中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)的意見(jiàn)》

2019年1月23日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見(jiàn)》指出，支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層加快發(fā)展，人才是關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才工作高度重視，作出一系列重要部署，積極促進(jìn)各類(lèi)人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效。當(dāng)前，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才匱乏問(wèn)題仍很突出，難以適應(yīng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)吸引流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。

《意見(jiàn)》指出，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技項(xiàng)目集聚效應(yīng)，搭建人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)依托本地特有自然人文資源、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有關(guān)科研項(xiàng)目，積極打造事業(yè)平臺(tái)，讓各類(lèi)人才干事有舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、發(fā)展有空間。要完善人才管理政策，暢通人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)渠道。堅(jiān)持從艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)施策，完善編制管理、職稱(chēng)評(píng)審、人才招錄和柔性流動(dòng)政策，為人才引得進(jìn)、留得住、用得好提供制度保障。要發(fā)揮人才項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才幫扶協(xié)作。實(shí)施好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才支持項(xiàng)目，健全人才幫扶協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和民生項(xiàng)目加大人才支持力度，進(jìn)一步吸引和補(bǔ)充當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才。要留住用好本土人才，培育艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。激發(fā)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)積極性主動(dòng)性，把留住和用好本土人才作為破解當(dāng)?shù)厝瞬艆T乏的根本任務(wù)，進(jìn)一步完善政策措施，創(chuàng)造條件滿(mǎn)足人才的發(fā)展需求，讓更多人才真正愿意在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)扎根工作。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策舉措落地見(jiàn)效。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，將艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才支持工作擺上重要日程，根據(jù)各自實(shí)際研究制定具體落實(shí)措施。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)各級(jí)黨委和政府要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，主動(dòng)作為，先行先試，努力創(chuàng)造可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；各類(lèi)企事業(yè)單位和社會(huì)組織要充分發(fā)揮用人主體作用，采取更加積極有效措施，廣泛培養(yǎng)、吸引、用好各方面人才。