全面把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求

“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求。深刻認(rèn)識(shí)這一總要求提出的重要依據(jù)，全面把握其內(nèi)在邏輯關(guān)系，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)總要求的具體舉措，對(duì)于確保主題教育取得預(yù)期效果具有重要意義。

一、將“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”作為這次主題教育活動(dòng)的總要求，可謂正當(dāng)其時(shí)

“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，是根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)、針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題、結(jié)合這次主題教育的特點(diǎn)提出來(lái)的。

黨的十九大將新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)概括為八個(gè)方面，其中，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，加強(qiáng)思想建設(shè)的首要任務(wù)是堅(jiān)定理想信念。因此，新時(shí)代黨建的一項(xiàng)中心任務(wù)，就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，正是黨中央面對(duì)新時(shí)代黨建任務(wù)作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，其主要目的就是通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)思想建黨、理論強(qiáng)黨，努力把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。但是，黨內(nèi)仍存在一些突出問(wèn)題。我們黨面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)是尖銳的、嚴(yán)峻的。黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純的突出問(wèn)題尚未得到根本解決。如果漠視這些問(wèn)題的存在，并放任其發(fā)展下去，將會(huì)極大地?fù)p害黨的威信，甚至最終動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。為永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，中央決定開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，并對(duì)癥下藥，將“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”作為這次主題教育的總要求，可謂正當(dāng)其時(shí)。

本次主題教育的特點(diǎn)非常鮮明?，F(xiàn)在，我們正在進(jìn)行實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征，開(kāi)展主題教育的時(shí)機(jī)選擇得非常好。今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政的第70個(gè)年頭，在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)刻，中央決定開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這次主題教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任第一責(zé)任人，中央指導(dǎo)組對(duì)各地區(qū)各部門(mén)各單位開(kāi)展主題教育進(jìn)行督促指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記明確提出主題教育要力戒形式主義、官僚主義，注重實(shí)際效果，解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。所有這些都為主題教育取得實(shí)效提供了重要保障。

二、“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)逐層遞進(jìn)卻又一以貫之的邏輯整體

“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，只有從理論上搞清楚總要求的內(nèi)在邏輯關(guān)系，才能顯著增強(qiáng)落實(shí)總要求的自覺(jué)性和針對(duì)性，才能更好地將總要求貫穿主題教育全過(guò)程。

“守初心、擔(dān)使命”是本次教育的主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是為人民謀幸福，使命是為中華民族謀復(fù)興。初心決定使命，使命反映初心。守初心是本次主題教育的首要要求和邏輯起點(diǎn)，是擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，有什么樣的初心就決定了有什么樣的使命。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨從根本上決定了黨除了國(guó)家、民族、人民的利益，沒(méi)有任何自己的特殊利益。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，為人民謀幸福不是抽象的政治宣示，而是必須付諸實(shí)踐的政治理念。近代以來(lái)的中國(guó)歷史表明，離開(kāi)民族獨(dú)立、民族振興，人民解放，人民幸福就無(wú)從談起。因此，為人民謀幸福的初心內(nèi)在地要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須把實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興作為自身的歷史使命。只有守住為人民謀幸福的初心，才能擔(dān)負(fù)起為中華民族謀復(fù)興的使命。只有主動(dòng)擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興的歷史使命，才是真正的守初心。

“找差距、抓落實(shí)”是本次主題教育的工作方法和工作重點(diǎn)。所謂找差距，就是要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí)，就要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。找差距是抓落實(shí)的前提，只有找準(zhǔn)差距，整改落實(shí)才有目標(biāo)和方向；抓落實(shí)是找差距的目的，只有抓落實(shí)，差距才有可能得到彌補(bǔ)，問(wèn)題才能得到解決。

“守初心、擔(dān)使命”是“找差距、抓落實(shí)”的理論前提和工作目的。從本質(zhì)上講，找差距找的是黨的現(xiàn)狀與黨的初心、使命之間的差距，是現(xiàn)實(shí)和理想之間的差距；抓落實(shí)抓的是“守初心、擔(dān)使命”的落實(shí)，是要把理想變成現(xiàn)實(shí)?！罢也罹?、抓落實(shí)”是“守初心、擔(dān)使命”的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨能否通過(guò)本次主題教育守住初心、勇?lián)姑?，關(guān)鍵看差距找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，落實(shí)是否到位。

“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)逐層遞進(jìn)又一以貫之的邏輯整體。為人民謀幸福的初心，決定了黨必須肩負(fù)起為中華民族謀復(fù)興的歷史使命，為了更好地承擔(dān)起為民族謀復(fù)興的歷史使命，我們必須根據(jù)“四個(gè)對(duì)照”查找差距，只有找準(zhǔn)差距，才能對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地進(jìn)行整改落實(shí)，只有通過(guò)抓落實(shí)，才能守住初心、勇?lián)姑?br />
三、貫徹落實(shí)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，關(guān)鍵是要結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作

貫徹落實(shí)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，關(guān)鍵是要結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。

首先，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。理論源于實(shí)踐、高于實(shí)踐，最終用于指導(dǎo)實(shí)踐。作為馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位應(yīng)以開(kāi)展主題教育為契機(jī)，以《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》為主要學(xué)習(xí)載體，通過(guò)專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，線(xiàn)上學(xué)習(xí)和線(xiàn)下學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性、感染力，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心，學(xué)深悟透，并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

其次，開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通過(guò)檢視與反思明確努力的方向。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線(xiàn)，急群眾之所急，想群眾之所想，通過(guò)深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里。在掌握真實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真檢視、反思，查找自身在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距；查找自身在理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)涵養(yǎng)上的差距；查找自身在回應(yīng)群眾期待、解決群眾憂(yōu)難、增進(jìn)群眾福祉上的差距；查找自身在克己奉公、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難等方面的差距。只有對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找差距，才能把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，進(jìn)而明確整改努力的方向。

再其次，進(jìn)行整頓治理，把“改”字貫穿主題教育的始終。一分部署，九分落實(shí)。主題教育要想取得實(shí)效，必須真抓實(shí)干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，把初心、使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要立查立改、即知即改，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位；一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通過(guò)不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺(jué)，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改。整改要力戒形式主義、官僚主義，避免以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，把黨員干部從文山會(huì)海、痕跡管理、多頭考核、多重檢查中解放出來(lái)，以便集中力量干大事、干實(shí)事，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根，著力解決好人民群眾的憂(yōu)心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（王炳林系教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員，馬寧系北京農(nóng)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授）