàng)目結(jié)果顯示,海水貝藻類養(yǎng)殖具有高效的“固碳”作用,僅僅貝藻養(yǎng)殖兩項(xiàng),每年可以移出碳120多萬噸,相當(dāng)于每年造林50萬公頃。
但近年來水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境的問題,引起廣泛關(guān)注。
根據(jù)《第一次全國污染源普查公報(bào)》,水產(chǎn)養(yǎng)殖排放量以化學(xué)需氧量和氨氮來計(jì)算,占農(nóng)業(yè)排放量的4%。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物大多為氮磷等有機(jī)物,主要造成水域環(huán)境富營養(yǎng)化。
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益高,近年來溫室甲魚養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大。據(jù)媒體報(bào)道,只用了15年時(shí)間,浙江某市溫室甲魚養(yǎng)殖規(guī)模從2萬平方米發(fā)展到270萬平方米。作為肉食性動(dòng)物,甲魚全年封閉式高密度養(yǎng)殖,產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境特別是水環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
“目前水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨的最主要問題是單一追求產(chǎn)量,單一追求所謂高價(jià)值魚類?!敝袊a(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)莊平告訴記者,其實(shí)賣高價(jià)的未必是高價(jià)值水產(chǎn)品,但跟風(fēng)炒作容易引起不正常的消費(fèi)誤導(dǎo),繼而導(dǎo)致不恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)方式。養(yǎng)殖水域周邊的各種污染,與水庫、湖泊中的養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)圍過多過密直接相關(guān)。
科學(xué)養(yǎng)殖關(guān)鍵在落實(shí)
“目前做了很多研究工作,國家也有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。”但莊平坦言,現(xiàn)實(shí)操作中有些地方、企業(yè)、養(yǎng)殖戶沒有將其執(zhí)行到位,需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的落地。
為解決好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展面臨的突出問題,日前經(jīng)國務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、科技部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是新中國成立以來第一個(gè)經(jīng)國務(wù)院同意、專門針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)性文件,被認(rèn)為是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》將改善養(yǎng)殖環(huán)境作為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容,提出了科學(xué)設(shè)置網(wǎng)箱網(wǎng)圍、開展養(yǎng)殖尾水和廢棄物治理等多項(xiàng)舉措。
于康震提到,將實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保綠色發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)能夠落到實(shí)處。此外要將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容掛鉤,以考核來倒逼工作落實(shí)。(記者 陳瑜)