今天,教育部召開2019年第四場(chǎng)教育新春發(fā)布會(huì),發(fā)布2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況。“2018年,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新的突破性進(jìn)展,各級(jí)各類教育均有較大成就?!苯逃堪l(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞說(shuō)。
根據(jù)2018年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.89萬(wàn)所,各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生2.76億人,各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師1673萬(wàn)人,各級(jí)各類教育普及水平不斷提高,國(guó)民受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。其中,普惠性幼兒園占比達(dá)68.57%;大班額、超大班額實(shí)現(xiàn)10年來(lái)最大降幅;全國(guó)99.76%的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求;全國(guó)28個(gè)省份吸引33.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教,其中2018年達(dá)4.5萬(wàn)人;高等教育毛入學(xué)率達(dá)48.1%,已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系。
普惠性幼兒園占比達(dá)68.57%
“2018年我國(guó)學(xué)前教育繼續(xù)較快發(fā)展,普惠性幼兒園快速增加?!眲⒉齺喺f(shuō),2018年全國(guó)共有幼兒園26.67萬(wàn)所,比上年增長(zhǎng)4.6%,其中普惠性幼兒園18.29萬(wàn)所,比上年增長(zhǎng)11.14%,普惠性幼兒園占全國(guó)幼兒園比重為68.57%。
全國(guó)共有在園幼兒4656.42萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.22%,其中普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)4.72%,占全國(guó)在園幼兒的比重為73.07%。全國(guó)幼兒園共有專任教師258.14萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)6.14%,其中專任教師接受過學(xué)前教育專業(yè)教育的比例為70.94%。
大班額、超大班額實(shí)現(xiàn)10年來(lái)最大降幅
義務(wù)教育普及水平保持高位,大班額、超大班額比例繼續(xù)下降。統(tǒng)計(jì)顯示,2018年全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.38萬(wàn)所,比上年下降2.33%。九年義務(wù)教育鞏固率94.2%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,2018年全國(guó)義務(wù)教育階段共有班數(shù)375.49萬(wàn)個(gè),其中大班額26.5萬(wàn)個(gè),占總班數(shù)比例為7.06%,超大班額1.87萬(wàn)個(gè),占總班數(shù)比例為0.5%,相比于2017年全國(guó)義務(wù)教育大班額減少了10.3萬(wàn)個(gè),減少了28%,超大班額減少6.7萬(wàn)個(gè),減少了78.1%,為近10年來(lái)最大降幅。據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍介紹,如期實(shí)現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額(控制在2%以內(nèi))”的工作目標(biāo),為2020年底基本消除大班額(控制在5%以內(nèi))創(chuàng)造了有利條件。
分省域來(lái)看,2018年全國(guó)已有30個(gè)省份將超大班額比例控制在2%以內(nèi),25個(gè)省份的超大班額比例已經(jīng)下降到0.5%以內(nèi),2018年全國(guó)已有14個(gè)省份大班額比例控制在5%以內(nèi),其中北京、天津、浙江、上海已經(jīng)消除了56人以上的大班額。河南、湖南、河北、山東、廣西、云南、四川、貴州等消除大班額工作任務(wù)較重的省份,2018年加大了工作力度,這8個(gè)省份的超大班額減少數(shù)量均在3300個(gè)以上。
薄弱校改造提前一年基本實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)
2013年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作,按照規(guī)劃,全國(guó)2656個(gè)縣納入實(shí)施范圍,計(jì)劃投入5226億元,是建國(guó)以來(lái)義務(wù)教育史上單項(xiàng)投資最大的工程。
據(jù)教育部教育督導(dǎo)局巡視員胡延品介紹,截至2018年底,中央財(cái)政共投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金1699億元,帶動(dòng)地方投入3727億元,合計(jì)5426億元,比規(guī)劃投入多200億元;校舍竣工面積占規(guī)劃建設(shè)總面積的比例達(dá)98.34%,設(shè)施設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿杀壤_(dá)99.7%,提前一年基本實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)。
全國(guó)30.96萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求,占義務(wù)教育學(xué)??倲?shù)的99.76%,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特別是貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善,面貌煥然一新。
75.4萬(wàn)名特崗教師、33.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教
鄉(xiāng)村,特別是貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)歷來(lái)是教師工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)?!包h的十八大以來(lái),教育部認(rèn)真落實(shí)中央4號(hào)文件,著力落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,重培養(yǎng)、擴(kuò)補(bǔ)充、提待遇、推交流、促發(fā)展,鄉(xiāng)村特別是貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了新成就,教師隊(duì)伍面貌發(fā)生了新變化、煥發(fā)出新活力?!苯逃拷處煿ぷ魉狙惨晢T劉建同說(shuō)。
