新華社南京10月14日電(記者趙久龍)小農戶是家庭承包經營的基本單元。江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的若干措施,提出四個方面11條措施,促進傳統(tǒng)小農戶向現(xiàn)代小農戶轉變,實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
江蘇提出“至2022年每年培訓小農戶12萬人以上”的目標。采取減免學費、送教下鄉(xiāng)、半農半讀等形式,支持小農戶接受涉農專業(yè)中高等學歷教育,組織科技專家駐村駐點,向小農戶提供農業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備等培訓和技術指導。
江蘇支持發(fā)展以合作社為載體的組織化新模式,支持企業(yè)增加與小農戶的利益捆綁形式。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員采取多種形式與小農戶聯(lián)合創(chuàng)業(yè),拓寬小農戶提升組織化程度的路徑。支持小農戶通過聯(lián)戶經營、聯(lián)耕聯(lián)種等方式聯(lián)合開展生產,降低生產經營成本,同時注重發(fā)展“農戶+合作社”“農戶+合作社+工廠”等模式,將小農戶納入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。
據(jù)了解,江蘇將加快發(fā)展面向小農戶的托管式、訂單式、一站式農業(yè)生產性服務業(yè),加快培育一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維、線上線下融合發(fā)展能力的新型農產品經紀人和合作社帶頭人,充實縣域電商運營中心、鄉(xiāng)村服務站點的營銷、物流配送、電商網(wǎng)店孵化等功能,彌補小農戶在產銷上的薄弱環(huán)節(jié)。
江蘇還明確提出要“積極推廣農村承包土地經營權抵押貸款業(yè)務”“財政支農項目投入形成的經營性資產,可以折股量化給小農戶特別是低收入農戶”等,力爭建立起促進小農戶發(fā)展的支持保護體系。(完)