統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前我國(guó)有鄉(xiāng)村教師290多萬(wàn)人,其中中小學(xué)近250萬(wàn)人,幼兒園42萬(wàn)多人,40歲以下青年教師近170萬(wàn)人,占58.3%。
據(jù)介紹,2006年特崗計(jì)劃實(shí)施以來(lái),招聘特崗教師75.4萬(wàn)人,覆蓋中西部1000多個(gè)縣、3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校,其中2018年招聘8.5萬(wàn)多人。推進(jìn)師范生公費(fèi)教育,截至目前,28個(gè)省份已吸引約33.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教,其中2018年約4.5萬(wàn)人。啟動(dòng)實(shí)施援藏援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃,19個(gè)省市2018年首批向西藏、新疆新增援派教師4000人。實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng),2018年擴(kuò)大將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)納入實(shí)施范圍,選派2.4萬(wàn)多名優(yōu)秀教師到受援縣支教。啟動(dòng)實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃,2018年招募1800名退休優(yōu)秀教師到中西部鄉(xiāng)村支教,到2020年計(jì)劃招募1萬(wàn)名。
在待遇方面,2013年以來(lái)中央財(cái)政劃撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金157億元,其中2018年45億元,惠及中西部725個(gè)縣8萬(wàn)多所學(xué)校127萬(wàn)名教師,補(bǔ)助最高的每月達(dá)2000元。實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,2018年起每年遴選300人,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,連續(xù)實(shí)施5年。
高等教育規(guī)模世界最大,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
統(tǒng)計(jì)顯示,2018年全國(guó)共有普通高校2663所,比上年增加32所,其中本科1245所、高職(??疲┰盒?418所,各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模3833萬(wàn)人。全國(guó)普通本??乒舱猩?90.99萬(wàn)人,其中普通本科422.16萬(wàn)人,普通專科368.83萬(wàn)人。全國(guó)共招收研究生85.8萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)6.43%,其中博士生9.55萬(wàn)人,碩士生76.25萬(wàn)人。在學(xué)研究生273.13萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)3.47%,其中在學(xué)博士生38.95萬(wàn)人,在學(xué)碩士生234.17萬(wàn)人。
教育部高等教育司副司長(zhǎng)范海林介紹,總體而言,我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%,我國(guó)即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段。
“圍繞內(nèi)涵發(fā)展,提升質(zhì)量,2018年高教司做了10件大事?!狈逗A终f(shuō),召開新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議,發(fā)布了“新時(shí)代高教40條”,大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科,發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》等,2018年各地各高校積極行動(dòng),形成了全面振興本科教育的壓倒性態(tài)勢(shì)。
高中階段普及攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn),特殊教育、民辦教育進(jìn)一步發(fā)展
劉昌亞介紹,2018年全國(guó)高中階段共有學(xué)校2.44萬(wàn)所,在校生3931.24萬(wàn)人。其中普通高中學(xué)校1.37萬(wàn)所,比上年增加182所,在校生2375.37萬(wàn)人。全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.03萬(wàn)所,在校生1551.84萬(wàn)人;中等職業(yè)教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%。
特殊教育體系進(jìn)一步完善,學(xué)校數(shù)和接受特殊教育的學(xué)生數(shù)繼續(xù)增加。2018年全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2152所,比上年增長(zhǎng)2.1%,全國(guó)共招收各種形式的特殊教育學(xué)生12.35萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)11.43%。在校生66.59萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)15.05%。其中隨班就讀在校生32.91萬(wàn)人,占特殊教育在校生比例為49.41%;送教上門在校生11.64萬(wàn)人,占特殊教育在校生比例為17.48%。全國(guó)特殊教育學(xué)校共有專任教師5.87萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)4.78%;受過特教專業(yè)培訓(xùn)的專任教師比例為75.65%,比上年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
民辦教育較快發(fā)展,規(guī)模與占比穩(wěn)中有進(jìn)。2018年全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校18.35萬(wàn)所,占全國(guó)比重35.35%;各類在校生5378.21萬(wàn)人,占全國(guó)比重19.51%。其中民辦幼兒園16.58萬(wàn)所,比上年增加5407所,占全國(guó)比例62.16%;在園幼兒2639.78萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)2.62%,占全國(guó)比例56.69%。